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| 索引號: | 11370100MB2817938H/2021-00158 | 公開方式: | 主動公開 |
| 發(fā)布機構(gòu): | 濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心綜合協(xié)調(diào)處 | 組配分類: | 公示公告 |
| 文件編號: | 成文日期: | 2021-03-29 |
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2020年6月3日至9月2日,，市委第五巡察組對濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心黨工委進行了巡察。10月21日，市委巡察組向醫(yī)學(xué)中心黨工委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布：
一、整改工作基本情況
市委巡察組反饋意見中指出存在四個方面,、10個主要問題，并提出4項意見建議,。我們完全接受市委巡察組的巡察意見,，并堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，堅決抓好整改落實,。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。黨工委嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī),，全面落實主體責(zé)任,，及時召開專題會議，學(xué)習(xí)傳達《市委第五巡查組關(guān)于巡察濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心黨工委的反饋意見》,，迅速形成了旗幟鮮明講政治,、不折不扣抓落實、高質(zhì)高效抓整改的思想共識,，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委決策部署上來,。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨工委第一時間成立了巡查反饋問題整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組,，黨工委書記陳西武任組長,，白濤,、曹士亮任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組由分管班子成員,、處室負責(zé)人組成,，切實承擔(dān)主體責(zé)任，對巡察整改工作牽頭抓總,、全面負責(zé),。三是明確目標(biāo)責(zé)任。瞄準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,，逐條逐項分解,，列出“時間表”“路線圖”，逐項明確責(zé)任人,、責(zé)任單位和整改時限,，層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,，按照確定的時間節(jié)點定期檢查,、逐項驗收，嚴(yán)格對賬銷號,，解決一個,、銷號一個、鞏固一個,。四是認(rèn)真督促檢查,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立跟蹤機制，實施跟蹤問效,，采取定期督辦,、專題督查等方式，加強對整改進展情況調(diào)度檢查,，確保重點任務(wù),、重點事項高質(zhì)量完成。紀(jì)工委,、監(jiān)工委以這次整改為契機，強化監(jiān)督檢查,，確保整改方案扎實有效落到實處,。五是強化成果運用。各部門堅持以這次整改落實為契機,，堅持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向，注重以整改成果推動問題解決,，切實破解“雙招雙引”,、項目建設(shè),、拆遷安置、規(guī)劃策劃等方面問題,，推動了各項工作開展,。
二、市委巡察組反饋意見整改進展情況
針對巡察組反饋的10個問題,，我們進一步細化為21個具體問題,，截至2021年1月15日，已整改完成16個,，完成率76%,；正在整改中的5個，占24%,；整改不徹底,、效果不顯著的0個，占0%,；未整改的0個,。
（一）關(guān)于黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位，貫徹落實市委市政府重大決策部署有差距的問題
1. 黨工委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠,。
一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深入不系統(tǒng),，距離學(xué)懂弄通做實存在較大差距。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方式方法簡單枯燥,，集體交流環(huán)節(jié)流于形式,，沒有正式建立起理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)全程記錄制度，對新思想的整體架構(gòu),、內(nèi)在邏輯,、精神實質(zhì)把握不到位。缺少將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想放在醫(yī)學(xué)中心實際工作中學(xué)習(xí)研究的主動性和自覺性,，特別是對于“健康中國”戰(zhàn)略的核心要義和總體要求理解不深,、研究不透，對醫(yī)學(xué)中心如何有效發(fā)揮作用助力省市落實“健康中國”戰(zhàn)略,，引領(lǐng)健康山東,、重建“齊魯醫(yī)學(xué)”品牌的重要意義認(rèn)識不夠。存在學(xué)做“兩張皮”的現(xiàn)象,，不善于運用新思想和辯證思維推動工作,、解決問題，對省市重點工作攻堅年等重大工作部署一知半解,、漠不關(guān)心,，對醫(yī)學(xué)知識、園區(qū)運營、規(guī)劃建設(shè)等專業(yè)知識學(xué)習(xí)較少,，能力不足問題已明顯掣肘工作開展,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處。
整改進展情況：一是舉辦干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班,。醫(yī)學(xué)中心于11月27日,、28日舉辦干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班，邀請市委黨校,、市直機關(guān)工委,、市檔案局等部門專業(yè)人員進行專業(yè)知識授課。市委黨校老師詳細解讀十九屆五中全會精神,，并組織分組交流研討,，將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)精學(xué)透。各處室緊密結(jié)合實際,，圍繞規(guī)劃策劃,、“雙招雙引”、項目建設(shè),、國際交流等重點工作深入研討,，制定細化、具體化,、可操作化的工作措施,，利用學(xué)習(xí)研討，促進工作開展,，做到言行一致,，知行合一。二是建立完善醫(yī)學(xué)中心理論中心組學(xué)習(xí)制度,。在醫(yī)學(xué)中心“釘釘”工作平臺中開設(shè)理論中心組工作專區(qū),，將學(xué)習(xí)材料提前上傳，中心組成員事先深入學(xué)習(xí),、會上交流研討,，會后上交學(xué)習(xí)心得，并做到學(xué)習(xí)進程全記錄,。三是豐富學(xué)習(xí)形式,。采取專業(yè)老師授課、組織開展專題討論,、支部學(xué)習(xí)研討,、提交學(xué)習(xí)心得等方式，豐富了學(xué)習(xí)形式,，提高了學(xué)習(xí)成效。四是策劃專業(yè)知識業(yè)務(wù)培訓(xùn),。與山大教育學(xué)院溝通制定了黨工委2021年度干部專業(yè)知識培訓(xùn)計劃,，將“健康中國”戰(zhàn)略,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、醫(yī)學(xué)知識,、園區(qū)運營,、招商引資等業(yè)務(wù)納入培訓(xùn)內(nèi)容，提升干部綜合能力,。
