濟(jì)政辦字〔2010〕26號
各縣（市）,、區(qū)人民政府,，市政府各部門：
為貫徹落實(shí)國家關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有關(guān)要求,，促進(jìn)全市再生資源回收行業(yè)健康發(fā)展,，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加快再生資源回收體系建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一,、工作原則和目標(biāo)
?。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t。堅(jiān)持政府引導(dǎo)支持,、企業(yè)市場化運(yùn)作的原則,，以有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,，有利于改善市容市貌,、方便居民生活,，有利于行業(yè)管理和培育規(guī)模化,、規(guī)范化的龍頭企業(yè)為出發(fā)點(diǎn),，以回收企業(yè)和集散市場為載體，在充分利用,、規(guī)范和整合現(xiàn)有再生資源回收網(wǎng)絡(luò)資源的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,，推動再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善,，促進(jìn)全市再生資源回收行業(yè)健康、有序發(fā)展,。
?。ǘ┕ぷ髂繕?biāo),。力爭用2年時(shí)間,，通過建立回收企業(yè)和從業(yè)培訓(xùn)體系，規(guī)范改造社區(qū)居民回收站點(diǎn),、分揀中心和集散市場,，逐步實(shí)現(xiàn)全市90%以上回收人員納入規(guī)范化管理，90%以上規(guī)范社區(qū)設(shè)立回收站點(diǎn),，90%以上再生資源進(jìn)入指定市場進(jìn)行規(guī)范化交易和集中處理,，再生資源主要品種回收率達(dá)到80%，初步形成符合城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,，布局合理,、網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施適用,、服務(wù)功能齊全,、管理科學(xué)的再生資源回收體系，實(shí)現(xiàn)再生資源回收的產(chǎn)業(yè)化,。
二,、工作重點(diǎn)
（一）建立和規(guī)范再生資源回收網(wǎng)絡(luò),。依照商務(wù)部審查通過的《濟(jì)南市再生資源回收體系建設(shè)方案》,，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用，建設(shè)以社區(qū)回收站點(diǎn)和分揀中心為基礎(chǔ),，集散市場為核心的再生資源回收網(wǎng)絡(luò),。1.社區(qū)回收站點(diǎn)建設(shè)。引導(dǎo)回收企業(yè)運(yùn)用連鎖經(jīng)營方式,，對目前“散兵游勇”式的走街串巷回收方式進(jìn)行整合規(guī)范,。按照“便于交售”的原則，合理規(guī)劃布局，建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一價(jià)格,、經(jīng)營規(guī)范的固定或流動社區(qū)回收站點(diǎn),。2.分揀中心建設(shè)。在整合改造現(xiàn)有規(guī)模較大的回收站點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，按照總量控制,、方便回收的原則，建設(shè)規(guī)范化,、專業(yè)化分揀中心,。分揀中心建設(shè)要注重提升對廢紙、廢塑料（廢飲料瓶）,、廢金屬等主要再生資源回收品種的綜合分揀加工能力,，并符合環(huán)保、安全和消防等有關(guān)要求,。3.集散交易市場建設(shè),。在符合城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和固體廢物污染防治要求前提下,，規(guī)范并提升再生資源集中度較高,、交易規(guī)模較大、有良好基礎(chǔ),、具有一定區(qū)域輻射能力的大型集散市場,，完善儲存、集散,、初級加工,、交易、信息收集發(fā)布等功能,，滿足集中分揀,、深度加工、資源分流的建設(shè)要求,。
?。ǘ┱J(rèn)真做好從業(yè)人員培訓(xùn)。市商務(wù)局,、供銷社要會同有關(guān)部門結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,，及時(shí)組織開展對相關(guān)行政管理人員、企業(yè)管理人員和回收拆解人員的教育培訓(xùn),。要根據(jù)相關(guān)法規(guī),，針對回收行業(yè)特點(diǎn),，科學(xué)制訂培訓(xùn)方案，全面提升從業(yè)人員素質(zhì),，切實(shí)提高再生資源回收行業(yè)管理服務(wù)的專業(yè)化,、組織化、規(guī)范化水平,。
?。ㄈ├^續(xù)規(guī)范行業(yè)監(jiān)督管理。建立再生資源回收統(tǒng)計(jì)制度,，完善再生資源經(jīng)營管理信息的收集和整理,，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)及從業(yè)人員備案工作，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,。市商務(wù)局,、供銷社要會同有關(guān)部門對再生資源回收體系建設(shè)進(jìn)行階段性指導(dǎo)評估和檢查驗(yàn)收，及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的問題,，做好整改工作,，確保再生資源回收體系建設(shè)有序推進(jìn)。
三,、組織領(lǐng)導(dǎo)
建設(shè)再生資源回收體系是一項(xiàng)利國利民的系統(tǒng)工程,。我市是商務(wù)部確定的26個(gè)再生資源回收體系試點(diǎn)建設(shè)城市之一,，為加強(qiáng)對該項(xiàng)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),，市政府確定成立市再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全市再生資源回收體系建設(shè)的組織協(xié)調(diào),。各級各有關(guān)部門要高度重視,，切實(shí)履行好本部門職責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢,，分工負(fù)責(zé),，加強(qiáng)合作，狠抓落實(shí),。各縣（市）區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，密切與上級行業(yè)主管部門的溝通銜接，嚴(yán)格按照《濟(jì)南市再生資源回收體系建設(shè)方案》要求,，積極搞好再生資源回收站點(diǎn),、分揀中心、集散市場建設(shè),，強(qiáng)化流動收購人員管理,，確保本轄區(qū)基層回收經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)達(dá)到規(guī)范要求。要充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,，大力宣傳我市再生資源回收體系建設(shè)的必要性,、經(jīng)驗(yàn)做法和社會效果,，積極爭取廣大群眾的理解支持，推動再生資源回收體系建設(shè)工作深入開展,。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
二O一O年三月三十一日
濟(jì)南市再生資源回收體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：趙文朝?。ǜ笔虚L）
副組長：孫元文 （副秘書長）
史同偉?。ㄊ猩虅?wù)局局長）
孔 放?。ㄊ泄╀N社主任）
成 員：張 欣 （市商務(wù)局副局長）
李經(jīng)發(fā)?。ㄊ邪l(fā)改委副主任）
王克泉?。ㄊ泄簿指闭?br/> 王 毅 （市財(cái)政局副局長）
呂燦華?。ㄊ谐枪軋?zhí)法局副局長）
荀建國?。ㄊ协h(huán)保局副局長）
楊先杰 （市工商局副局長）
王洪龍?。ㄊ袊惥挚倳?jì)師）
羅 蓉?。ㄊ械囟惥指本珠L）
冷俊義 （市供銷社副主任）
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市供銷社,，孔放兼任辦公室主任,。今后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室主任職務(wù)如有變動,，由該成員單位的接任領(lǐng)導(dǎo)自然替補(bǔ),。
- 熱點(diǎn)推薦
- 相關(guān)閱讀
