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政 府 工 作 報(bào) 告 

──2022年12月26日在濟(jì)南市第十八屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

濟(jì)南市市長(zhǎng) 于海田

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府,，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn),。

一,、2022年工作回顧

2022年是新一屆政府履行職責(zé)的第一年，也是濟(jì)南發(fā)展進(jìn)程中極具考驗(yàn),、極不平凡的一年。在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、意氣風(fēng)發(fā)向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻,，黨的二十大勝利召開(kāi)，深刻闡釋了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,，科學(xué)擘畫(huà)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，為各項(xiàng)工作指明了前進(jìn)方向,，確立了行動(dòng)指南,，極大激發(fā)了泉城兒女奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的豪情壯志,。一年來(lái),，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東,、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府決策部署,，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，錨定“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”目標(biāo)不動(dòng)搖,，踔厲奮發(fā),、篤行不怠，有效應(yīng)對(duì)各種困難和挑戰(zhàn),，全力以赴推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、促進(jìn)高效能治理、打造高品質(zhì)生活,，較好完成了市十八屆人大一次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),，譜寫(xiě)了新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的嶄新篇章。

（一）堅(jiān)持人民至上,、知重負(fù)重,，疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)籌。面對(duì)疫情防控的嚴(yán)峻形勢(shì),，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控工作重要指示批示精神和黨中央決策部署,，及時(shí)調(diào)整完善各項(xiàng)防控措施，全面提升核酸檢測(cè),、流調(diào)溯源,、隔離轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)療救治,、服務(wù)保障等能力水平,，成功打贏“3·29”疫情阻擊戰(zhàn)，有效應(yīng)對(duì)秋冬季疫情沖擊,，持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控和應(yīng)急處置,，確保“三不?！薄叭粩唷?，最大限度保障了人民群眾生命安全和身體健康。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,，堅(jiān)定扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)重大政治責(zé)任,，高效落實(shí)四批穩(wěn)中求進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展政策清單，出臺(tái)助企紓困25條政策,，為中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款168億元,減稅退稅降費(fèi)超過(guò)1000億元,，幫助3.8萬(wàn)家中小微企業(yè)及個(gè)體工商戶融資527.9億元，市場(chǎng)主體增至149.7萬(wàn)戶,。制定促進(jìn)消費(fèi)24條措施,，開(kāi)展“泉城購(gòu)”2022濟(jì)南消費(fèi)季活動(dòng),，發(fā)放消費(fèi)券2.17億元，新引進(jìn)商業(yè)品牌首店55家,。精心包裝策劃儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，“七網(wǎng)”建設(shè)加快推進(jìn)，260個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資2320.8億元,。加大外貿(mào)主體培育力度,，深入推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1656家,，預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)出口2190億元,、同比增長(zhǎng)15%左右，跨境電商進(jìn)出口額增長(zhǎng)50%以上,。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)1.2萬(wàn)億元,，一般公共預(yù)算收入可比增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到4820億元,。

（二）堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、放大優(yōu)勢(shì),，重大國(guó)家戰(zhàn)略加快落地見(jiàn)效,。深入落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全面開(kāi)展入黃支流綜合整治,，實(shí)施濟(jì)西,、白云湖等濕地公園保護(hù)修復(fù)，完成黃河百里風(fēng)景區(qū)中心景區(qū)景觀提升工程,，節(jié)水典范城市建設(shè)有序推進(jìn),，黃河下游綠色生態(tài)走廊建設(shè)形成景觀效果。奮力在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)引領(lǐng)作示范,，謀劃推動(dòng)41項(xiàng)重大政策和258個(gè)重大項(xiàng)目,。濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)加速起勢(shì),，發(fā)展規(guī)劃獲批實(shí)施,，“1+4+16+N”規(guī)劃體系逐步完善，創(chuàng)新推出產(chǎn)業(yè)正面清單,、產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)清單,、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示圖、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制等“四張清單”,，黃河大道一期建成通車(chē),，山大二院北院區(qū)、黃河體育中心等公共服務(wù)項(xiàng)目加快推進(jìn),，中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園,、國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園等高端平臺(tái)加快布局,，零碳智慧創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)中心項(xiàng)目榮獲“全球人居環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”，比亞迪新能源乘用車(chē)項(xiàng)目整車(chē)下線,，累計(jì)簽約141個(gè)高端優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,、總投資超過(guò)3300億元?？苿?chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),，設(shè)立科技支行等特色銀行機(jī)構(gòu)20家、科技特色保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)7家,，新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)8家,，金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額均超過(guò)2.5萬(wàn)億元。數(shù)字濟(jì)南建設(shè)全面鋪開(kāi),，構(gòu)建起“1+4+N”總體框架體系,，統(tǒng)籌數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì)一體推進(jìn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到47%,，躍居2022全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市排行第6位,，入選全國(guó)首批數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合試點(diǎn)城市。新增5個(gè)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)和18家省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),，116個(gè)項(xiàng)目入選省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目,，數(shù)量均居全省首位。建成開(kāi)通國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn),新建5G基站1.3萬(wàn)個(gè),，寬帶下載速率躍居全國(guó)第4位,。