此問題已整改完成,。
二是宣傳工作不到位，陣地建設(shè)缺失,。管委會成立至今未建立官方網(wǎng)站,，對外宣傳和提升醫(yī)學(xué)中心的知名度、擴大國際傳播力影響力均存在“失聲”的現(xiàn)象,。截至現(xiàn)場巡察結(jié)束,，官方網(wǎng)站尚未正式上線運行。在百度,、高德等智能導(dǎo)航中無法搜索到“濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會”的位置,，對于擴大建設(shè)國際化、高端化,、特色化醫(yī)學(xué)科學(xué)高地的對外宣傳帶來諸多不利的影響,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處。
整改進展情況：一是加強宣傳陣地建設(shè),。在前期建設(shè)完成官方網(wǎng)站基礎(chǔ)上,，制定完善官網(wǎng)信息及時更新制度；在濟南市政府網(wǎng)建立點擊鏈接窗口,，加大與其他網(wǎng)站互相鏈接力度,，拓寬宣傳窗口渠道；成立官網(wǎng)運營維護小組,，各處室設(shè)信息員,，建立信息報送制度，保證官網(wǎng)內(nèi)容的時效性,。二是充分利用主流媒體宣傳,。積極拓展與濟南報業(yè)集團合作，在濟南日報,、濟南時報,、愛濟南APP、新時報,、舜網(wǎng)等媒體加大宣傳,，進一步豐富微信公眾號信息發(fā)布頻次和密度，大力宣傳醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展成就。三是拓展新的宣傳形式,。加大開辟專業(yè)媒體,、戶外媒體等宣傳平臺的力度。用第四屆世界生命科技大會直播報道時建立的聯(lián)系,，在國家衛(wèi)健委主辦的《健康報》上發(fā)表專版稿件一篇,，讓醫(yī)學(xué)中心在國家級專業(yè)媒體上宣傳發(fā)聲；完成健康醫(yī)療技術(shù)推廣中心展廳宣傳內(nèi)容更新,；在濟南西站設(shè)立固定形象廣告,，加強醫(yī)學(xué)中心品牌形象宣傳。四是與高德地圖聯(lián)系完成“濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管委會”的地標(biāo)定位設(shè)置工作,。
此問題已整改完成,。
三是黨的政治建設(shè)弱化。黨工委黨建引領(lǐng)發(fā)展的作用發(fā)揮不夠充分,，沒有主動將黨旗牢牢插在“雙招雙引”,、項目建設(shè)等重點工作一線。一方面,，批評與自我批評不夠,。黨內(nèi)政治生活庸俗化，班子成員之間還有“面子意識”,，習(xí)慣于一團和氣,，批評與自我批評流于形式；另一方面,，缺乏斗爭精神,。存在“講人情、失原則”“好人主義”的錯誤傾向,，比如在協(xié)同推進醫(yī)學(xué)中心發(fā)展布局,、建設(shè)計劃過程中，針對出現(xiàn)的不少雜音,，由于擔(dān)心傷了部門間感情,，影響工作配合，往往不敢理直氣壯地堅持原則,，一定程度上影響了醫(yī)學(xué)中心建設(shè)的推進速度和質(zhì)量,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處、投資促進處,。
整改進展情況： 一是完善組織體系,。充分發(fā)揮抓黨建的引領(lǐng)示范作用，黨工委按照人員崗位進行支部設(shè)置,，2020年12月完成了3個支部的重組與換屆選舉工作,，進一步健全了組織體系,。二是將處室業(yè)務(wù)工作與支部工作緊密結(jié)合。要求各支部樹立“大黨建”思維,，結(jié)合模范機關(guān)創(chuàng)建活動,，圍繞業(yè)務(wù)工作開展專題黨建活動，主動將黨旗牢牢插在“雙招雙引”,、項目建設(shè)等重點工作一線。三是強化黨內(nèi)政治生活制度,，提高民主生活會質(zhì)量,。在2020年度民主生活會召開之前，向各支部,、各處室,、產(chǎn)業(yè)公司、孵化器等部門征求意見建議,，收集意見建議10余條,；班子成員之間、班子成員與處室負責(zé)人,、支部黨員代表進行談心談話,，并將意見建議收集、整理,、反饋,，保證高質(zhì)量推進民主生活會。
此問題已整改完成,。
四是議事程序不完善,。在制定《黨工委議事規(guī)則》過程中，黨工委事前沒有組織班子成員充分討論,，事后沒有及時印發(fā)學(xué)習(xí),。《黨工委議事規(guī)則》不嚴(yán)謹(jǐn),，未明確“三重一大”為黨工委決策事項,。主任辦公會從未單獨召開過，黨工委會包辦一切,，各種會議“一鍋煮”,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處。
整改進展情況：一是健全完善黨工委議事制度,。重新修訂完善了黨工委議事制度,，明確了議事流程。議題在廣泛征求意見基礎(chǔ)上確定,。提交黨工委的議題,，經(jīng)過黨工委主要負責(zé)人同志認(rèn)可后,，提交會議研究。二是規(guī)范流程,。黨工委會前事先下發(fā)議事材料,，班子成員充分消化、思考后方可召開黨工委會議充分研究,、討論,。三是健全完善黨工委議事規(guī)則。明確“三重一大”為黨工委決策事項,；根據(jù)議題不同嚴(yán)格規(guī)定參會人員,、議事形式，黨工委會,、主任辦公會分開召開,。
此問題已整改完成。
五是民主集中制落實有偏差,。黨工委重大決策事項事前醞釀不充分,、集體討論不深入，有的班子成員不愿意當(dāng)眾提出自己的反對意見,，有的班子成員受個人經(jīng)歷,、專業(yè)能力限制提不出建設(shè)性意見，民主集中制效果不好,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,。
整改進展情況：一是針對事前醞釀不充分、集體討論不深入的問題,，黨工委會前事先下發(fā)議事材料,，班子成員充分把握、醞釀,、思考后方可召開黨工委會議充分研究,、討論。二是針對有的班子成員受個人經(jīng)歷,、專業(yè)能力限制提不出建設(shè)性意見,，民主集中制效果不好的問題，黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)明確提出要求,，并在重要議題討論環(huán)節(jié),，要求每名黨工委成員發(fā)表意見，保證了民主集中制的效果,。
此問題已整改完成,。
六是對意識形態(tài)工作重視程度不夠。認(rèn)識上有偏差,，沒有列入黨工委重要工作日程,，對意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻性重要性認(rèn)識不足,，特別是對醫(yī)學(xué)中心作為對外開放的窗口，在新形勢下意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的任務(wù)缺乏全面深刻的把握,。2017年以來,，黨工委組織學(xué)習(xí)上級關(guān)于意識形態(tài)工作的安排部署僅有1次。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,。
