習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出:“發(fā)展全過程人民民主,,保障人民當(dāng)家作主?!薄叭^程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,,是最廣泛、最真實(shí),、最管用的民主,。必須堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,?!?/p>
黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)行人民民主,就是保證和支持人民當(dāng)家作主,。
近年來,,歷城區(qū)人大常委會在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)中踐行全過程人民民主,積極探索全過程人民民主的基層實(shí)踐,,用一件件議案建議,、一處處民生關(guān)切、一個(gè)個(gè)履職故事,、一項(xiàng)項(xiàng)高票表決,,讓人民有序政治參與不斷擴(kuò)大,實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容廣泛,、層次豐富的當(dāng)家作主,。
發(fā)揮人民民主“探頭”作用 實(shí)現(xiàn)社會治理高效能
作為全區(qū)揚(yáng)塵污染防治綜合協(xié)調(diào)部門,平時(shí)如何開展揚(yáng)塵統(tǒng)一監(jiān)管,?暗訪片里面存在多個(gè)建筑工地?fù)P塵污染,,平時(shí)有沒有發(fā)現(xiàn)?為什么這些問題屢查屢犯呢,?
近日,,歷城區(qū)人大常委會圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)開展了換屆以來第一次專題詢問會。詢問會現(xiàn)場提出的10個(gè)問題,,都是從前期調(diào)研座談問卷中篩選出來的,,內(nèi)容尖銳直接。詢問會現(xiàn)場不僅有相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,還有30余名人大代表和群眾列席,。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在回答問題時(shí)直奔主題,,逐一應(yīng)答,既有政策釋疑,,又有措施陳述,,更有對問題整改的承諾和保證。一問一答之間,,體現(xiàn)了人大與政府同心同力,、同頻共振,是該區(qū)在監(jiān)督中踐行全過程人民民主的一次生動實(shí)踐,。
歷城區(qū)人大常委會堅(jiān)持把“人民”二字貫穿人大監(jiān)督全過程,,堅(jiān)持把人民群眾關(guān)切作為人大監(jiān)督的著力點(diǎn),堅(jiān)決做好“監(jiān)督實(shí)效”這篇文章,。
為推進(jìn)科學(xué)民主監(jiān)督,,歷城區(qū)人大常委會邀請人大代表和群眾參與常委會會議和視察檢查活動,從中選取群眾關(guān)注度高,、影響面大的代表建議和重點(diǎn)監(jiān)督課題,,通過“聽、察,、問”等方式進(jìn)行“回頭看”,,形成監(jiān)督閉環(huán),從“事事有著落,,件件有回音”變?yōu)椤笆率掠谢匾?,件件有落?shí)”,解決了人民要解決的問題,。
同時(shí),,該區(qū)制定年度監(jiān)督計(jì)劃,多次征求各方意見,,在網(wǎng)站,、微信公眾號進(jìn)行公布;每年年底對區(qū)政府23個(gè)被任命人員開展集中述職評議,,突出自身建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè)、依法行政和服務(wù)群眾四項(xiàng)重點(diǎn),,讓人大代表,、群眾參與監(jiān)督整改全過程,把任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)有機(jī)結(jié)合起來,;采取“每季度抽查,、半年度督查、全年度檢查”的監(jiān)督方式,對每年人代會上確定的十件民生實(shí)事進(jìn)行視察檢查……
通過打造“全鏈條”“全過程”“全覆蓋”的監(jiān)督工作,,踐行全過程人民民主,,歷城區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人民民主“探頭”作用,真正實(shí)現(xiàn)民主高質(zhì)量與治理高效能的統(tǒng)一,。
發(fā)揮人大代表“橋梁”作用 廣泛凝聚群眾智慧力量