（三）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、工業(yè)強(qiáng)市,，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔升級(jí),。科技創(chuàng)新策源功能不斷強(qiáng)化，齊魯科學(xué)城加快規(guī)劃建設(shè),，世界首個(gè)電磁橇設(shè)施成功運(yùn)行,，首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地建設(shè)全面推進(jìn)，新獲批全國(guó),、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室各5家,，新增國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心1家、省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)14家,，空天信息大學(xué)校區(qū)改造加快推進(jìn),，濟(jì)南躍居2022全球科研城市100強(qiáng)第36位。創(chuàng)新創(chuàng)造活力加速迸發(fā),，科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化城市試點(diǎn)工作,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市示范城市建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),，新增國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)50家，全社會(huì)研發(fā)綜合投入占比達(dá)到2.68%,，技術(shù)合同成交額同比增長(zhǎng)28%,。高層次人才加快集聚，人才政策雙“30條”有效落實(shí),，新備案省級(jí)院士工作站6家,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)支撐作用日益凸顯，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,，集成電路,、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，新獲批省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群4個(gè),、領(lǐng)軍企業(yè)4家,、省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)，8家企業(yè)入選中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng),?！皾?jì)南一號(hào)”“泉城一號(hào)”成功發(fā)射，濟(jì)南成為全國(guó)首個(gè)完成商業(yè)航天“通信,、導(dǎo)航,、遙感”衛(wèi)星全面布局的城市。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)發(fā)展,，新認(rèn)定總部企業(yè)12家,，獲批省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心8個(gè)，新增省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心22家,，國(guó)家5A級(jí)物流企業(yè)達(dá)到19家,。

（四）堅(jiān)持完善功能、提升品質(zhì),，省會(huì)綜合承載力明顯增強(qiáng),。圓滿完成“三區(qū)三線”劃定任務(wù)，國(guó)土空間總體規(guī)劃基本編制完成,，27項(xiàng)市級(jí)空間類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃加快編制,。中央商務(wù)區(qū)加速崛起，累計(jì)簽約入駐各類(lèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)6500余家,，入選“中國(guó)商務(wù)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力20強(qiáng)”,。國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心重大項(xiàng)目加快建設(shè),，山東中醫(yī)藥大學(xué)國(guó)際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心校區(qū)正式啟用,。泉城路商圈獲評(píng)首批全國(guó)示范智慧商圈，明府城,、老商埠,、上新街,、明水古城等重點(diǎn)片區(qū)城市更新改造穩(wěn)步推進(jìn)，中央活力區(qū),、長(zhǎng)清大學(xué)城,、東部樞紐產(chǎn)業(yè)城等載體功能持續(xù)增強(qiáng)。南部山區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)成效明顯,，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值試點(diǎn)取得階段性成果,。濟(jì)萊高鐵即將通車(chē)，小清河濟(jì)南段航道和濟(jì)南港主體工程順利完工,，軌道交通二期6條線路,、至濟(jì)陽(yáng)有軌電車(chē)全面開(kāi)工，國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建,、濟(jì)濱高鐵等重大項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè),。城市供水、供熱,、燃?xì)狻耙粡埦W(wǎng)”加快形成,，新建改造供水管網(wǎng)100公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)598公里,，新增集中供熱面積1500萬(wàn)平方米,，系統(tǒng)改造市政雨污合流管網(wǎng)180公里。工商河開(kāi)埠文化風(fēng)貌帶全線貫通,，臥虎山—錦繡川水庫(kù)連通工程基本完成,。新建公園55處、綠道130公里,。鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田27.5萬(wàn)畝,，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十九連豐”，種業(yè)振興行動(dòng)加快推進(jìn),，植物基因編輯核心技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,，未來(lái)畜禽種業(yè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工建設(shè)，萊蕪區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮試點(diǎn)區(qū),，新建成市級(jí)田園綜合體6個(gè),，平陰玫瑰鎮(zhèn)、長(zhǎng)清五峰山街道入選全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),，三澗溪等3個(gè)片區(qū)入選首批鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省級(jí)示范區(qū),。美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)圓滿完成，31個(gè)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外安置區(qū)全部竣工交付并分房到戶,。深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),，新完成1000個(gè)清潔村莊創(chuàng)建，商河縣獲評(píng)“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣,。城市軟實(shí)力顯著提升,，建成全省首個(gè)區(qū)域性國(guó)際傳播中心,，創(chuàng)新打造“泉城發(fā)布廳”“理響泉城”等宣傳品牌，精心策劃開(kāi)展“東亞文化之都”濟(jì)南活動(dòng)年百場(chǎng)活動(dòng),，推出《三泉溪暖》等一批文藝精品,，齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園等重大文化項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，勇奪全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)“四連冠”,，全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn),，“天下泉城”更有底氣、更具韻味,、更富魅力,。

