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濟南十年 匠心筑城
改革開放持續(xù)深化 發(fā)展之路越走越寬
發(fā)布日期:2022-10-09 07:38 信息來源:濟南日報
信息來源:濟南市政府門戶網(wǎng)站
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濟南十年,彰顯大格局。

濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)獲批建設(shè),,享受自貿(mào)試驗區(qū)、國家級新區(qū),、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)“四區(qū)合一”的政策紅利,進一步拉開了濟南的發(fā)展空間,,提升了城市綜合承載能力,,也為濟南服務(wù)和融入新發(fā)展格局提供了新的戰(zhàn)略支點。

對濟南而言,,新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)建設(shè)是事關(guān)省會未來發(fā)展的千秋大計,。如何高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)起步區(qū),,同時也是濟南乃至山東答好“貫徹落實黃河重大國家戰(zhàn)略”主題考卷的關(guān)鍵內(nèi)容,。

謀篇起步區(qū)建設(shè),濟南可謂“匠心筑城”,。

整合省市一體化資源,,推進濟南加快發(fā)展工作專班,成立省市一體化推進起步區(qū)建設(shè)工作專班,,進入起步區(qū)一線辦公,,先后研究提出37份高質(zhì)量建議材料,其中28條重大建議上升為省委,、市委正式?jīng)Q策,。

和雄安新區(qū)一樣,,當(dāng)前的起步區(qū)成為“中”字頭央企關(guān)注的熱點,經(jīng)過梳理發(fā)現(xiàn),,目前參與到起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的央企不勝枚舉,,除了在大橋大隧中大展身手的施工建設(shè)企業(yè)外,在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,、總部落地、金融扶持等領(lǐng)域,,起步區(qū)也隨處可見央企身影……目前累計簽約比亞迪新能源汽車等高端優(yōu)質(zhì)項目132個,、總投資3161億元,起步區(qū)區(qū)域承載能力明顯增強,。

如今,,在各方共同助力下,起步區(qū)已成為一片充滿希望,、蓬勃發(fā)展的熱土,,跨國公司、知名企業(yè)和大院大所競相涌入,、紛至沓來……大河之畔,,濟南正崛起一座“未來之城”。

濟南十年,,聚焦小細節(jié),。

安家興業(yè)在濟南,從無理由退貨柜臺,、門店到放心商超,、放心綜合體,從一家家主動“曬放心”的餐飲店到“笑在門外”的餐飲量化分級牌,,從一清二楚的“明碼標(biāo)價”到自主選擇的“明白消費”,,從“小糾紛”不出門店到“小爭議”線上解決……放眼望去,滿眼都是“走心”的風(fēng)景線,。

在疫情防控期間,,為幫助區(qū)縣平臺企業(yè)緩解資金周轉(zhuǎn)壓力,市地方金融監(jiān)管局金融服務(wù)工作專班協(xié)助平陰縣城市改造投資有限公司獲批1億元授信,,發(fā)放5000萬元融資,,為平臺企業(yè)“雪中送炭”。歷下區(qū)青島銀行濟南分行輔導(dǎo)隊得知新冠病毒核酸檢測試劑生產(chǎn)機構(gòu)——山東艾克韋生物有限公司急需資金周轉(zhuǎn),,火速啟動應(yīng)急預(yù)案,,開辟綠色通道,僅用1天時間就審批了1000萬元的純信用貸款,。

營商環(huán)境的優(yōu)化升級,,讓扎根在這座城市的企業(yè)有了沉甸甸的獲得感,,也讓生活在這座城市的百姓感受到了觸手可及的幸福。

十年間,,濟南改革不停頓,,持續(xù)迸發(fā)新活力。作為濟南改革開放的“示范區(qū)”,,山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)獲批成立3年來,,已累計推出實施650余項制度創(chuàng)新舉措,形成265項制度創(chuàng)新成果,,其中19項在全國復(fù)制推廣,,52項在全省復(fù)制推廣,148項在全市復(fù)制推廣,。

十年間,,濟南開放不止步,吸引力不斷集聚,。隨著自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū),、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜試區(qū)等高能級開放平臺的加速壯大,,濟南開放發(fā)展的步伐不斷加快,,十年來全市進出口總額保持了年均11.5%的增速,實際利用外資年均增長7.1%,,81家世界500強企業(yè)落戶濟南,。

濟南十年,發(fā)展之路越走越寬,,下個十年,,一切可期!

