- 索引號:1137010000418859XL/2022-01059公開方式:主動公開
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):濟(jì)南市人民政府辦公廳組配分類:常務(wù)會議議題解讀
- 發(fā)布日期:2022-10-22成文日期:2022-10-22
- 標(biāo)題：議題解讀：關(guān)于《濟(jì)南市工程建設(shè)項目“多測合一”管理辦法》修訂情況
一、議題背景
“多測合一”改革工作是深入貫徹落實國家,、省市“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境決策部署的一項重點工作。2019年底,，我市發(fā)布了《濟(jì)南市工程建設(shè)項目“多測合一”管理辦法》（濟(jì)政辦字〔2019〕56號）,，經(jīng)過兩年多的實踐，發(fā)現(xiàn)需優(yōu)化調(diào)整的情況,，結(jié)合有效期將至等問題,，市自然資源和規(guī)劃局牽頭對《管理辦法》進(jìn)行修訂，征求市財政局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市人防辦等相關(guān)部門意見建議，按規(guī)定履行合法性審核、公平競爭審查程序,，經(jīng)反復(fù)修改完善,，提報此次會議審議。
二,、議題目的
為進(jìn)一步貫徹落實黨中央,、國務(wù)院深化“放管服”改革部署，更好滿足市場需求,、優(yōu)化營商環(huán)境,，積極推進(jìn)工程建設(shè)項目“多測合一”，將工程建設(shè)項目涉及自然資源和規(guī)劃,、住房城鄉(xiāng)建設(shè),、人防等行政審批所需的多項測繪業(yè)務(wù)，分階段,、全流程整合成一個測繪事項,，達(dá)到一個標(biāo)的物只測一次的目標(biāo)，從而避免重復(fù)測繪,，實現(xiàn)“一次委托,、聯(lián)合測繪、成果共享”,。
三、議題依據(jù)
2021年底,，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于營商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》（國發(fā)〔2021〕24號）,，國家與省級均要求進(jìn)一步推進(jìn)、優(yōu)化“多測合一”工作,。同年6月,，省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)工程建設(shè)項目“多測合一”改革的指導(dǎo)意見》(魯自然資字〔2021〕115號)，提出“在工程建設(shè)項目行政審批所需的測繪服務(wù)領(lǐng)域推行‘多測合一’改革,，打破行業(yè)壟斷,，提升服務(wù)效率，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，優(yōu)化市場環(huán)境,，推動全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展”。
四,、議題主要內(nèi)容
本次修訂對“多測合一”工作內(nèi)容和流程進(jìn)行了優(yōu)化明確,，修訂后的《管理辦法》分為總則、資質(zhì)資格,、實施程序,、成果質(zhì)量管理、監(jiān)督檢查及附則等。其中,，總則明確了“多測合一”的目的依據(jù),、適用范圍、概念和階段劃分等內(nèi)容,，資質(zhì)資格明確了市場準(zhǔn)入原則和平臺登記相關(guān)內(nèi)容,，實施程序明確了合同簽訂、平臺運行和成果驗收相關(guān)內(nèi)容,，成果質(zhì)量管理明確了成果管理制度,、技術(shù)審查等內(nèi)容，監(jiān)督檢查明確了監(jiān)督職責(zé),、違規(guī)懲戒情形,、信用管理等內(nèi)容，附則明確了實施時間和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),。通過修訂進(jìn)一步分階段整合多測合一事項,、明確政府投資項目應(yīng)當(dāng)采用“多測合一”、明確新的政府采購結(jié)算方式,、明確監(jiān)管責(zé)任,、擴(kuò)展“多測合一”數(shù)字平臺應(yīng)用服務(wù)范圍。
五,、下一步計劃
后續(xù)將根據(jù)會議提出的意見進(jìn)一步修改完善《管理辦法》,，按程序以市政府辦公廳名義印發(fā)實施。同時將會同有關(guān)部門,，盡快組織開展配套實施細(xì)則的修訂工作,，推動政策落實落地，全流程,、全方位推進(jìn)“多測合一”改革更好服務(wù)市場主體,。
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