（五）堅(jiān)持深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放,，發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力充分釋放,。大力實(shí)施“十大改革創(chuàng)新行動(dòng)”，改革熱度指數(shù)保持全國(guó)前列,。高標(biāo)準(zhǔn)完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù),，市屬國(guó)有企業(yè)綜合管理水平顯著提高，資產(chǎn)總額達(dá)到1.7萬(wàn)億元,。扎實(shí)開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十大專項(xiàng)行動(dòng),，3家企業(yè)入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，建成“泉惠企”服務(wù)企業(yè)綜合平臺(tái),，緊盯“五不”問(wèn)題，全力推進(jìn)“六辦”,，“在泉城·全辦成”品牌影響力不斷擴(kuò)大,。啟動(dòng)實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群提質(zhì)、“一村一業(yè),、一村一策”,、農(nóng)村“三變”改革，土地流轉(zhuǎn)率提高到43.3%,，農(nóng)民合作社達(dá)到1.1萬(wàn)余家,。對(duì)外開(kāi)放能級(jí)大幅提升，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)新設(shè)企業(yè)4.7萬(wàn)余家,，19項(xiàng)首創(chuàng)性成果在全國(guó)復(fù)制推廣,。綜合保稅區(qū)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位，進(jìn)出口額達(dá)到460億元,。中歐班列累計(jì)開(kāi)行突破2200列,，國(guó)際航空貨郵吞吐量穩(wěn)定在5萬(wàn)噸以上。第五屆進(jìn)博會(huì)濟(jì)南團(tuán)交易金額全省第一。高水平舉辦承辦中國(guó)企業(yè)論壇,、中國(guó)算力大會(huì)、世界先進(jìn)制造業(yè)大會(huì),、中國(guó)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)等全國(guó)性,、國(guó)際性重大活動(dòng)，中國(guó)—加勒比發(fā)展中心落戶濟(jì)南,。深入開(kāi)展招商引資“九大行動(dòng)”,，創(chuàng)新實(shí)施投行化招商模式，成功舉辦跨國(guó)公司高層對(duì)話會(huì),、濟(jì)南綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展（上海）推介會(huì)等重大專題招商活動(dòng),，吉利智慧新能源整車(chē)等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。預(yù)計(jì)全年實(shí)際使用外資30億美元左右,、增長(zhǎng)10%以上,。