外資外貿(mào) 蓬勃發(fā)展,,吸引力不斷集聚

2019年8月,,山東自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)獲批設(shè)立,3年累計新設(shè)企業(yè)4萬余家,,完成稅收819.1億元,,完成進出口1707.5億元,實際使用外資26.7億美元,,以不到全市0.4%的土地,,貢獻了濟南35%的進出口額和利用外資額。

活力迸發(fā),,政策紅利盡情釋放,,這里是濟南改革開放的“試驗田”,更是創(chuàng)新發(fā)展的一個縮影,。

濟南十年,,外貿(mào)進出口量質(zhì)齊升,。

2021年,濟南實現(xiàn)貨物進出口1944.2億元,,是2015年的3.2倍,,服務(wù)外包從業(yè)人員由2015年的21.7萬人增長到2021年的33.74萬人,外包業(yè)務(wù)來源地擴大到全球150多個國家和地區(qū)……數(shù)字背后,,是濟南對外貿(mào)易提質(zhì)增量的十年,。

其中,外貿(mào)主體不斷壯大,,實績企業(yè)達到5500余家,,年進出口額過億美元企業(yè)由2018年的12家增長到42家,培育了浪潮,、重汽、山鋼,、太古飛機等知名企業(yè),。其中,浪潮云服務(wù)器銷量全球第一,,濟南維爾康進口肉類指定查驗場是全國唯一設(shè)在肉類水產(chǎn)品批發(fā)市場內(nèi)的內(nèi)陸口岸,。

培育打造了濟南綜保區(qū)、陽獅紅場1952等6個跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),,2021年跨境電商進出口同比增長近40倍,。在深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點方面,“優(yōu)化增值稅留抵退稅確認制”在全國推廣,,濟南先后落地中國服務(wù)外包示范城市,、國家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的5大國家級試點。

濟南十年,,對外經(jīng)濟合作水平顯著提升,。

“十三五”期間,濟南累計完成對外投資55.8億美元,,承包工程營業(yè)額195.04億美元,,分別為“十二五”時期的2.1倍和1.6倍。2021年對外承包工程合同額,、營業(yè)額和對外實際投資均居全省首位,。

深入強化與央企對接合作,組織優(yōu)勢制造業(yè)企業(yè)借助央企海外工程和配套產(chǎn)業(yè)開拓國際市場,。發(fā)起成立“走出去”企業(yè)聯(lián)盟,,與中國—東盟等8個海外商協(xié)會簽訂經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議,幫助濟南企業(yè)揚帆出海,,支持浪潮集團,、齊魯制藥等電子信息,、生物醫(yī)藥類高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)海外研發(fā)中心,構(gòu)建全球研發(fā)布局,。

濟南十年,,積極走出去,也誠心引進來,。

十年間,,實際利用外資年均增長7.1%,已有81家世界500強企業(yè)落戶濟南,,其中阿里巴巴,、中糧大悅城、中商惠民等總部型經(jīng)濟和永輝超市,、盒馬鮮生等一批全國知名新零售品牌首店,、連鎖店集中落地……這份成績來之不易,濟南堅持高水平招商引資,,積極探索新形式,,通過真情實意的靠前服務(wù),穩(wěn)外資,、抓招商的成果才得以不斷涌現(xiàn),。

如今,在各大國內(nèi)外活動現(xiàn)場,,處處能看到濟南的身影,,當(dāng)站在舞臺中央時,濟南已有足夠的信心和底氣向世界發(fā)出邀約:選擇濟南,,共贏未來,!

