索?引?號: | 1137010000418859XL/2012-14612 | 主題分類: | 政府辦公廳 |
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成文日期: | 2012-09-22 | 發(fā)布日期: | 2012-09-22 |
發(fā)布機關: | 濟南市人民政府辦公廳 | 統(tǒng)一編號: | JNCR-2012-0020006 |
標??題: | 濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市重點項目推進實施辦法的通知 | ||
發(fā)文字號: | 濟政辦發(fā)〔2012〕35號 | 有?效?性: | 1 |
發(fā)布機關: | 濟南市人民政府辦公廳 |
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主題分類: | 政府辦公廳 |
成文日期: | 2012-09-22 |
發(fā)布日期: | 2012-09-22 |
發(fā)布機關: | 濟南市人民政府辦公廳 |
統(tǒng)一編號: | JNCR-2012-0020006 |
標??題: | 濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市重點項目推進實施辦法的通知 |
發(fā)文字號: | 濟政辦發(fā)〔2012〕35號 |
有?效?性: | 1 |
濟南市人民政府辦公廳關于印發(fā)濟南市重點項目推進實施辦法的通知
濟政辦發(fā)〔2012〕35號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門:
《濟南市重點項目推進實施辦法》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真組織實施。
濟南市人民政府辦公廳
二O一二年九月二十二日
濟南市重點項目推進實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加快推進重點項目建設,,規(guī)范重點項目管理,,有效發(fā)揮其對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的拉動作用,結合我市實際,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱重點項目,是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃,,能夠有效帶動區(qū)域經(jīng)濟和行業(yè)發(fā)展,,促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,增強城市綜合實力和發(fā)展后勁,,對全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目,。具體包括:
(一)列入全市項目建設三年行動計劃的項目,;
?。ǘ┝腥肴邪l(fā)展實體經(jīng)濟重點建設和城市建設管理重點建設的項目;
?。ㄈ┝腥雵液褪≈攸c建設的項目,;
(四)市政府研究確定的其他重點項目,。
第三條 重點項目分為重點建設項目和預備項目,。
重點建設項目是指已經(jīng)完成或基本完成有關審批程序等前期工作,已開工或具備開工條件的項目,。預備項目是指正在開展前期工作,,預計可以按計劃開工的重點項目。
第二章 標準與申報
第四條 確定全市項目建設三年行動計劃,、發(fā)展實體經(jīng)濟重點建設和城市建設管理重點建設等項目,,應當依照以下標準:
(一)制造業(yè)項目投資規(guī)模應當在1億元以上,,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,、高技術產(chǎn)業(yè)化以及產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、能帶動產(chǎn)業(yè)結構調整升級項目,,投資規(guī)模應當在5000萬元以上,,且項目投資強度較大、產(chǎn)出強度較高,。原則上投資強度應當在4500萬元/公頃以上,,產(chǎn)出強度工業(yè)增加值應當在900萬元/公頃以上(或土地稅收應當在225萬元/公頃以上),;
(二)農林水利,、生態(tài)建設,、環(huán)境保護項目,投資規(guī)模應當在1億元以上,;
?。ㄈ┏鞘谢A設施、基礎產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)項目,,投資規(guī)模應當在2億元以上,;
(四)科技,、文化、教育,、衛(wèi)生,、體育、旅游等社會事業(yè)項目和金融,、信息,、文化創(chuàng)意、商務等現(xiàn)代服務業(yè)項目,,投資規(guī)模應當在1億元以上,;
(五)重點外資項目,,特別是現(xiàn)代服務業(yè)項目,,可適當降低投資規(guī)模標準。
保障性住房建設等民生工程項目,,由市住房保障主管部門根據(jù)上級有關要求專題申報,,并按照規(guī)定程序審批。
第五條 市直各行業(yè)主管部門和各縣(市)區(qū)(含濟南高新區(qū),,下同)應當按照重點項目的標準要求,,對擬列入的重點項目進行初選,并于每年10月中旬向市發(fā)改委(市重點項目計劃工作組,,下同)提出列入下一年度重點項目的書面申請,。
第六條 市發(fā)改委負責組織審核各單位提交的申報材料,經(jīng)綜合論證,,提出全市年度重點項目初選計劃(包括重點建設項目和預備項目),,征求有關部門、單位意見進一步調整完善后,,報市政府批準,,并向社會公布,。
第七條 市年度重點項目計劃下達后,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要和項目推進情況,,如需終止(暫停)或新增項目,,應當按照上述程序調整。
第三章 實施與管理
第八條 市發(fā)改委負責全市重點項目匯總,、篩選,、調度分析和協(xié)調推進工作,依據(jù)本辦法制定重點項目組織推進和綜合管理措施,,定期對相關手續(xù)報批,、資金到位、形象進度等情況進行綜合分析,,提出項目推進與管理的意見和建議,。
各縣(市)區(qū)政府和市有關部門、單位作為重點項目責任單位,,具體負責項目推進工作,,定期調度分析項目進展情況,及時研究解決遇到困難和問題,,認真落實督促推進措施,,并向市發(fā)改委報送相關信息。
第九條 重點項目信息收集實行聯(lián)絡員制度,。各縣(市)區(qū)政府和市有關部門,、單位應當明確信息管理工作責任人及信息聯(lián)絡員,具體負責重點項目信息收集報送和反饋工作,。
重點項目信息實行月報送,、季度分析制度。各縣(市)區(qū)政府和市有關部門,、單位的信息聯(lián)絡員應當在每月5日前,,將上月重點項目進展情況表和動態(tài)分析材料報送市發(fā)改委。
第十條 重點項目實行年度績效目標管理,,由市發(fā)改委將年度重點項目計劃分解落實到各目標責任單位,,按照有關規(guī)定進行考核。
第四章 保障措施
第十一條 從重點項目中選擇認定的重大項目,,其審批實行綠色通道制度,。
第十二條 優(yōu)先保障重點項目建設用地計劃。每年10月下旬,,市發(fā)改委應當與市國土資源部門及時對接,,做好下一年度重點項目用地計劃安排和申報工作。市國土資源部門應當保障年度新增建設用地指標優(yōu)先滿足重點項目建設用地需要,。
第十三條 建立重點項目跟蹤服務制度,。市交通運輸,、市政公用、供電,、郵電,、供水、供氣及提供重點項目配套設施的有關單位,,應當優(yōu)先保障重點項目建設需要,,及時提供技術指導和跟蹤服務。
第十四條 對符合有關政策規(guī)定的重點項目,,相關部門應當幫助項目單位優(yōu)先爭取國家,、省財政專項資金及債券資金支持;對市政府確定給予資金扶持的重點項目,,相關部門應當及時安排資金,,保障重點項目順利推進。將重點項目列入銀企對接項目庫,,積極向金融機構推薦爭取信貸資金,。
第十五條 市有關部門應當積極優(yōu)化重點項目建設環(huán)境,杜絕各類不符合規(guī)定的檢查等活動,。對違法違規(guī)干擾重點項目建設、影響建設進度的單位和個人,,由有關部門依法依規(guī)嚴肅查處,。
第五章 附 則
第十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年,。
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