（六）堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)向縱深推進(jìn),PM2.5濃度改善10.3%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善6.5%,。國(guó)控河流斷面好Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到100%,，小清河出境斷面年均水質(zhì)創(chuàng)紀(jì)錄達(dá)到地表水Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到57.35%,。土壤污染風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控,，受污染耕地均實(shí)現(xiàn)安全利用，生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”,。實(shí)施新一輪“四減四增”行動(dòng),，新增11個(gè)綠色發(fā)展工業(yè)園區(qū)、78家綠色工廠,，可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到294.8萬(wàn)千瓦,，清潔能源發(fā)電量占比提高至19.5%，新能源汽車(chē)保有量突破10萬(wàn)輛,，測(cè)土配方施肥推廣面積超過(guò)350萬(wàn)畝,。生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效顯著，完成造林1.16萬(wàn)畝,、森林撫育8萬(wàn)畝,。重點(diǎn)泉群保持19年持續(xù)噴涌。省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的綠色更濃,、成色更足,、底色更實(shí)。

（七）堅(jiān)持用情用力、兜牢底線,，民生保障水平穩(wěn)步提升,。把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，23件民生實(shí)事圓滿完成,，民生支出占比達(dá)到80%,。實(shí)施擴(kuò)大中等收入群體計(jì)劃，預(yù)計(jì)城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增速高于GDP增速,。出臺(tái)支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)40條政策,，城鎮(zhèn)新增就業(yè)17.3萬(wàn)人。普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)89%,，完工新建改擴(kuò)建中小學(xué)校30所,、新增學(xué)位5萬(wàn)個(gè)，義務(wù)教育“雙減”政策全面落實(shí),。國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)加快推進(jìn),，校企共建產(chǎn)業(yè)學(xué)院達(dá)47個(gè)。廣安門(mén)醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院獲批國(guó)家區(qū)域醫(yī)學(xué)（療）中心建設(shè)項(xiàng)目,，市中心醫(yī)院東院區(qū)正式啟用,，新建社區(qū)醫(yī)院6家，智慧中藥房達(dá)到7家,。居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年670元,，四級(jí)醫(yī)保服務(wù)體系全面建成，養(yǎng)老,、醫(yī)療,、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)法定人群全覆蓋,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月995元,、770元。新建改擴(kuò)建體育公園4處,，建設(shè)各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施193處,，0-3歲嬰幼兒千人口托位數(shù)達(dá)到4.15個(gè)、居全省首位,，槐蔭區(qū)獲評(píng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū),。開(kāi)工建設(shè)保障性租賃住房40129套（間），改造老舊片區(qū)46個(gè),、惠及居民5.7萬(wàn)戶,，棚改安置房新開(kāi)工7864套、基本建成31335套,。建成18處一刻鐘便民生活圈,。完成2.78萬(wàn)戶清潔取暖改造任務(wù),。新增公共圖書(shū)館面積4.9萬(wàn)平方米，打造泉城文化驛站28家,，累計(jì)建成泉城書(shū)房44個(gè),。平安濟(jì)南建設(shè)成效顯著，常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)取得新戰(zhàn)果,，成為全國(guó)唯一連續(xù)12年命案全破的省會(huì)城市,、全國(guó)毒情最輕重點(diǎn)城市。生產(chǎn)安全事故起數(shù),、死亡人數(shù)分別下降47.3%和32.2%,。對(duì)口支援與東西部協(xié)作工作成效明顯,。民族宗教,、雙擁共建、檔案史志,、地震氣象,、人民防空、婦女兒童,、慈善,、紅十字、殘疾人,、仲裁等工作都取得新成績(jī),。

（八）堅(jiān)持扛牢責(zé)任、提高效能,，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng),。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極推動(dòng)黨的二十大精神入腦入心,、見(jiàn)行見(jiàn)效,。推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，黨員干部理想信念更加堅(jiān)定,。數(shù)字政府建設(shè)加快推進(jìn),，依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)到99%以上。12345市民熱線服務(wù)水平不斷提升,，全年共為民服務(wù)1200萬(wàn)件次,。建立與市人大、市政協(xié)常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，辦理市人大代表建議443件,、政協(xié)提案568件,。扎實(shí)推進(jìn)巡視巡察,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，審計(jì)監(jiān)督保障執(zhí)行,、促進(jìn)發(fā)展作用不斷強(qiáng)化,，行政執(zhí)法監(jiān)督體系加快構(gòu)建。堅(jiān)持政府帶頭過(guò)“緊日子”,，市直預(yù)算單位公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和一般性支出壓減20%,。縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，馳而不息糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)。大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng),，深入開(kāi)展作風(fēng)能力提升行動(dòng),。加強(qiáng)工作閉環(huán)管理，建立完善全鏈條工作推進(jìn)體系,，政府系統(tǒng)狠抓落實(shí)的能力持續(xù)提升,。