整改進展情況： 一是成立了意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。黨工委書記擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任小組成員,，明確直接責(zé)任,，班子成員履行“一崗雙責(zé)”。二是規(guī)定至少每半年專題研究一次意識形態(tài)工作,，同時要求班子成員把意識形態(tài)工作作為述職述德述廉報告和民主生活會對照檢查的重要內(nèi)容。三是把意識形態(tài)工作納入黨工委年度工作要點,，與業(yè)務(wù)工作同部署,、同落實、同檢查,、同考核,。四是加強意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，在暫時無法解決工作人員數(shù)量配備不足的情況下,，發(fā)揮好意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、宣傳專班作用，加強正面宣傳,。五是建立健全輿情監(jiān)控機制,，成立了突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，加強應(yīng)急事件及輿情監(jiān)控工作的管理,，做好突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置工作,。
此問題已整改完成。
2.“三駕馬車”機制中牽頭作用發(fā)揮不充分,。為加快推動醫(yī)學(xué)中心建設(shè)步伐,，市委市政府確立了醫(yī)學(xué)中心牽頭、城投集團和槐蔭區(qū)按照職責(zé)共同參與的“三駕馬車”工作機制,。黨工委應(yīng)對區(qū)域競爭,、搶抓省市共建、借勢率先發(fā)展的緊迫感不強,，與省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進組,、市指揮部成員單位溝通交流少，“三駕馬車”未能形成有效合力,，“等靠要”思想突出,，主動性欠缺，很多工作更多的是依靠市委市政府領(lǐng)導(dǎo)和市醫(yī)學(xué)中心建設(shè)指揮部協(xié)調(diào)推動,。特別是三年多來,，面對出現(xiàn)的因城投集團、槐蔭區(qū)職責(zé)任務(wù)不同,、對項目建設(shè)拆遷安置等重點工作存在認(rèn)識上的差異,，進而有時出現(xiàn)號令不統(tǒng)一、步調(diào)難同步的情況,，沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的牽頭作用,，及時主動進行協(xié)調(diào)、統(tǒng)一思想,、形成共識，齊心協(xié)力解決遇到的困難和問題,，而是站在醫(yī)學(xué)中心建設(shè)指揮部辦公室的角度，一般部署要求多,、積極向上級反映情況少,，怨天尤人多、幫助出主意想辦法少,，袖手旁觀多、主動參與少,，造成一些工作協(xié)而不調(diào),、推而不動，牽頭作用逐步弱化,，工作局面尚未徹底打開,，問題越積越多，建設(shè)速度緩慢,。特別是征地拆遷工作留有較大“尾巴”,，在很大程度上影響了市委市政府重大決策部署的落實落地,。
整改責(zé)任部門：重點項目辦,。
整改進展情況：一是建立通暢的聯(lián)系機制。加強與省醫(yī)學(xué)中心建設(shè)工作協(xié)調(diào)推進組和市指揮部成員單位的溝通交流,，多次對接省發(fā)展改革委,、省衛(wèi)健委,、省科技廳等省直廳局領(lǐng)導(dǎo)參加調(diào)研活動、對接匯報,，協(xié)同推進重點事項,。二是充分發(fā)揮市指揮部的作用。經(jīng)與指揮部成員單位及醫(yī)學(xué)中心參建單位溝通,，印發(fā)《濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心重點項目推進工作機制》,，定期調(diào)度項目建設(shè)進展，了解存在問題,，及時解決問題,、推進工作。三是積極參與省市共建機制,。醫(yī)學(xué)中心派出精銳力量參加省市一體化工作專班,，主動對接各省市部門，將醫(yī)學(xué)中心納入到省市一體化推進發(fā)展工作格局中,。四是充分發(fā)揮主觀能動性,。一方面按照市委、市政府的決策部署,，堅持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的建設(shè)思路,，圍繞“一線,、一片、多點”的建設(shè)布局,，對醫(yī)學(xué)中心重點項目建立計劃臺賬,，全力保障項目按計劃進度推進建設(shè)。五是發(fā)揮牽頭作用,，積極推動重大項目加快建設(shè),。比如在國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）建設(shè)中，協(xié)調(diào)國資委,、工信局,、住建局、審批局等單位,，協(xié)同推進解決手續(xù)辦理,、項目驗收、北方公司注冊等重大事項,，為北方數(shù)據(jù)中心下半年建設(shè)進展取得重大突破提供了組織保障,。在山東腫瘤醫(yī)院質(zhì)子臨床研究中心項目中，制定周例會制度,，會同山東省腫瘤醫(yī)院,、城投集團和建設(shè)單位,，合力推進項目建設(shè)，目前該項目綜合醫(yī)療樓正在進行土建收尾工作,，質(zhì)子區(qū)已完成質(zhì)子設(shè)備吊裝前的初步驗收,，下一步將啟動質(zhì)子設(shè)備吊裝工作。六是著力協(xié)調(diào)推進拆遷收尾工作,。加大與槐蔭區(qū)的溝通協(xié)調(diào)力度,，建立隔天調(diào)度機制，督促槐蔭區(qū)對片區(qū)內(nèi)存在的拆遷難點,、堵點進行逐一摸排建立臺賬,，實現(xiàn)了山東第一醫(yī)科大學(xué)2020年10月校園北區(qū)拆遷清零，有序推進施工建設(shè),，同時積極協(xié)調(diào),、推動醫(yī)學(xué)大道大學(xué)段綜合管線施工，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ),。
此問題已取得階段性成效,，將長期堅持推進整改工作。
3.直面問題攻堅克難的勇氣和能力不足,，推動醫(yī)學(xué)中心建設(shè)力度不夠,。6月26日，省委常委,、市委書記孫立成在濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)指揮部《關(guān)于濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心建設(shè)發(fā)展有關(guān)情況的報告》上批示：“在抓好在談項目,、簽約項目、落地項目推進的同時,，加快在重點打造幾個看得見,、摸得著、見實效的項目上集中攻堅,，提振信心,，接受中央檢驗?！?月8日,、7月17日孫立成同志先后到醫(yī)學(xué)中心調(diào)研和聽取專項匯報后，明確指出醫(yī)學(xué)中心要按照“一線一片多點”的重點項目布局,，規(guī)劃策劃重點項目,，加快推進建設(shè)發(fā)展。8月24日,，巡察組在對醫(yī)學(xué)中心建設(shè)部分重點工作推進情況進行下沉了解時,，對醫(yī)學(xué)中心黨工委明確提出了加快推進的意見建議，但截至9月2日現(xiàn)場巡察結(jié)束，“一線一片多點”重點工程區(qū)域范圍內(nèi)未拆遷的部分仍未有進展,。同時,，已于4月2日開工的樹蘭（濟南）國際醫(yī)院項目，因項目區(qū)域內(nèi)拆遷遺留問題遲遲得不到解決,，致使樁基工程被迫停滯,，已逾期2個多月。
整改責(zé)任部門：重點項目辦,。
