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上海推進(jìn)社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
發(fā)布日期:2021-08-16 15:04 信息來源:市政府研究室
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近日,上海市印發(fā)《社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,。行動(dòng)計(jì)劃提出,,到2022年,,5G,、人工智能,、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)全面融入社區(qū)生活,,本市社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí),運(yùn)營服務(wù)體系日益完善,,智慧社區(qū)支持體系更加優(yōu)化,,社區(qū)治理更加智慧、社區(qū)生活更有品質(zhì),。

一,、數(shù)字底座建設(shè)行動(dòng)

1.夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)5G,、千兆光網(wǎng),、新型城域物聯(lián)專網(wǎng)等在社區(qū)的深度覆蓋,夯實(shí)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施底座,。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯集機(jī)制建設(shè),。依托市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),建立健全面向社區(qū)治理的主題數(shù)據(jù)庫,,推動(dòng)數(shù)據(jù)向居村按需共享,,為居村精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)提供支撐。

3.推進(jìn)“社區(qū)云”平臺(tái)建設(shè),。做實(shí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”架構(gòu)下的居村應(yīng)用平臺(tái)“社區(qū)云”,,深化管理、服務(wù),、互動(dòng)等功能,,整合部署在居村層面的信息系統(tǒng),健全基層信息數(shù)據(jù)采集,、比對,、反饋、使用機(jī)制,。依托市城運(yùn)中心和城運(yùn)相關(guān)系統(tǒng),,及時(shí)反饋、聯(lián)動(dòng)處置居村發(fā)現(xiàn)的問題,,為居村治理提供支撐,。

二,、應(yīng)用場景拓展行動(dòng)

1.完善社區(qū)智能末端配送,。合理規(guī)劃布設(shè)社區(qū)智慧零售終端,、智能取物柜等智能末端配送設(shè)施,3年內(nèi),,在全市社區(qū),、商務(wù)樓宇、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、醫(yī)院等場所新增智能快件箱1.5萬組以上。開展可回收物服務(wù)點(diǎn),、中轉(zhuǎn)站改造提升,,推進(jìn)全市住宅小區(qū)3000臺(tái)智能回收箱規(guī)范管理。鼓勵(lì)市場主體探索生活垃圾智能識(shí)別,、分類清運(yùn),,創(chuàng)新商業(yè)模式。

2.加強(qiáng)社區(qū)智能安防,。2020年前,,全面完成以社區(qū)人員、車輛出入口“微卡口”(人臉抓拍,、車輛抓拍)感知端建設(shè)為重點(diǎn)的社區(qū)智能安防建設(shè),,覆蓋全市16個(gè)區(qū)10987個(gè)封閉式住宅小區(qū)、2886個(gè)開放式住宅區(qū)域,。

3.推廣社區(qū)智慧停車,。3年內(nèi),建成市級公共停車信息平臺(tái),,接入社區(qū)周邊公共停車場(庫)和道路停車場的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù),,方便社區(qū)居民停車,緩解停車壓力,。

4.推動(dòng)社區(qū)智慧能源設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建智能有序充電管理體系,2020—2022年,,每年建設(shè)一批充電樁示范小區(qū),,加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)充電安全監(jiān)管和智能有序充電。推進(jìn)住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車車庫(棚)智能改造,。

5.實(shí)施社區(qū)智慧早餐工程,。依托布點(diǎn)網(wǎng)訂柜(店)取、智能取餐等項(xiàng)目,,助推社區(qū)早餐門店線上線下融合發(fā)展,,創(chuàng)新“早餐在線經(jīng)濟(jì)”新模式,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能社區(qū)早餐工程。打造智慧社區(qū)老年食堂,,鼓勵(lì)為居民提供早餐服務(wù),。開展“無人餐廳”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“午餐自動(dòng)化集中生產(chǎn)+早餐移動(dòng)化無人生產(chǎn)”新模式覆蓋100個(gè)以上社區(qū),。

6.推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老,。積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)在社區(qū)落地。試點(diǎn)推廣老年人緊急救援,、老年人家庭護(hù)理等智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景,。全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡獨(dú)居老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目,2020年底前,,實(shí)現(xiàn)16區(qū)全覆蓋,。推廣老年人“智能相伴”服務(wù)場景。