各位代表！事非經(jīng)過(guò)不知難,，成如容易卻艱辛,。上述成績(jī)的取得，是習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心,、全黨的核心掌舵領(lǐng)航的結(jié)果,，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委,、省政府和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市人大、市政協(xié)和社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗,、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此,，我代表市人民政府,，向全市人民和參與城市建設(shè)的勞動(dòng)者，向各位人大代表,、政協(xié)委員,，向各民主黨派、工商聯(lián),、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體，向離退休老同志,，向中央,、省在濟(jì)單位和各類(lèi)駐濟(jì)機(jī)構(gòu),，向駐濟(jì)人民解放軍、武警官兵,、消防救援人員,，向所有關(guān)心支持濟(jì)南發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人,，表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾問(wèn)題,。主要有：城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng)，制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,；數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣度和深度有待拓展,，先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展亟需提檔升級(jí),，縣域經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不夠充分,；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然存在短板,，教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老,、托育等公共服務(wù)供給能力仍不夠強(qiáng),，老百姓還有不少“急難愁盼”問(wèn)題亟待解決；城市精細(xì)化管理水平和安全韌性有待提高,，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患不容忽視,；政務(wù)服務(wù)效能和水平仍需持續(xù)提升，等等,。對(duì)這些問(wèn)題,，我們將進(jìn)一步加大工作力度，采取有效措施努力加以解決,。

二,、2023年工作總體要求和主要預(yù)期目標(biāo)

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,，也是濟(jì)南深入貫徹落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,、加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)的重要一年。做好新一年的工作意義重大,，影響深遠(yuǎn),。

當(dāng)前，我市發(fā)展依然面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),，國(guó)際環(huán)境動(dòng)蕩不安,，疫情影響不可忽視,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮,、供給沖擊,、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，穩(wěn)增長(zhǎng),、穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)物價(jià)三大任務(wù)艱巨繁重，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全還存在許多兩難多難問(wèn)題,。但更要看到，經(jīng)過(guò)多年接續(xù)奮斗,，省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),，形成了十大發(fā)展優(yōu)勢(shì)：戰(zhàn)略紅利交匯疊加、交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),、科技創(chuàng)新實(shí)力雄厚,、數(shù)字賦能勢(shì)頭強(qiáng)勁、人才保障基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí),、金融服務(wù)優(yōu)勢(shì)突出,、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大,、城市品質(zhì)生態(tài)宜居,、人文環(huán)境厚重淳樸。省會(huì)加快發(fā)展,、跨越發(fā)展,、領(lǐng)先發(fā)展的勢(shì)能更加集聚，融入新發(fā)展格局,、服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略,、輻射帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展的地位更加凸顯。明年我市重大基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)投資高峰期,，重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入達(dá)產(chǎn)期,，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于周期性上升期。我們完全有條件,、有底氣在新一輪競(jìng)相發(fā)展中走在前,、當(dāng)先鋒、作表率,。

2023年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，牢牢把握以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的使命任務(wù),，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東,、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,，深化落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，錨定“勇當(dāng)排頭兵、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”,，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略不動(dòng)搖,，加快建設(shè)更具韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面深化改革開(kāi)放,，大力提振市場(chǎng)信心,，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕，在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上作示范,，在全國(guó)副省級(jí)城市中爭(zhēng)一流,，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面,。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%以上,；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6%左右,；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6%左右,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6.5%左右,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%左右,；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)5.5%左右和5.5%以上,；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右,；完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳約束性指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須堅(jiān)決把黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署作為根本遵循,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),，以咬定青山不放松的執(zhí)著、行百里者半九十的清醒,，以更加飽滿的工作熱情,、更加務(wù)實(shí)的工作舉措、更加過(guò)硬的工作作風(fēng),，自信自強(qiáng),、守正創(chuàng)新，狠抓落實(shí),、埋頭苦干,，努力在百舸爭(zhēng)流中奮楫爭(zhēng)先,、勇立潮頭。