營商環(huán)境 持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)前行有底氣

有人說,,好的營商環(huán)境就像是熱帶雨林,,有充足的陽光、豐沛的雨水,、多樣的物種,,每一種生物都有自己的生長空間。濟南的營商環(huán)境就是熱帶雨林式的,,能夠容納足夠多類型的市場主體,,不管是大型龍頭企業(yè)還是小微小商,不管是外資企業(yè)還是國企民企,,都可以在此扎根,,成就夢想。

十年間,濟南著力用好“改革開放”這關(guān)鍵一招,,不斷優(yōu)化,、厚植營商土壤,不斷釋放政策紅利,,不斷激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,,不斷推動現(xiàn)代化、國際化營商環(huán)境出新出彩,,給予每一個青睞濟南,、選擇濟南的企業(yè),敢想敢干,、敢闖敢試的最有力支撐和最強發(fā)展底氣——

“這樣的辦稅方式太新穎了,,通過家門口的‘智慧微廳’就能輕松辦稅,再也不用專門往辦稅服務(wù)廳跑了,?!苯衲?月,濟南首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級稅銀合作“智慧微廳”落地,,濟陽區(qū)曲堤街道的黃瓜批發(fā)商葉波在“家門口”就領(lǐng)取了發(fā)票,。目前,全市設(shè)置23處自助辦稅網(wǎng)點,,配備462臺自助辦稅終端,在市中,、歷城,、章丘、濟陽,、萊蕪配備9個“智慧微廳”,,方便偏遠地區(qū)納稅人繳費人辦理日常業(yè)務(wù)……這是濟南營商環(huán)境讓小商戶感受到的“便捷”。

一邊,,企業(yè)公證認證材料登上飛往濟南的航班,;一邊,市市場監(jiān)管局外商投資企業(yè)登記窗口工作人員時刻等待……拿著熱乎乎的營業(yè)執(zhí)照,,懸在山東某國際貿(mào)易企業(yè)負責(zé)人吳先生心中的石頭落了地,。外商投資企業(yè)登記窗口,是外資企業(yè)認識濟南的“第一扇窗”,,“全程幫辦”的服務(wù)讓漂洋過海的他們感受到來自濟南的“第一縷陽光”……這是濟南營商環(huán)境讓外資企業(yè)感受到的“暖心”,。

“辛苦研發(fā)的專利產(chǎn)品被仿冒?!敝袊匦推嚰瘓F有限公司向濟南市市場監(jiān)管局反映,。市場監(jiān)管、公安、中國重汽精干力量立即組成行動小組,,對市場展開摸底調(diào)查,。連續(xù)數(shù)日的踩點,悄無聲息的布網(wǎng),,雷厲風(fēng)行的行動,,對相關(guān)企業(yè)、經(jīng)營戶進行突擊檢查,,將在售的侵權(quán)假冒汽車配件“一網(wǎng)打盡”……濟南營商環(huán)境是企業(yè)前行無畏的“底氣”,。

發(fā)展前行之路,融資難,、融資貴放緩了很多企業(yè)的腳步,。“31件專利權(quán)作質(zhì)押,,拿到銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款9000萬元,。”山東阿爾普爾節(jié)能裝備有限公司的真實感受是,,迷茫困境時有紓困政策“雪中送炭”,,春暖花開時有貼心服務(wù)“助力奔跑”?!百Y金活水的涌入,,能夠讓企業(yè)一心一意專注投入研發(fā),為企業(yè)產(chǎn)出新的效益”……濟南營商環(huán)境是企業(yè)定神穩(wěn)心的“后盾”,。