整改進展情況：一是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,，結(jié)合實際加強重點項目建設(shè)策劃。按照“一線一片多點”的重點項目布局,，協(xié)調(diào)城投集團和槐蔭區(qū)政府,，規(guī)劃策劃山東大學(xué)國際醫(yī)學(xué)中心、中科院齊魯微生物技術(shù)研究院等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目,，積極推進濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心第四批項目集中開工,，實現(xiàn)山東大學(xué)國際醫(yī)院、山東大學(xué)高等醫(yī)學(xué)研究院和齊魯現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院等重點項目9月28日開工建設(shè),。二是著力解決樹蘭項目內(nèi)的地上物清理工作,，通過協(xié)調(diào)槐蔭區(qū)政府、城投集團和市供電公司等單位,，于8月底完成線桿遷移工作,，于9月底實現(xiàn)墳?zāi)惯w移和樹木清除工作，保障項目全面展開工程建設(shè),。三是加大與槐蔭區(qū)的溝通協(xié)調(diào)力度,，督促槐蔭區(qū)對片區(qū)內(nèi)存在的拆遷難點、堵點進行逐一摸排建立臺賬,，制定對策，逐一研究,，保障重點項目及時落地建設(shè),。
此問題整改已取得階段性成效，將長期堅持推進整改工作,。
4.重數(shù)量輕落地,，招商引資的質(zhì)量不高。一是簽約項目落地少,。三年來先后簽訂招商引資協(xié)議或達成落地意向項目有183個,，但真正投入運營的還不足三分之一，在已啟動征地建設(shè)的24個工程中,，絕大多數(shù)是政府投資項目,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)類項目。二是部分簽約項目流失。一方面,，對開發(fā)建設(shè)時序認(rèn)識不足,、把握不夠，項目載體各類“園中園”建設(shè)滯后,，一些招商引資項目只能長期在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)孵化器臨時過渡,，并且孵化器現(xiàn)已滿載，無力承擔(dān)新的項目孵化或發(fā)展,。另一方面,，幫助落實和爭取政策支持效果差。某技術(shù)研發(fā)項目,，2019年初與醫(yī)學(xué)中心簽訂意向,，由于沒有承載空間，也無承諾出資支持,，項目至今仍未落地,。世界領(lǐng)先的某科研項目，因無法給予其場地等政策支持,，該項目最終落地其他地區(qū),。
整改責(zé)任部門：重點項目辦、規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)處,、投資促進處,。
整改進展情況：一是加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)。協(xié)調(diào)城投集團加快推進濟南精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園,、濟南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園施工建設(shè),，搭建落地企業(yè)承載平臺。目前濟南精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園一期工程進展順利,，8棟單體建筑已封頂6棟,，園區(qū)計劃2021年5月舉行開園儀式。濟南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園一期工程10棟單體建筑4棟已完成封頂,，園區(qū)計劃2021年春節(jié)前完成所有單體建筑封頂工作,。二是承接項目落地。濟南精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園首期約11萬平方米今年三季度可陸續(xù)竣工交付使用,，濟南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園首期約17萬平方米四季度可陸續(xù)交付使用,，各類招商引資項目和精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)孵化器內(nèi)孵化成功的項目將落戶兩個產(chǎn)業(yè)園繼續(xù)發(fā)展壯大。三是銜接,、啟用過渡載體,。經(jīng)過多方考察、銜接,、研判,，城市之光、綠地、西進時代作為過渡載體,，滿足項目落地急需,。目前，濟南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)山東省實驗室,、韓國新型微納生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化制備天然活性分子項目,、國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)北方中心孵化器已落戶于首諾·城市之光，幽蘭康養(yǎng)大腦項目,、博睿病毒檢測項目已落地于西進時代,，綠地·齊魯之門打造“京滬會客廳”，將成為商務(wù)洽談的新載體,，并作為亟需物理空間的優(yōu)質(zhì)項目的備選場地之一,。同時，積極推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園選址建設(shè),，堅持“邊規(guī)劃,、邊設(shè)計、邊招商”的原則,，北方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技有限公司與醫(yī)學(xué)中心管委會協(xié)同推動園區(qū)策劃和產(chǎn)業(yè)招商,。截至目前，園區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃基本完成,，已引入包括國家遠程醫(yī)療協(xié)同平臺,、中國呼吸專科聯(lián)合體信息化平臺等在內(nèi)的5大國家級平臺,，對接儲備了45家企業(yè)合作項目,，并與13家機構(gòu)簽訂了合作框架協(xié)議，未來將基于北方中心成立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，并組建產(chǎn)業(yè)基金,，利用北方中心數(shù)據(jù)賦能生物醫(yī)藥、醫(yī)療健康,、康復(fù)養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，打造健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。四是進一步梳理醫(yī)療健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,。積極與相關(guān)部門對接交流,，提出產(chǎn)業(yè)支持政策需求,，并針對重點項目收集梳理適用政策,、研究分類，并對項目建設(shè)過程中政策落實情況進行了跟蹤問效,。3月21日,，濟南市政府與樹蘭醫(yī)療管理股份有限公司簽訂《樹蘭（濟南）國際醫(yī)院合作協(xié)議》，濟南國際醫(yī)學(xué)中心管委會與樹蘭醫(yī)療管理股份有限公司簽訂《項目入園協(xié)議》。
此問題整改已取得階段性成效,，將長期堅持推進整改工作,。
（二）關(guān)于落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不嚴(yán)不實問題
1.主體責(zé)任監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
一是一把手“第一責(zé)任人”責(zé)任落實有差距,。黨工委書記抓班子帶隊伍存在“失之于寬”“失之于軟”的現(xiàn)象,，與班子成員談業(yè)務(wù)工作多、談管黨治黨少,，未將黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究,、同部署、同落實,，特別是2017年以來,，一直未專題研究過黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