7.深化智慧健康服務(wù),。建設(shè)智慧健康驛站,,暢通居民健康自檢、自我健康管理以及獲得健康教育與早期干預(yù)的渠道,。2021年,,每個(gè)街鎮(zhèn)至少建成一家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站。

三,、應(yīng)急管理強(qiáng)化行動(dòng)

1.實(shí)施社區(qū)災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè),。推進(jìn)智能防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)自然災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,,加快社區(qū)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò),、終端設(shè)備布點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)涉災(zāi)部門專業(yè)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)測預(yù)警融合發(fā)展,。

2.推進(jìn)社區(qū)微型消防站調(diào)度通知平臺(tái)建設(shè),。提升社區(qū)微型消防站火情處置、消防管理,、宣傳培訓(xùn)等能力,。

3.豐富應(yīng)急管理智慧場景。聚焦電梯等專用設(shè)備安全,、消防,、防臺(tái)防汛、氣象災(zāi)害預(yù)防,、燃?xì)怆娏?、公共衛(wèi)生等住宅小區(qū)應(yīng)急管理重點(diǎn),強(qiáng)化物聯(lián)環(huán)境建設(shè)和關(guān)鍵場景建設(shè),,增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,。

四,、規(guī)范管理提升行動(dòng)

1.規(guī)范服務(wù)場所。合理配置社區(qū)智能設(shè)施服務(wù)場所,。新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)服務(wù)用房等服務(wù)場所,,智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)屬于公共服務(wù)設(shè)施。

2.規(guī)范社區(qū)準(zhǔn)入,。建立健全智能末端配送設(shè)施進(jìn)住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)流程,。

3.規(guī)范日常維護(hù),。由智能設(shè)施運(yùn)營企業(yè)行業(yè)主管部門制定設(shè)施日常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),建立企業(yè)“黑白名單”及退出機(jī)制,。智能設(shè)施運(yùn)營主體承擔(dān)日常管理責(zé)任,,在智能終端顯著位置,標(biāo)識(shí)維護(hù)人員信息,,建立走訪制度,,做好定期巡檢,聽取居民意見建議,,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),。小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助行業(yè)主管部門做好督促檢查,。

五,、支持體系優(yōu)化行動(dòng)

1.加大政策供給力度。制訂《上海市推進(jìn)住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)建設(shè)的實(shí)施意見》和規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,,引導(dǎo)規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置,,提升便民服務(wù)水平和精細(xì)化管理水平。結(jié)合新建商品房小區(qū)投入使用,,強(qiáng)化社區(qū)智能安防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,。出臺(tái)《上海市商業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃》《上海市商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃導(dǎo)則》,完善社區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造規(guī)劃,。更新《新型城域物聯(lián)專網(wǎng)建設(shè)導(dǎo)則》,,優(yōu)化5G和物聯(lián)終端布局規(guī)劃。更新《上海市智慧社區(qū)建設(shè)指南》,,加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo),。

2.鏈接供需資源。建立健全智慧社區(qū)建設(shè)供需對接機(jī)制,。通過居村“自下而上”意見征詢和需求提取機(jī)制,,梳理形成社區(qū)智能設(shè)施需求清單和項(xiàng)目清單。根據(jù)社區(qū)需求,、企業(yè)運(yùn)營規(guī)模,、征信情況等,,制定智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)目錄和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商目錄。通過項(xiàng)目購買,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,提升項(xiàng)目落地效率,。

3.鼓勵(lì)貼息支持,。發(fā)揮貼息政策作用,鼓勵(lì)合作銀行加大對社區(qū)“新基建”優(yōu)惠利率貸款力度,,對符合條件的社區(qū)“新基建”項(xiàng)目,,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貼息支持。(來源:網(wǎng)絡(luò)公開信息)

他山之石>>

上海推進(jìn)社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

市政府研究室 2021-08-16 15:04:37

近日,,上海市印發(fā)《社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,。行動(dòng)計(jì)劃提出,到2022年,,5G,、人工智能、物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)全面融入社區(qū)生活,,本市社區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷夯實(shí),運(yùn)營服務(wù)體系日益完善,,智慧社區(qū)支持體系更加優(yōu)化,,社區(qū)治理更加智慧、社區(qū)生活更有品質(zhì),。

一,、數(shù)字底座建設(shè)行動(dòng)