營商環(huán)境沒有最好,,只有更好。這是一條程度更深,、范圍更廣的改革之路,,任重而道遠,但濟南矢志不渝,。

金融改革 不斷深化,,發(fā)展邁出新步伐

十年來,濟南重點領(lǐng)域改革不斷深化,,尤其是金融領(lǐng)域緊緊圍繞服務(wù)實體經(jīng)濟,、防控金融風(fēng)險、深化金融改革3項任務(wù),,持續(xù)加大攻堅力度,,全市金融業(yè)增加值年均增長超過10%、占GDP比重達到10%左右,。

市地方金融監(jiān)管局通過引導(dǎo)加強信貸投放,、加快企業(yè)上市攻堅步伐、優(yōu)化提升金融服務(wù)能力等做法,不斷加大金融服務(wù)保障實體經(jīng)濟發(fā)展力度,?!笆濉逼陂g,金融機構(gòu)本外幣貸款余額年均增長12.7%,,其中小微企業(yè)貸款余額年均增長18%,,呈現(xiàn)“量增價降”的良好態(tài)勢。十年間企業(yè)上市數(shù)量由26家增加到53家,,增長一倍多,。

深化企業(yè)輔導(dǎo),賦能企業(yè)發(fā)展,。市地方金融監(jiān)管局以提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的精準(zhǔn)性和實效性為目的,,從駐濟銀行機構(gòu)中優(yōu)選工作人員組建金融輔導(dǎo)隊,對企業(yè)進行結(jié)對幫扶,,為企業(yè)提供金融知識宣傳,、金融政策講解、金融業(yè)務(wù)咨詢,、融資服務(wù)策劃等綜合金融服務(wù),。在此基礎(chǔ)上,從證券,、保險,、基金等金融機構(gòu)選派服務(wù)專員,配合金融輔導(dǎo)員開展工作,,滿足企業(yè)多樣化輔導(dǎo)需求,。同時,選取部分園區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展“金融管家”試點,,整合政金企資源,,為園區(qū)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供常態(tài)化,、全方位金融服務(wù),。截至目前,全市金融輔導(dǎo)隊總數(shù)達到207支,,“金融管家”試點數(shù)量達到15家,,累計輔導(dǎo)企業(yè)5021家,為2984家有融資需求輔導(dǎo)企業(yè)解決貸款689.92億元,。

十年來,,市地方金融監(jiān)管局始終把防范化解地方金融風(fēng)險作為金融工作的根本性任務(wù),持續(xù)加大非法金融活動預(yù)防和查處力度,加強金融風(fēng)險防范宣傳引導(dǎo),。特別是通過設(shè)立“泉城金融衛(wèi)士志愿者宣傳站”,、推行“0531”工作法、開展無非法集資社區(qū)創(chuàng)建活動等做法不斷織密上下聯(lián)動防控網(wǎng)絡(luò),,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性金融風(fēng)險底線,。

十年來,從優(yōu)化營商環(huán)境到推進自貿(mào)試驗區(qū)金融改革試點,,濟南市金融領(lǐng)域改革創(chuàng)新不斷深化,。2021年11月,經(jīng)國務(wù)院同意,,中國人民銀行等八部委聯(lián)合印發(fā)《山東省濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)總體方案》,,濟南市正式獲批建設(shè)全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。

為推動科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè),,今年7月,,市委、市政府印發(fā)《濟南市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》,,圍繞8大重點領(lǐng)域提出39項重點任務(wù),、155條推進措施、112個重點項目和98項2022年度重點工作,,明確時間表,、路線圖和責(zé)任狀。通過10個月以來的探索,,試驗區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進,,各項任務(wù)全面啟動,并取得初步成效,。人民銀行濟南分行營管部數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,,截至8月末,全市首批次確定的6834戶科創(chuàng)企業(yè)中,,有貸戶數(shù)達到2842戶,,較年初增加222戶,有貸戶數(shù)占比41.6%,,較年初提高3.3個百分點,;貸款余額1271.1億元,較年初新增172.7億元,,較年初增長15.7%,;加權(quán)平均利率4.04%,較年初下降21個BP,。

編輯:吳曉璐

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