日前,,一場別開生面的草莓種植技術(shù)培訓(xùn)會在董家街道草莓產(chǎn)業(yè)特色代表工作站內(nèi)開課了。課堂上,,歷城區(qū)人大代表中的草莓種植專家,、肥料專家、地膜專家齊上陣,,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,,積極主動幫助群眾解決難題、推動鄉(xiāng)村振興,。
董家街道是濟(jì)南草莓發(fā)源地和主產(chǎn)區(qū),,多名人大代表又與草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān),為此歷城區(qū)人大探索建立了草莓產(chǎn)業(yè)特色代表工作站,。利用工作站這個(gè)平臺,,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢充分融合。
搭建黨和國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人民群眾的橋梁,,是人大代表的重要作用和職責(zé)。
2021年下半年,,歷城區(qū)區(qū)級人大代表換屆選舉工作如期進(jìn)行,。該區(qū)人大常委會通過把好代表資格關(guān),選舉法律關(guān),、選民登記關(guān),、法定程序關(guān)、法定人數(shù)關(guān),,認(rèn)真落實(shí)新修改的選舉法中適當(dāng)增加縣鄉(xiāng)兩級人大代表名額基數(shù)的規(guī)定,,嚴(yán)格保障轄區(qū)20萬流動人口的民主選舉權(quán)利,最終依法選舉產(chǎn)生了341名區(qū)人大代表,,使本次換屆選舉成為全過程人民民主的生動實(shí)踐,。
歷城區(qū)人大常委會突出政治培訓(xùn)重點(diǎn),,加強(qiáng)履職能力培訓(xùn),,讓人大代表知道如何履職、怎樣當(dāng)好“橋梁紐帶”,,并始終支持和保障人大代表在閉會期間掌握民情,、開會期間反映民意,,確保民情民意民智貫穿人大代表工作“全過程”。圍繞“雙聯(lián)”提升工程,歷城區(qū)人大常委會組成人員到所有街道集中聯(lián)系代表,,征集意見建議80余條,,經(jīng)匯總整理,全部轉(zhuǎn)交區(qū)政府辦理,;圍繞“作表率辦實(shí)事,,各級代表在行動”主題活動,創(chuàng)建了“莓”好董家代表行,、“代表行走唐冶”等特色鮮明的活動品牌,,通過實(shí)實(shí)在在的活動,讓“雙聯(lián)”工作成為踐行全過程人民民主的有效途徑,。
重心落在村居社區(qū) 全過程人民民主在基層生根發(fā)芽
基層作為國家治理的基礎(chǔ)一環(huán),,是落實(shí)全過程人民民主的根基所在。
歷城區(qū)人大常委會始終堅(jiān)持不斷夯實(shí)人大基層工作基礎(chǔ),,將全過程人民民主重心和關(guān)鍵落腳在村居和社區(qū),,指導(dǎo)各村居社區(qū)積極踐行全過程人民民主,推進(jìn)全過程人民民主在基層生根發(fā)芽,。
曲家莊村民通過掃碼,,馬上就能找到本村的人大代表,馬上就能反映問題,,這是歷城區(qū)人大常委會“掃碼找代表”系統(tǒng)在基層的實(shí)際運(yùn)用,。曲家莊村委會主任王曉慶自從當(dāng)選歷城區(qū)人大代表以來,創(chuàng)新村務(wù)公開方式,,利用“為村”線上平臺搭建溝通的橋梁,,村民有疑問可以通過線上平臺反饋,向人大代表反映,,充分做到村務(wù)透明,,溝通順暢。
“將停車位規(guī)劃列入‘民生實(shí)事清單’,,真是解決了我們多年來停車難的問題,!”這是近期全福街道南全福社區(qū)居民和人大代表座談時(shí)談到最多的一個(gè)問題。參照區(qū)人代會每年確定10件民生實(shí)事,,該社區(qū)黨委每年年底都會對轄區(qū)居民進(jìn)行全覆蓋走訪,,征集群眾意見建議,逐條整理,、分析,,形成年度“民生實(shí)事清單”,這種傳統(tǒng)已經(jīng)堅(jiān)持多年,,真正把全過程人民民主落到實(shí)處,,做到了群眾的心坎里,。
“當(dāng)前,歷城區(qū)正深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,。站在新的歷史起點(diǎn)上,,歷城區(qū)人大常委會將在踐行全過程人民民主的履職實(shí)踐中,以基層實(shí)踐點(diǎn)為典型,,有效發(fā)揮以點(diǎn)帶面,、示范引領(lǐng)的作用,為基層民主注入源源不斷的活力,,真正讓全過程人民民主理念深入基層,,讓全過程人民民主理念在歷城遍地開花?!睔v城區(qū)人大常委會主任韓宏偉說,。
編輯:吳曉璐
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