我們必須在忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”中堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展方向,。“兩個(gè)確立”是黨在新時(shí)代取得的重大政治成果,，是戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻,、應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣,、最大保證,。我們要自覺(jué)把“兩個(gè)確立”“兩個(gè)維護(hù)”作為第一立場(chǎng)、第一原則和第一要求,，堅(jiān)定不移做到一切發(fā)展思路依此來(lái)謀劃,，一切發(fā)展布局依此來(lái)展開(kāi)，一切發(fā)展舉措依此來(lái)制定,，一切發(fā)展成效依此來(lái)衡量,，堅(jiān)定不移推動(dòng)省會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，確保各項(xiàng)工作始終沿著習(xí)近平總書(shū)記指引的方向前進(jìn),。

我們必須在“勇當(dāng)排頭兵,、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”中增創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。山東走在前,，省會(huì)理應(yīng)勇當(dāng)排頭兵,；山東建設(shè)強(qiáng)省，省會(huì)必須先強(qiáng)起來(lái),。我們要樹(shù)立“排頭兵”的境界格局,、思路理念、標(biāo)準(zhǔn)追求,，在深入落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略中展現(xiàn)更大作為,，緊緊抓住建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)這一戰(zhàn)略機(jī)遇，用活用足“強(qiáng)省會(huì)”這一戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),，聚焦聚力工業(yè)強(qiáng)市這一戰(zhàn)略舉措,，建好建優(yōu)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)這一戰(zhàn)略重點(diǎn)，奮力在推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)標(biāo)兵作示范,，譜寫(xiě)加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)新篇章,。

我們必須在銳意改革創(chuàng)新中激活高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。改革創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉,，濟(jì)南要實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē),、迎頭趕上，就必須用好改革這“關(guān)鍵一招”，用活創(chuàng)新這“第一動(dòng)力”,。我們要聚焦經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的堵點(diǎn),、痛點(diǎn)、難點(diǎn),，聚焦廣大人民群眾所思,、所想、所盼,，聚焦激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新,、創(chuàng)造、創(chuàng)業(yè)活力,，堅(jiān)持以改革推動(dòng)創(chuàng)新,、以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,，支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展,，加快推進(jìn)放管服改革、要素市場(chǎng)化改革等一系列重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙,，讓干部敢為、地方敢闖,、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)，讓市場(chǎng)無(wú)形之手,、政府有形之手,、企業(yè)創(chuàng)新之手、群眾勤勞之手高效協(xié)同,，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供澎湃動(dòng)力,。

我們必須在堅(jiān)持人民至上中凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。來(lái)自人民,、依靠人民,、為了人民，是中國(guó)共產(chǎn)黨的發(fā)展邏輯和勝利密碼,。我們要把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，想人民之所想,，行人民之所囑,，緊緊抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，采取更多惠民生,、解民憂,、暖民心舉措，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感,。我們要充分尊重人民群眾的主體地位,，支持鼓勵(lì)全體人民和各類(lèi)市場(chǎng)主體敢于有夢(mèng),、勇于追夢(mèng)、勤于圓夢(mèng),，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、城市建設(shè)、社會(huì)治理等各領(lǐng)域挑大梁,、當(dāng)主角,，更好匯聚起堅(jiān)不可摧的人民力量。

我們必須在更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全中守牢高質(zhì)量發(fā)展底線,。謀發(fā)展,、保安全，始終是人心所向,、人民福祉所在,。我們要清醒認(rèn)識(shí)、科學(xué)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的復(fù)雜性,、嚴(yán)峻性,、不確定性，深入總結(jié)運(yùn)用高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中形成的寶貴經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步增強(qiáng)“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感,、“事事耽誤不得”的緊迫感、“處處如履薄冰”的危機(jī)感,，堅(jiān)決守住守好糧食,、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,、金融,、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境,、食品藥品,、公共衛(wèi)生、意識(shí)形態(tài),、社會(huì)穩(wěn)定安全等“一排底線”,，做最充分的準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果,，切實(shí)以新安全格局保障新發(fā)展格局,。

三、2023年重點(diǎn)工作安排

按照統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn)的原則,，著重抓好以下十個(gè)方面的工作。

