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各區(qū)縣人民政府,，市政府各部門（單位）：

《濟南市2020年度城市管理綜合考評工作方案》已經(jīng)市政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

濟南市人民政府辦公廳

2019年12月8日

（此件公開發(fā)布）

濟南市2020年度城市管理綜合考評工作方案

為鞏固文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,，進一步提高城市管理水平,，全面提升城市品質(zhì),，不斷提高市民的獲得感和滿意度,，實現(xiàn)以考促改,、以考促管,、以考促靚，結(jié)合我市實際,，制定本方案,。

一、考評對象

全市16個區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn),、街道的功能區(qū)管理機構(gòu),，下同）。

二,、考評內(nèi)容

根據(jù)各區(qū)縣實際,，全市分2組實施考評。

（一）第一組9個區(qū)（歷下區(qū),、市中區(qū),、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)、歷城區(qū),、長清區(qū),、章丘區(qū)、萊蕪區(qū),、濟南高新區(qū)）,，共19項內(nèi)容。主要考評生活垃圾分類,、城市治理路長制工作,、生活垃圾收集、道路保潔,、公共衛(wèi)生間管理,、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施建設(shè)、臨街建筑外立面管理,、戶外廣告與牌匾標(biāo)識管理,、占道經(jīng)營治理、建筑垃圾運輸處置管理,、夜間建筑施工噪聲治理,、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理與保護、路名牌保潔維護,、居民小區(qū)物業(yè)管理,、城市道路橋梁管理、河道水域與排水設(shè)施管理,、綠化養(yǎng)護管理,、公共全民健身設(shè)施管理、交通設(shè)施與秩序管理,。

（二）第二組7個區(qū)縣（濟陽區(qū),、鋼城區(qū)、平陰縣,、商河縣,、市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換先行區(qū),、萊蕪高新區(qū)）,，共16項內(nèi)容。主要考評生活垃圾分類,、生活垃圾收集,、道路保潔、公共衛(wèi)生間管理,、環(huán)衛(wèi)公用設(shè)施建設(shè),、臨街建筑外立面管理、戶外廣告與牌匾標(biāo)識管理、占道經(jīng)營治理,、建筑垃圾運輸處置管理,、路名牌保潔維護、居民小區(qū)物業(yè)管理,、城市道路橋梁管理,、河道水域與排水設(shè)施管理、綠化養(yǎng)護管理,、公共全民健身設(shè)施管理,、交通設(shè)施與秩序管理,。

三,、考評方式及分值

城市管理綜合考評實行1000分制。

（一）市政府部門考評（500分）,。由市政府有關(guān)部門對相關(guān)考評內(nèi)容開展季度考評,，考評結(jié)果于每季度末月25日前報市城市綜合管理委員會辦公室(以下簡稱市城管委辦公室)。

（二）第三方測評（300分）,。通過聘請第三方機構(gòu)對考評內(nèi)容實行月度測評,，測評結(jié)果于每月25日前報市城管委辦公室，每季度匯總一次,。

（三）社會評價（200分）,。通過12345市民服務(wù)熱線辦理、媒體監(jiān)督及衛(wèi)生城市專家評審每季度對相關(guān)考評內(nèi)容進行評價,，評價結(jié)果于每季度末月25日前報市城管委辦公室,。

（四）加分項目。在城市管理工作中獲得國家相關(guān)部委表彰的,，每項加3分,；獲得省委、省政府表彰的,，每項加2分,；獲得省級業(yè)務(wù)主管部門表彰的，每項加1分,。各區(qū)縣政府務(wù)必于獲獎季度將相關(guān)情況報至市城管委辦公室,，次季度加分，過季不予執(zhí)行,，季度累計加分不超過6分,。

（五）計分方法。各區(qū)縣政府季度考評成績?yōu)槭姓块T考評,、第三方測評,、社會評價、加分項目分值相加之和。

四,、結(jié)果運用

（一）排名通報,。市城管委辦公室每季度對考評對象實行考評并排名，編發(fā)情況通報分別報送市委,、市政府及市城管委成員單位,，并在市級媒體公布。

（二）季度點評,。市政府每季度召開一次城市管理綜合考評點評會議,，通報考評結(jié)果和相關(guān)情況，每組排名末位的區(qū)縣政府主要負責(zé)人作表態(tài)發(fā)言,。

（三）經(jīng)濟獎懲,。根據(jù)考評排名情況，每季度實施經(jīng)濟獎懲,。

1.第一組獎懲標(biāo)準(zhǔn),。對季度考評排名第一、二,、三名的區(qū)政府,，分別獎勵100萬元、80萬元,、50萬元,；對季度考評排名倒數(shù)第一、二,、三名的區(qū)政府,，分別處罰100萬元、80萬元,、50萬元,。

2.第二組獎懲標(biāo)準(zhǔn)。對季度考評排名第一,、二名的區(qū)縣政府,，分別獎勵80萬元、50萬元,；對季度考評排名倒數(shù)第一,、二名的區(qū)縣政府，分別處罰80萬元,、50萬元,。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo),。城市管理綜合考評在市城管委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由市城管委辦公室牽頭,，各考評責(zé)任部門（單位）具體實施。各級各部門（單位）要提高思想認(rèn)識,，按照考評工作要求和職責(zé)分工完成城市管理綜合考評工作任務(wù),。

（二）確保公平公正。各考評責(zé)任部門（單位）要按照考評工作要求認(rèn)真研究制定單項考評細則,，既要結(jié)合區(qū)縣實際,，鼓勵對標(biāo)先進、示范引領(lǐng),，也要考慮城鄉(xiāng)差異,，細化城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū),、鄉(xiāng)村3類評分標(biāo)準(zhǔn),，做到因地制宜、分類施策,。

（三）嚴(yán)格考評程序,。各考評責(zé)任部門（單位）要認(rèn)真履行考評職責(zé),，做好相關(guān)影像留存和答疑釋惑工作,。考評依據(jù),、要求,、程序及標(biāo)準(zhǔn)要公開透明，季度成績和考評報告由部門（單位）主要負責(zé)人核實并簽字蓋章,。

（四）注重日?？荚u。各考評責(zé)任部門（單位）要認(rèn)真落實《中共濟南市委辦公廳濟南市人民政府辦公廳關(guān)于做好統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核有關(guān)工作的通知》（濟辦發(fā)電〔2018〕134號）要求,，不得借考評增加基層負擔(dān),。要注重日常考評,，以暗訪為主,，不得于季度末到區(qū)縣集中考評。

（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。各區(qū)縣政府要強化問題整改,，積極配合城市管理綜合考評工作，不得以任何理由干擾考評人員工作,。

附件：城市管理綜合考評事項賦分表