1.夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快實(shí)現(xiàn)5G,、千兆光網(wǎng),、新型城域物聯(lián)專網(wǎng)等在社區(qū)的深度覆蓋,夯實(shí)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施底座,。

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯集機(jī)制建設(shè),。依托市大數(shù)據(jù)資源平臺(tái),建立健全面向社區(qū)治理的主題數(shù)據(jù)庫,,推動(dòng)數(shù)據(jù)向居村按需共享,,為居村精細(xì)化治理和精準(zhǔn)化服務(wù)提供支撐。

3.推進(jìn)“社區(qū)云”平臺(tái)建設(shè),。做實(shí)“一網(wǎng)統(tǒng)管”架構(gòu)下的居村應(yīng)用平臺(tái)“社區(qū)云”,,深化管理、服務(wù),、互動(dòng)等功能,,整合部署在居村層面的信息系統(tǒng),,健全基層信息數(shù)據(jù)采集、比對,、反饋,、使用機(jī)制。依托市城運(yùn)中心和城運(yùn)相關(guān)系統(tǒng),,及時(shí)反饋,、聯(lián)動(dòng)處置居村發(fā)現(xiàn)的問題,為居村治理提供支撐,。

二,、應(yīng)用場景拓展行動(dòng)

1.完善社區(qū)智能末端配送。合理規(guī)劃布設(shè)社區(qū)智慧零售終端,、智能取物柜等智能末端配送設(shè)施,,3年內(nèi),,在全市社區(qū),、商務(wù)樓宇、機(jī)關(guān),、學(xué)校,、醫(yī)院等場所新增智能快件箱1.5萬組以上。開展可回收物服務(wù)點(diǎn),、中轉(zhuǎn)站改造提升,,推進(jìn)全市住宅小區(qū)3000臺(tái)智能回收箱規(guī)范管理。鼓勵(lì)市場主體探索生活垃圾智能識(shí)別,、分類清運(yùn),,創(chuàng)新商業(yè)模式。

2.加強(qiáng)社區(qū)智能安防,。2020年前,,全面完成以社區(qū)人員、車輛出入口“微卡口”(人臉抓拍,、車輛抓拍)感知端建設(shè)為重點(diǎn)的社區(qū)智能安防建設(shè),,覆蓋全市16個(gè)區(qū)10987個(gè)封閉式住宅小區(qū)、2886個(gè)開放式住宅區(qū)域,。

3.推廣社區(qū)智慧停車,。3年內(nèi),建成市級公共停車信息平臺(tái),,接入社區(qū)周邊公共停車場(庫)和道路停車場的動(dòng)靜態(tài)數(shù)據(jù),,方便社區(qū)居民停車,緩解停車壓力,。

4.推動(dòng)社區(qū)智慧能源設(shè)施建設(shè),。構(gòu)建智能有序充電管理體系,,2020—2022年,每年建設(shè)一批充電樁示范小區(qū),,加快實(shí)現(xiàn)社區(qū)充電安全監(jiān)管和智能有序充電,。推進(jìn)住宅小區(qū)非機(jī)動(dòng)車車庫(棚)智能改造。

5.實(shí)施社區(qū)智慧早餐工程,。依托布點(diǎn)網(wǎng)訂柜(店)取,、智能取餐等項(xiàng)目,助推社區(qū)早餐門店線上線下融合發(fā)展,,創(chuàng)新“早餐在線經(jīng)濟(jì)”新模式,,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化賦能社區(qū)早餐工程。打造智慧社區(qū)老年食堂,,鼓勵(lì)為居民提供早餐服務(wù),。開展“無人餐廳”試點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“午餐自動(dòng)化集中生產(chǎn)+早餐移動(dòng)化無人生產(chǎn)”新模式覆蓋100個(gè)以上社區(qū),。

6.推進(jìn)社區(qū)智慧養(yǎng)老,。積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)在社區(qū)落地。試點(diǎn)推廣老年人緊急救援,、老年人家庭護(hù)理等智慧養(yǎng)老應(yīng)用場景,。全面實(shí)施經(jīng)濟(jì)困難的高齡獨(dú)居老年人應(yīng)急呼叫項(xiàng)目,2020年底前,,實(shí)現(xiàn)16區(qū)全覆蓋,。推廣老年人“智能相伴”服務(wù)場景。

