——從非凡十年看濟(jì)南精彩之改革開放篇
非凡十年,，百舸爭流，奮楫者先。
習(xí)近平總書記指出，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶,，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招,，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。
與時代同發(fā)展,，與祖國共奮進(jìn),，這是濟(jì)南改革開放持續(xù)深化的十年。領(lǐng)風(fēng)氣之先自開商埠的濟(jì)南,，改革開放的基因在城市血脈中有力流淌,。十年來，置身風(fēng)雷激蕩的新時代改革開放大潮,，濟(jì)南聚焦系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，加快制度創(chuàng)新,、流程再造,，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力顯著增強(qiáng),。
精準(zhǔn)高效打出改革“組合拳”
惟改革者進(jìn),，惟創(chuàng)新者強(qiáng),，惟改革創(chuàng)新者勝。
十年來,，盯住制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難點,、人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點、工作推進(jìn)中的堵點,，濟(jì)南市精準(zhǔn)高效打出改革“組合拳”,，啃下了一批阻礙改革創(chuàng)新的“硬骨頭”。
濟(jì)南市始終把抓改革作為重大政治任務(wù),，全面落實黨中央重大改革部署和省委工作安排,。尤其近年來，緊緊抓住黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略機(jī)遇,，聚焦“十大創(chuàng)新”行動計劃任務(wù)落實,，推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,。隨著一批具有標(biāo)志性,、關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的改革措施落地生根,，一場深刻的變革在這片1萬多平方公里的土地上熱烈上演——
濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批建設(shè),，享受自貿(mào)試驗區(qū)、國家級新區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)“四區(qū)合一”的政策紅利,；營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，政務(wù)上云率達(dá)到100%,，98.4%的市級政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上受理,，企業(yè)開辦實現(xiàn)一網(wǎng)通辦、半天辦好,，全市市場主體總量超過148萬戶,、比2012年翻了兩番多；重點領(lǐng)域改革不斷深化,，數(shù)字濟(jì)南,、營商環(huán)境、雙招雙引,、科創(chuàng)金融等重點改革任務(wù)高起點設(shè)計,、高站位推進(jìn)、高效率落實,。金融領(lǐng)域圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),、防范化解金融風(fēng)險，持續(xù)深化改革,，全市金融業(yè)增加值年均增長超過10%,、占GDP比重達(dá)到10%左右,，全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)落地建設(shè)，年均凈增戶籍人口約10萬人,，實有人口突破1000萬……
堅定不移,、大刀闊斧地推進(jìn)改革，濟(jì)南在諸多重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革取得突破性進(jìn)展,。堅持從思想觀念的破舊立新入手,，用好改革“關(guān)鍵一招”，越來越成為濟(jì)南解決前進(jìn)中一切問題的“金鑰匙”,。
以更加開放的姿態(tài)擁抱世界
濟(jì)南是中國近代史上第一個主動自開商埠的內(nèi)陸城市,。沃爾瑪創(chuàng)始人曾說，他創(chuàng)辦沃爾瑪?shù)淖畛蹯`感來自中國一家古老的商號,。這家商號正是創(chuàng)建于濟(jì)南的瑞蚨祥,。如今，濟(jì)南對外開放的大門越開越大,，與世界的共贏之路越走越寬,。
十年來，外貿(mào)外資蓬勃發(fā)展,，隨著自貿(mào)試驗區(qū)濟(jì)南片區(qū),、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺的加速壯大,，開放發(fā)展的步伐不斷加快,，全市進(jìn)出口總額保持了年均11.5%的增速，實際利用外資年均增長7.1%,，81家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶濟(jì)南,。