（一）著力融入服務(wù)重大戰(zhàn)略，加快增強(qiáng)省會(huì)引領(lǐng)帶動(dòng)力

縱深推進(jìn)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略落地落實(shí),。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《黃河保護(hù)法》,，依法推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。打造黃河生態(tài)軸,，加快黃河生態(tài)風(fēng)貌帶鵲華公園,、中央公園建設(shè)，統(tǒng)籌做好徒駭河,、大寺河等河道生態(tài)景觀打造,，保護(hù)提升濟(jì)西、白云湖,、玫瑰湖等濕地公園,，筑牢生態(tài)保護(hù)屏障。打造黃河安全軸,，加強(qiáng)黃河防洪減災(zāi)工程建設(shè),，提升主槽行洪輸沙能力，實(shí)施鵲山水庫(kù),、玉清湖水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,，推進(jìn)北大沙河、大寺河等12條河道綜合治理,，推動(dòng)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,，保障母親河長(zhǎng)久安瀾。強(qiáng)化水資源剛性約束,，加快打造節(jié)水典范城市,。打造黃河發(fā)展軸，加快兩岸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,，全力推進(jìn)黃崗路隧道,、濟(jì)南黃河大橋復(fù)線橋等6條跨河通道建設(shè)。建成濟(jì)鄭高鐵,，加快構(gòu)建“一字型”沿黃大通道,，積極培育沿黃九市公共資源交易一體化市場(chǎng)，推動(dòng)建設(shè)沿黃中心城市綠色智慧物流協(xié)同創(chuàng)新中心,。打造黃河文化軸,，加快推進(jìn)黃河國(guó)家文化公園、市博物館(新館)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，提升“四季泉城·大美黃河”活動(dòng)品牌影響力,，創(chuàng)新黃河文化保護(hù)傳承。

加快起步區(qū)聚勢(shì)突破,。立足新時(shí)代現(xiàn)代化田園城市定位，推進(jìn)國(guó)土空間、生態(tài)保護(hù),、啟動(dòng)區(qū)3個(gè)綜合性規(guī)劃和16個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃審批實(shí)施,。加速大橋組團(tuán)建設(shè)，精心打造示范區(qū),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中交一公局總部,、中電建市政集團(tuán)山東區(qū)域總部、黃河金融中心等項(xiàng)目建設(shè),，著力構(gòu)建大疏大密,、錯(cuò)落有致的城市形象。加速培育“6+4+2”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),，建設(shè)省屬企業(yè)新動(dòng)能項(xiàng)目總部集群,，提升中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園等平臺(tái)載體功能，加快比亞迪產(chǎn)業(yè)園二期,、國(guó)電投氫能產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè),，支持黃河國(guó)際會(huì)展中心高品質(zhì)運(yùn)營(yíng)。加速完善新城區(qū)功能,，全面加快太平水庫(kù),、大橋水廠、崔寨再生水廠等市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),，積極推動(dòng)黃河體育中心,、電視塔等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，建成山大二院北院區(qū),，啟用城市運(yùn)營(yíng)中心智能運(yùn)行中樞,，建設(shè)全球領(lǐng)先的“數(shù)字孿生城市”。

打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范,。堅(jiān)持把推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展作為總抓手,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力,，創(chuàng)造更多標(biāo)志性成果。深入實(shí)施“十大創(chuàng)新”行動(dòng),，協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，大力踐行全面節(jié)約戰(zhàn)略，有序?qū)嵤┨歼_(dá)峰碳中和,，推動(dòng)基本公共服務(wù)均等化,、普惠化,、便捷化。完善政策支持體系和工作推進(jìn)機(jī)制,，謀劃實(shí)施一批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目,，推動(dòng)部分區(qū)縣、園區(qū),、企業(yè)開(kāi)展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展綜合示范,，為全省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出濟(jì)南貢獻(xiàn)。