7.深化智慧健康服務(wù),。建設(shè)智慧健康驛站,,暢通居民健康自檢、自我健康管理以及獲得健康教育與早期干預(yù)的渠道,。2021年,,每個(gè)街鎮(zhèn)至少建成一家標(biāo)準(zhǔn)化智慧健康驛站。

三,、應(yīng)急管理強(qiáng)化行動(dòng)

1.實(shí)施社區(qū)災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)建設(shè),。推進(jìn)智能防災(zāi)減災(zāi)系統(tǒng)建設(shè),促進(jìn)自然災(zāi)害相關(guān)數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,,加快社區(qū)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警感知網(wǎng)絡(luò),、終端設(shè)備布點(diǎn)建設(shè),加強(qiáng)涉災(zāi)部門專業(yè)監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急管理部門綜合監(jiān)測預(yù)警融合發(fā)展,。

2.推進(jìn)社區(qū)微型消防站調(diào)度通知平臺(tái)建設(shè),。提升社區(qū)微型消防站火情處置、消防管理,、宣傳培訓(xùn)等能力,。

3.豐富應(yīng)急管理智慧場景,。聚焦電梯等專用設(shè)備安全、消防,、防臺(tái)防汛,、氣象災(zāi)害預(yù)防、燃?xì)怆娏?、公共衛(wèi)生等住宅小區(qū)應(yīng)急管理重點(diǎn),,強(qiáng)化物聯(lián)環(huán)境建設(shè)和關(guān)鍵場景建設(shè),增強(qiáng)應(yīng)急處置能力,。

四,、規(guī)范管理提升行動(dòng)

1.規(guī)范服務(wù)場所。合理配置社區(qū)智能設(shè)施服務(wù)場所,。新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配建智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)服務(wù)用房等服務(wù)場所,,智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)屬于公共服務(wù)設(shè)施。

2.規(guī)范社區(qū)準(zhǔn)入,。建立健全智能末端配送設(shè)施進(jìn)住宅小區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)流程,。

3.規(guī)范日常維護(hù)。由智能設(shè)施運(yùn)營企業(yè)行業(yè)主管部門制定設(shè)施日常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),,建立企業(yè)“黑白名單”及退出機(jī)制,。智能設(shè)施運(yùn)營主體承擔(dān)日常管理責(zé)任,,在智能終端顯著位置,標(biāo)識(shí)維護(hù)人員信息,,建立走訪制度,,做好定期巡檢,聽取居民意見建議,,保證設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn),。小區(qū)業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助行業(yè)主管部門做好督促檢查,。

五,、支持體系優(yōu)化行動(dòng)

1.加大政策供給力度。制訂《上海市推進(jìn)住宅小區(qū)及商務(wù)樓宇智能末端配送設(shè)施(智能快件箱)建設(shè)的實(shí)施意見》和規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則,,引導(dǎo)規(guī)范公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置,,提升便民服務(wù)水平和精細(xì)化管理水平。結(jié)合新建商品房小區(qū)投入使用,,強(qiáng)化社區(qū)智能安防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行,。出臺(tái)《上海市商業(yè)體系發(fā)展規(guī)劃》《上海市商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施體系規(guī)劃導(dǎo)則》,完善社區(qū)商貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造規(guī)劃,。更新《新型城域物聯(lián)專網(wǎng)建設(shè)導(dǎo)則》,,優(yōu)化5G和物聯(lián)終端布局規(guī)劃,。更新《上海市智慧社區(qū)建設(shè)指南》,加強(qiáng)智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo),。

2.鏈接供需資源,。建立健全智慧社區(qū)建設(shè)供需對接機(jī)制。通過居村“自下而上”意見征詢和需求提取機(jī)制,,梳理形成社區(qū)智能設(shè)施需求清單和項(xiàng)目清單,。根據(jù)社區(qū)需求、企業(yè)運(yùn)營規(guī)模,、征信情況等,,制定智慧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)目錄和優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商目錄。通過項(xiàng)目購買,、補(bǔ)貼,、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,提升項(xiàng)目落地效率,。

3.鼓勵(lì)貼息支持,。發(fā)揮貼息政策作用,鼓勵(lì)合作銀行加大對社區(qū)“新基建”優(yōu)惠利率貸款力度,,對符合條件的社區(qū)“新基建”項(xiàng)目,,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行貼息支持。(來源:網(wǎng)絡(luò)公開信息)

編輯:姚立松