整改責(zé)任部門：紀(jì)工委,、監(jiān)工委,。
整改進展情況：一是紀(jì)工委、監(jiān)工委積極協(xié)助黨工委抓住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,，對黨工委履行管黨治黨主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)成員的“一崗雙責(zé)”的機制辦法進行了再部署,、再研究。二是要求黨工委成員切實抓好所在支部黨建工作,，堅決扛起責(zé)任,、落實職責(zé)，督促各支部制定2021年全面從嚴(yán)治黨任務(wù)目標(biāo)和措施,。三是要求黨工委班子成員與分管處室負責(zé)同志簽訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書》,，全體人員簽訂《廉潔自律責(zé)任書》，層層壓實責(zé)任,。堅持日常提醒,、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合，2020年11月30日,，召開了醫(yī)學(xué)中心黨工委黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,，深刻總結(jié)了2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，就如何做好2021年黨風(fēng)廉政工作進行了部署安排,。
此問題已整改完成,。
二是班子成員落實“一崗雙責(zé)”不到位。重業(yè)務(wù),、輕黨建問題明顯,，對于分管處室業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)督促多、黨建工作過問少,，對于分管領(lǐng)域出現(xiàn)的忽視黨的建設(shè)問題,，“睜一只眼閉一只眼”,，沒有形成壓力傳導(dǎo)機制。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,。
整改進展情況：一是加強責(zé)任落實,，明確要求。班子成員在履行“一崗雙責(zé)”的過程中,，以“看好自家門,，管好自家人”為原則，在做好分管業(yè)務(wù)工作的同時,，確保黨建工作同步開展,。二是合理分配黨建指導(dǎo)力量。按分管工作不同將班子成員組織關(guān)系轉(zhuǎn)到各分管處室所在支部,，分管領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的同時組織黨員干部廣泛學(xué)習(xí)政治理論,、黨建理論，及時了解黨員思想政治狀態(tài),。三是發(fā)揮班子成員在支部的骨干力量,。班子成員與所在支部黨員廣泛開展談心談話、征求意見,，指導(dǎo)和督促支委會制定了各支部黨建年度工作計劃,、完善了黨建制度。四是注重建立壓力傳導(dǎo)機制,。在公務(wù)員平時考核中,，將支部工作參與情況作為黨員干部評分的重要指標(biāo)，形成壓力傳導(dǎo)機制,。
此問題已整改完成,，并將長期堅持。
三是制度建設(shè)滯后,，執(zhí)行不嚴(yán),。機關(guān)考勤、檔案,、國有資產(chǎn)和財務(wù)管理制度不夠健全,，文書檔案沒有分類、雜亂無序,。政府采購,、預(yù)算編制和執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)，如：2019至2020年對宣傳服務(wù)進行政府采購時,，在專家論證環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于評審專家回避的相關(guān)規(guī)定,；財務(wù)會計與出納一人兼，管委會法人章,，黨工委,、管委會公章，財務(wù)公章及處室公章均由一人保管,；會議經(jīng)費報銷附件不準(zhǔn)確等問題較多,，沒有引起足夠重視和及時解決。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,、財務(wù)與人才工作辦公室,、紀(jì)工委、監(jiān)工委,。
整改進展情況：一是紀(jì)工委,、監(jiān)工委進一步健全約談提醒、履責(zé)報告,、述責(zé)述廉,、檢查考核等制度機制。于2020年10月下旬開展了一次查賬式檢查,，對機關(guān)考勤,、檔案管理、國有資產(chǎn)和財務(wù)管理,、會議經(jīng)費報銷等進行了一次專項監(jiān)督檢查,，進一步明晰了整改任務(wù)，明確了整改時間,。二是綜合協(xié)調(diào)處安排專人負責(zé)文書檔案分類整理編號,，進一步修訂完善機關(guān)請銷假管理制度和考勤制度。綜合協(xié)調(diào)處,、財務(wù)與人才工作辦公室針對公章管理,、公務(wù)報銷等方面的問題進行了深入整改。三是根據(jù)管委會實際情況出臺《濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管理委員會固定資產(chǎn)管理辦法（暫行）》（濟醫(yī)管發(fā)〔2020〕35號）,，明確資產(chǎn)管理員,、實物管理員工作職責(zé)，安排專人對固定資產(chǎn)進行管理及監(jiān)督檢查,，對醫(yī)學(xué)中心的固定資產(chǎn)進行定期實物盤點,。四是在資產(chǎn)劃撥、資產(chǎn)借用,、人事交接所導(dǎo)致的各項資產(chǎn)變動等重要環(huán)節(jié)嚴(yán)格做好交接手續(xù),，加強資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)安全完整,。五是出臺《濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管理委員會財務(wù)管理制度》（濟醫(yī)管發(fā)〔2020〕40號）,，細化各類管理制度，進一步完善和加強財務(wù)的管理和監(jiān)督,，規(guī)范財務(wù)支出報銷程序,，把好財務(wù)支出關(guān),。六是對相關(guān)業(yè)務(wù)處室開展政府采購培訓(xùn)，強化采購人主體責(zé)任,，對政府采購專家論證環(huán)節(jié)風(fēng)險點進行了深入分析,，進一步學(xué)習(xí)和強調(diào)回避規(guī)定，降低采購風(fēng)險,。同時,，對業(yè)務(wù)處室開展項目預(yù)算績效管理工作培訓(xùn)，加強評估結(jié)果與預(yù)算安排的結(jié)合運用,，提高業(yè)務(wù)處室的預(yù)算執(zhí)行率,。七是在出臺的《濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管理委員會財務(wù)管理制度》（濟醫(yī)管發(fā)〔2020〕40號）中對預(yù)算編制和執(zhí)行方面進行相應(yīng)規(guī)定，明確分工,，確保預(yù)算編制合理合規(guī),，提高資金支出整體效益和效果。八是對銀行預(yù)留印鑒加強管理,，對財務(wù)章和法人章采取印章雙人分管,、保險柜另行存放等措施，以確保印鑒安全,。黨工委,、管委會公章、處室公章已于巡察期間移交綜合協(xié)調(diào)處專人負責(zé)管理,，使用中嚴(yán)格實行釘釘網(wǎng)上審批流程,。九是定期召開碰頭會，對財務(wù)人員提出更高標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)要求,，加強核查力度，對不符合要求的憑證堅決退回不予處理,。
此問題已整改完成,。