開行濟(jì)南中歐班列,，是濟(jì)南服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口,。2017年，濟(jì)南主動擁抱“一帶一路”,，面向全世界,，載著濟(jì)南貨物的列車開始馳騁在歐亞大陸。數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年底,，濟(jì)南中歐班列（齊魯號）已累計開行1343列，連續(xù)三年增長幅度超過150%,。特別是2020年以來,，開行數(shù)量穩(wěn)居全省第一位，躋身全國前十,，可通達(dá)19個國家,。
作為內(nèi)陸城市的濟(jì)南,，致力提升國際化水平。通過不斷拓寬國際物流大通道,，加速形成陸海內(nèi)外聯(lián)動,、東西雙向互濟(jì)的開放格局，積極融入共建“一帶一路”,，全面對接區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）,，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶，提高全球資源要素集聚配置能力,。目前,，濟(jì)南國際機(jī)場186條航線通達(dá)海內(nèi)外100個城市，每天300多趟高鐵車次直達(dá)全國254個城市,，門戶樞紐能級全面提升,。
越開放，越發(fā)展,；越發(fā)展,，越開放。數(shù)據(jù)顯示,，2022年1—8月,，濟(jì)南實現(xiàn)進(jìn)出口總額1470.8億元，增長24%,。其中,，出口總額增長29.4%，進(jìn)口總額增長16%,。
濟(jì)南,，對外開放的步伐持續(xù)加快，正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界,。
一條獨具特色的發(fā)展新路開拓出來
改革開放,，始終是濟(jì)南城市發(fā)展的關(guān)鍵詞。十年來,，全市上下合力推動改革開放走實走深,、多點突破，省會各項事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力,。
如今,，濟(jì)南改革熱度指數(shù)持續(xù)保持全國前列，在全國31個省會城市中排名第1,；在副省級以上城市中第一個全面放開落戶限制,，邁入特大城市行列；入選數(shù)字經(jīng)濟(jì)新一線城市,；在全國人工智能城市排行榜中位列第8……
如今,，濟(jì)南已培育生產(chǎn)技術(shù)或工藝國際領(lǐng)先,，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)14家，省級單項冠軍企業(yè)77家,，市級單項冠軍企業(yè)30家,。越來越多的“濟(jì)南造”漂洋過海走向世界，浪潮服務(wù)器全球市場占有率上升至第二,，重汽重卡出口已連續(xù)17年保持全國首位,，華熙生物玻尿酸在全球市場占有率已近半壁江山……
這些數(shù)字的背后，是全市上下拼搏進(jìn)取,、奮力蹚出的一條獨具特色的改革開放路子,。尤其近年來，面對錯綜復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢,，面對日趨激烈的地區(qū)間競爭,，濟(jì)南改革開放始終強(qiáng)勢推進(jìn)，頻頻帶來驚喜,，不斷觸發(fā)城市高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,，城市綜合實力實現(xiàn)大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值2021年達(dá)到11432.2億元,、位次提升至全國城市第18位,，一般公共預(yù)算收入達(dá)到1007.6億元、年均增長8.7%,，形成了年GDP增量,、財政收入“雙千億”結(jié)構(gòu)。
市第十二次黨代會報告提出,，“當(dāng)好‘三個走在前’排頭兵,，必須以改革開路、用改革破題,。要堅持系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，以市場化改革為重點,，推動改革與發(fā)展深度融合,、高效聯(lián)動”“要把握發(fā)展要素向中心城市和城市群集聚的趨勢規(guī)律，聚焦建設(shè)國家中心城市,，發(fā)揮濟(jì)南比較優(yōu)勢，加快提升濟(jì)南的國際國內(nèi)影響力,、區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶動力,、高端資源要素集聚力、開放門戶樞紐輻射力”,。濟(jì)南將充分激發(fā)市場主體活力,，統(tǒng)籌推進(jìn)財稅金融改革,，著力深化農(nóng)村綜合改革，打造一流營商環(huán)境,，打造全國營商環(huán)境標(biāo)桿城市,；主動融入和服務(wù)國家開放大局，實施更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次對外開放，全力打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶,。
中流擊水奮楫行,，潮涌浪高天地闊。改革不停頓,、開放不止步,，站位更高、眼界更寬,、措施更準(zhǔn),，改革開放的步子就邁得更大，高質(zhì)量發(fā)展的成效也就更明顯,。得風(fēng)氣之先的濟(jì)南,，必將再次見證新的輝煌。
編輯：吳曉璐
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