四是紀(jì)工委監(jiān)工委落實監(jiān)督責(zé)任主動性不夠。對如何針對醫(yī)學(xué)中心承擔(dān)的職責(zé)使命,、現(xiàn)狀和存在的問題,，找準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的結(jié)合點缺乏深入研究，“四種形態(tài)”沒有得到充分運用,，“不敢監(jiān)督,、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督”的問題較為明顯,，特別是面對拆遷推進不力,、項目建設(shè)緩慢等問題，未向黨工委及時提出針對性建議,，同級監(jiān)督職能未能充分發(fā)揮,。同時,，開展警示教育不夠，2020年1月,，原直屬企業(yè)部門負責(zé)人因酒駕受到黨內(nèi)警告處分,，未在全體黨員干部中予以通報和結(jié)合本單位身邊典型案例開展警示教育。
整改責(zé)任部門：紀(jì)工委,、監(jiān)工委。
整改進展情況：紀(jì)工委監(jiān)工委持續(xù)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),，深挖細查無視中央八項規(guī)定精神等頂風(fēng)違紀(jì)問題,。堅持抓早抓小，綜合運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,，對苗頭性,、傾向性問題，采取約談,、函詢,、初核等處置方式，快查快結(jié),，使紀(jì)律規(guī)矩真正立起來,、嚴(yán)起來。11月底,，邀請市紀(jì)委市監(jiān)委案件審理室工作人員對醫(yī)學(xué)中心全體干部開展一次廉政教育,，做足“早”字文章，增強針對性,、擴大覆蓋面,，突出案例警示、黨紀(jì)黨規(guī),，開展紀(jì)律警示教育,。
此問題已整改完成。
2.作風(fēng)建設(shè)抓得不實,。
一是“四風(fēng)”問題尾大不掉,。在安排部署工作中形式主義、官僚主義的問題仍然存在,，以會議落實會議,、以文件落實文件的問題沒有較大改觀；對奢靡之風(fēng)抵制態(tài)度不堅決,，在重要客商和外國客商接待時,，要面子、講排場,，節(jié)儉節(jié)約意識不強,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,、投資促進處、紀(jì)工委,、監(jiān)工委,。
整改進展情況： 一是積極發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶著問題,，深入招商引資,、項目建設(shè)現(xiàn)場，及時協(xié)調(diào)推進,，把工作做實做細,，通過各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部的努力，“四風(fēng)”問題有了明顯好轉(zhuǎn),。二是在具體接待工作中,，嚴(yán)格落實相關(guān)制度，厲行節(jié)約,，勤儉辦事,，為保證接待工作高質(zhì)量完成，由多部門協(xié)調(diào)合作,，按照事前申請,、多處室聯(lián)動、嚴(yán)格流程和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)則辦事,。首先遞交預(yù)算申請至財務(wù)部門,，審批通過后由綜合協(xié)調(diào)處牽頭安排，業(yè)務(wù)處室負責(zé)具體接待,，嚴(yán)格按具體要求和程序做好工作,。三是紀(jì)工委監(jiān)工委進一步加大監(jiān)督檢查力度，扎實開展征求意見式暗訪,，在服務(wù)對象中征求工作作風(fēng)等方面的問題,，在官方網(wǎng)站和微信公眾號上開設(shè)監(jiān)督舉報平臺，進一步拓寬了線索來源渠道,。
此問題已整改完成,，并將長期堅持。
二是聯(lián)系群眾不緊密,。對“以人民為中心的發(fā)展思想”理解不深,、把握不透，主動聯(lián)系企業(yè),、服務(wù)項目的意識不強,，幫助招商項目、人才團隊排憂解難的能力不足。針對醫(yī)療衛(wèi)生和醫(yī)藥監(jiān)管這一特殊行業(yè),、領(lǐng)域,，幫助企業(yè)爭取政策和資金支持方面思路不開闊、工作不扎實,、措施不到位,，在與有關(guān)部門的溝通銜接上，不夠積極主動,，創(chuàng)造性執(zhí)行政策,、落實政策的能力弱、辦法少,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,、投資促進處、紀(jì)工委,、監(jiān)工委,。
整改進展情況：一是深入開展“黨旗飄揚在投促崗位”專題黨建活動,，暢通服務(wù)渠道,，創(chuàng)新溝通方式，主動到企業(yè)服務(wù),，積極幫助企業(yè)解決遇到的實際問題,，幫助企業(yè)匯聚資源，創(chuàng)新發(fā)展,。梳理招商服務(wù)中存在的問題,，堅持問題導(dǎo)向，進一步制定完善了規(guī)范化服務(wù)流程,。二是紀(jì)工委,、監(jiān)工委進一步完善監(jiān)督查處機制。在開展日常監(jiān)督檢查工作的同時,，邀請醫(yī)學(xué)中心片區(qū)內(nèi)企業(yè)公司代表,、媒體代表、群眾代表作為監(jiān)督員,，充分發(fā)揮新聞輿論和群眾的監(jiān)督作用,。三是進一步完善監(jiān)督考評機制。健全完善考核指標(biāo)體系,，結(jié)合年底民主評議工作,，充分運用民意調(diào)查、滿意度測評等形式,，切實加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾工作的動態(tài)考評,。
此問題已整改完成，并將長期堅持。
三是好大喜功思想依然存在,?？偨Y(jié)工作時，過分注重形象包裝,、宣傳成績,，對困難、問題匯報少,、暴露少,，尤其對如何克服困難、破解矛盾抓得不實,、重視不夠,。如，醫(yī)生集團實現(xiàn)政策創(chuàng)新后,，注重引入數(shù)量,，但對如何引導(dǎo)其拓展業(yè)務(wù)、破解社會辦醫(yī)瓶頸,，重視不夠,、研究不深、辦法不多,，政策創(chuàng)新的成效還有待進一步檢驗,。
整改責(zé)任部門：投資促進處。
整改進展情況：一是切實加強政治學(xué)習(xí),，深入學(xué)習(xí)理解習(xí)近平總書記相關(guān)重要論述,，自覺貫徹習(xí)近平總書記和省市委關(guān)于“三嚴(yán)三實”的總體要求，深入剖析好大喜功思想對工作造成的危害,，將相關(guān)要求落實到工作的各環(huán)節(jié),、全過程。特別是注重把好宣傳關(guān),，實事求是組織宣傳工作開展,。二是建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。各參建單位及時溝通解決工作中遇到的問題,。重大事項及時提報市項目建設(shè)指揮部和市政府,，及時破解難題，推動工作,。三是高度重視醫(yī)生集團落地發(fā)展方面的問題,，分類指導(dǎo)工作開展，幫助相關(guān)企業(yè)牽線搭橋,，拓展業(yè)務(wù),，對“僵尸”醫(yī)生集團督促其盡快開展業(yè)務(wù),，或者要求其注銷。
此問題已整改完成,，并將長期堅持,。
（三）落實新時代黨的組織路線不夠扎實
1. 黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)抓得不夠。敢為人先的精氣神不足,，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇Σ粔?。在協(xié)調(diào)推動招商引資、項目落地等工作中依賴“牽線搭橋”多,、“主動出手”少,。面對醫(yī)學(xué)中心取得的成績以及存在的問題，小成即滿和畏難發(fā)愁的兩種傾向同時存在,。有的自我滿足,、自我陶醉、自我欣賞,，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有所減退,，也有的過分放大問題矛盾，對醫(yī)學(xué)中心前途命運過分擔(dān)憂,，產(chǎn)生畏難發(fā)愁等消極情緒,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處。
整改進展情況：一是加強理想信念,、宗旨意識教育,。醫(yī)學(xué)中心在11月份舉辦了“模范型機關(guān)創(chuàng)建動員會暨干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班”,，對全體干部職工進行了政治思想,、意識形態(tài)及業(yè)務(wù)理論的教育培訓(xùn)，激發(fā)醫(yī)學(xué)中心黨員干部積極進取精神和干事熱情,，增強了內(nèi)生動力,。二是加大工作推進。按照市委,、市政府的決策部署,，堅持規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的建設(shè)思路,，圍繞“一線,、一片、多點”的建設(shè)布局,，加大了工作推進力度,。巡查以來，成功舉辦了第四屆世界生命科技大會暨第七屆樹蘭醫(yī)學(xué)獎頒獎大會,，包括20多位院士在內(nèi)的1300多位業(yè)內(nèi)精英到會,，簽約10個高端生命科技項目。三是加大學(xué)習(xí)調(diào)研力度。積極學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進地區(qū)和先進園區(qū)發(fā)展經(jīng)驗,，引導(dǎo)干部職工加強橫向?qū)Ρ龋?/span>主動為醫(yī)學(xué)中心出主意,、想辦法。同時,，學(xué)習(xí)借鑒先進經(jīng)驗,，加快推進體制機制改革的方案研究制定工作，為今后發(fā)展奠定良好體制基礎(chǔ),。四是加強教育引導(dǎo),。針對小成即滿和畏難發(fā)愁的兩種傾向，加強思想教育,，通過個別談心交流,、開展座談討論、到醫(yī)學(xué)中心周邊單位參觀交流等方式,，引導(dǎo)干部職工發(fā)揮主觀能動性,，克服畏難情緒，堅定信心,，鼓舞斗志,，增強作為醫(yī)學(xué)中心人的責(zé)任感、使命感,，提高了干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
此問題已整改完成并長期堅持。
2.隊伍建設(shè)制度不完善,。
一是招才引智渠道不暢,。面對人手緊缺，長期拿不出解決辦法,，僅靠現(xiàn)有的19名行政編制人員和靠購買勞務(wù)派遣服務(wù)的辦法,，難以滿足日益繁重的工作需要。管委會成立至今未結(jié)合實際工作需要探索市場化公開招聘,，高端人才引進通道遲遲沒有打通,，導(dǎo)致規(guī)劃、招商,、醫(yī)學(xué),、大數(shù)據(jù)等方向的高水平人才奇缺。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,、投資促進處,。
整改進展情況：一是加快制定體制機制改革方案。對標(biāo)海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū),、深圳前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革先進經(jīng)驗,，積極推進醫(yī)學(xué)中心體制機制改革,，探索醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)新發(fā)展新路徑，拓展選人用人途徑,，目前建議和方案已經(jīng)起草完畢,，報市委、市政府決策,。二是著力提升干部隊伍素質(zhì)能力,。通過組織內(nèi)部培訓(xùn)，派員參加市投促局,、商務(wù)局,、工信局、科技局開展的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)等方式,，著眼內(nèi)部挖潛適應(yīng)工作內(nèi)容,，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
此問題整改已取得階段性成效,。
二是教育培訓(xùn)力度不夠,。2017年以來，針對招商引資工作開展的專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)僅組織了1次,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,、投資促進處。
整改進展情況：一是制定專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)計劃,。截至目前,，各處室已舉辦多場業(yè)務(wù)專題的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。并在11月份舉辦了全體干部“模范機關(guān)創(chuàng)建動員會暨干部素質(zhì)提升培訓(xùn)班”,，對全體干部職工進行了政治思想,、意識形態(tài)及業(yè)務(wù)理論的培訓(xùn)，強化黨組織的核心力量,，聚焦能力提升,，推進事業(yè)發(fā)展,；選派優(yōu)秀干部積極參加市投促局,、商務(wù)局、工信局,、科技局開展的專題培訓(xùn)學(xué)習(xí),，以問題為導(dǎo)向針對學(xué)，以目標(biāo)為導(dǎo)向扎實學(xué),，提高理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,。二是建立起業(yè)務(wù)培訓(xùn)長效機制。與山東大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院達成合作共識,，在2021年共同舉辦系列招商引資等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，開闊干部隊伍眼界,，進一步提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
此問題已整改完成并長期堅持,。
3.機關(guān)黨的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱,。
一是黨組織設(shè)置不合理，黨工委下設(shè)3個黨支部,，其中,，2個支部黨員人數(shù)均超過7人，僅有支部書記1人,，未配備支部委員,。二是黨員所在支部與實際工作處室相互交叉，黨支部開展活動與處室業(yè)務(wù)工作經(jīng)常出現(xiàn)脫節(jié),，未根據(jù)實際情況對黨支部設(shè)置及時進行調(diào)整,。三是黨工委成立至今，一直沒有設(shè)立黨費收繳專戶,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處,。
整改進展情況：針對以上問題，一是及時調(diào)整支部設(shè)置,。根據(jù)各部門業(yè)務(wù)特點對黨支部人員進行合理的調(diào)整,，做到支部設(shè)置合理，人員分配平均,，保證黨支部活動順利開展,，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。二是做好黨支部換屆工作,。根據(jù)黨工委工作安排,，黨支部換屆工作已于2020年12月底全面完成，綜合協(xié)調(diào)處黨支部選舉產(chǎn)生支部書記一名,，支部委員2名,；投資促進處、規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)處黨支部各產(chǎn)生支部書記一名,。各支部均建立起了完善的組織體系,。三是黨費收繳專戶受種種客觀因素影響暫時無法設(shè)立。目前正在積極協(xié)調(diào)上級組織部門,，加快落實專用收繳賬戶,。
此問題整改已取得階段性成效，將于2021年上半年完成整改,。
（四）審計,、主題教育檢視問題整改不認(rèn)真
整改措施不實。對審計整改事項和主題教育整改事項等存在“完成任務(wù)”“交差”的錯誤認(rèn)識,，存在材料整改,、書面整改,、數(shù)字整改的情況。整改效果不好,。沒有通過整改解決同類,、同領(lǐng)域問題，沒有形成長效機制,。有的整改事項長期未能得到整改,。
整改責(zé)任部門：綜合協(xié)調(diào)處、財務(wù)與人才工作辦公室
整改進展情況：一是加強思想教育,。針對存在的“完成任務(wù)”“交差”等錯誤認(rèn)識加強教育引導(dǎo),，召開工作座談會，本著有則改之無則加勉的原則,，從分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任處室負責(zé)同志到具體工作人員，認(rèn)真對照檢查,，主動思考存在問題,，切實提高工作責(zé)任心。二是落實整改責(zé)任,。針對主題教育檢視問題,，把主題教育整改職責(zé)清單具體落實到崗、到人,，建立主題教育問題督導(dǎo)臺賬,，班子成員對照主題教育中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，并在2020年度民主生活會對照檢查材料中詳細說明,。三是建立完善制度,。出臺《濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心管理委員會財務(wù)管理制度》（濟醫(yī)管發(fā)〔2020〕40號），嚴(yán)格按照《濟南市直機關(guān)會議費管理辦法（暫行）》（濟廳字[2013]32號）財政部關(guān)于印發(fā)<在華舉辦國際會議經(jīng)費管理辦法>的通知》（濟財行[2015]24號）《關(guān)于調(diào)整市直機關(guān)會議費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（濟財行[2017]7號）的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，嚴(yán)格會議費管理,，對報銷附件進行明確。四是加強工作交流,。辦公室每1-2周召開一次工作進度碰頭會,，在碰頭會上進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和交流，按計劃督導(dǎo),、調(diào)度工作開展,，對出現(xiàn)的問題及時發(fā)現(xiàn)、及時解決,。五是加大審核力度。在完善財務(wù)管理制度基礎(chǔ)上,，優(yōu)化工作流程,，加強財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高各類報銷憑證附件的審核標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，對不符合要求的憑證堅決退回不予處理,，不斷提高財務(wù)管理工作的制度化,、規(guī)范化、科學(xué)化水平,。
此問題已整改完成,。
三、今后整改工作打算
下一步,，醫(yī)學(xué)中心黨工委將以這次巡察整改為契機,，把整改進展情況作為一面鏡子，一方面即查即改,、立說立行,，保證整改效果；另一方面加強頂層設(shè)計,、完善日常管理,，從源頭上堵塞漏洞，防止類似問題重復(fù)發(fā)生,。堅持做到階段性與長期性相結(jié)合,、重點突破與整體推進相結(jié)合、具體問題整改與加強制度建設(shè)相結(jié)合,，推動思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作取得全面進步,。
第一,，進一步提高思想認(rèn)識，全面營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,。始終把思想認(rèn)識行動統(tǒng)一到市委決策部署上來,，旗幟鮮明講政治，不折不扣抓落實,，把巡視整改和全面自查自糾工作作為自我監(jiān)督,、自我管理、自我完善的重要手段,。切實加強思想政治教育,，開展經(jīng)常性學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨章程》和黨規(guī)黨紀(jì)等活動，認(rèn)真學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》《條例》和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，全面落實管黨治黨主體責(zé)任,。同時，加強廉政建設(shè),，始終將紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,，把握紅線,、守住底線，努力做到不逾規(guī),、不越矩,，樹立醫(yī)學(xué)中心干部隊伍良好形象。
第二,，進一步深化問題整改,，全面推動整改落實各項工作落地落實。認(rèn)真貫徹落實決策部署,，深入推進作風(fēng)建設(shè),，深入了解整改進展情況，著重發(fā)現(xiàn)問題,。對發(fā)現(xiàn)的問題,，即時辦理、跟蹤問效,、限時辦結(jié),，及時向上級有關(guān)部門報告整改結(jié)果。同時,，認(rèn)真進行總結(jié)分析,，加大結(jié)果運用，對普遍性,、規(guī)律性問題,，提出意見建議，建立完善長效機制,；對突出的問題,，要重點整改，追責(zé)問責(zé),，確保責(zé)任落實落地,。
第三，進一步建立長效機制,，全面推動制度化規(guī)范化科學(xué)化建設(shè),。堅持立足長遠、舉一反三,，針對巡察反饋的問題和意見,，找準(zhǔn)共性問題，有針對性地強化權(quán)力制約,，著力在制定和完善一批管長遠,、治根本的有效制度上下功夫。通過健全完善一系列管理制度機制，堅持用制度管權(quán),、管事,、管人,、管物,，固化整改工作成果，實現(xiàn)管理制度化,、程序規(guī)范化,、考評科學(xué)化，從源頭上防止和杜絕各類違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生,，為全面深化各項事業(yè)改革發(fā)展提供堅強有力保證,。
第四，進一步發(fā)揮好牽頭協(xié)調(diào)作用,，全面推動醫(yī)學(xué)中心規(guī)劃建設(shè)發(fā)展,。根據(jù)市委市政府決策部署，持續(xù)完善“三駕馬車”運行機制,，發(fā)揮管委會牽頭作用,，注重提高溝通效率，形成工作合力,。一方面,，積極協(xié)調(diào)槐蔭區(qū)政府，全力打好拆遷攻堅戰(zhàn),，強力解決征地拆遷,、項目落地等關(guān)鍵問題，為醫(yī)學(xué)中心建設(shè)奠定基礎(chǔ),。另一方面,，積極協(xié)調(diào)城投集團，聚焦“一線,、一片,、多點”重點項目布局，加大工作力度,，扎實做好片區(qū)重點項目建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。同時，堅持以問題為導(dǎo)向,，加強內(nèi)部整改,，全面提升工作效能，確保醫(yī)學(xué)中心持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展,，為“康養(yǎng)濟南”建設(shè),、省會“西興”戰(zhàn)略實施打牢基礎(chǔ)，為“大強美富通現(xiàn)代化國際大都市”建設(shè)貢獻力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0531-66604166,；電子郵箱[email protected],。
中共濟南市委濟南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心工作委員會
2021年3月23日