建設(shè)現(xiàn)代化濟(jì)南都市圈,。編制實(shí)施濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃,，全面增強(qiáng)省會(huì)輻射帶動(dòng)能力。加強(qiáng)核心圈層同城化發(fā)展,，推動(dòng)城際客運(yùn)公交化運(yùn)營(yíng),，積極構(gòu)建一小時(shí)通勤圈，研究實(shí)施“萊熱入泰”“外熱入濟(jì)”等供熱管網(wǎng)項(xiàng)目,，統(tǒng)籌大泰山地區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù),，加快推進(jìn)濟(jì)泰、濟(jì)淄同城化和濟(jì)齊融合發(fā)展,。加強(qiáng)緊密圈層協(xié)作發(fā)展,，積極推進(jìn)濟(jì)濱高鐵建設(shè)、德商鐵路前期工作,，建成大西環(huán),、濟(jì)南至濰坊高速公路，開(kāi)工濟(jì)南至寧津,、章丘至慶云,、商河至武城等高速公路，加快基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、市場(chǎng)融通、公共服務(wù)一體化發(fā)展,。加強(qiáng)輻射圈層聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，探索“雙向飛地”“異地孵化”“共管園區(qū)”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作新模式，培育濟(jì)青科創(chuàng)智造廊帶,，引領(lǐng)山東半島城市群做大做強(qiáng),。

（二）著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，加快提升發(fā)展質(zhì)量效益

持續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目投資,。健全項(xiàng)目滾動(dòng)策劃儲(chǔ)備建設(shè)機(jī)制,，完善全生命周期管理服務(wù)體系，暢通審批服務(wù)和要素保障綠色通道,，全力抓好500個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目,。聚焦強(qiáng)鏈條塑優(yōu)勢(shì),，大力推進(jìn)山鋼新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、重工綠色智能制造產(chǎn)業(yè)城,、正泰智能電氣裝備區(qū)域總部等一批高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。聚焦增活力提品質(zhì),，推進(jìn)宋劉城中村改造等城市更新項(xiàng)目，推動(dòng)中央商務(wù)區(qū),、中央活力區(qū),、國(guó)際貿(mào)易中心等城市新片區(qū)加快成形起勢(shì)。聚焦補(bǔ)短板強(qiáng)功能,，加快實(shí)施全域交通一張網(wǎng),、軌道交通四網(wǎng)融合等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，大力推進(jìn)大明湖排水分區(qū)等3個(gè)中心城區(qū)雨污合流管網(wǎng)改造和城市內(nèi)澇治理項(xiàng)目,，提速水利,、能源等領(lǐng)域重大工程建設(shè)。用好專項(xiàng)債和政策性開(kāi)發(fā)性金融工具,，策劃實(shí)施一批PPP項(xiàng)目,，穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，推動(dòng)更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家,、省支持范圍，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè),。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目代建制管理,，提升財(cái)政資金使用效益。

提高招商引資質(zhì)效,。深入推進(jìn)招商引資“九大行動(dòng)”，進(jìn)一步完善政策支持體系,。加強(qiáng)投行化招商，推進(jìn)招商智庫(kù)建設(shè),，加大政府投資基金助力產(chǎn)業(yè)和園區(qū)發(fā)展的力度，加強(qiáng)專業(yè)評(píng)估和資本賦能,，投資引進(jìn)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,，發(fā)揮龍頭企業(yè),、園區(qū)平臺(tái)作用,，精準(zhǔn)繪制招商圖譜，加快建設(shè)國(guó)際招商產(chǎn)業(yè)園,，大力開(kāi)展以企招商,、以商招商,、委托招商,，積極引進(jìn)一批百億級(jí)頭部企業(yè)項(xiàng)目和10億元以上關(guān)鍵配套項(xiàng)目。加強(qiáng)央企,、省企招商,，爭(zhēng)取新增10家央企子公司或分支機(jī)構(gòu)落戶，吸引省屬企業(yè)新設(shè)公司總部和實(shí)體性項(xiàng)目落地,。加強(qiáng)展會(huì)招商,，用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì),、服貿(mào)會(huì)等高端平臺(tái),，新策劃一批有影響力的城市招商推介活動(dòng)。加強(qiáng)境外招商,，在歐洲,、日本、香港等地設(shè)立國(guó)際投資促進(jìn)聯(lián)絡(luò)站,，加快海峽兩岸新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)合作區(qū)建設(shè),，引進(jìn)落地一批高質(zhì)量外資項(xiàng)目。實(shí)際使用外資保持平穩(wěn)增長(zhǎng),，制造業(yè)外資占比達(dá)到15%以上。

促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)擴(kuò)大,。積極對(duì)標(biāo)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,，著力提高省會(huì)消費(fèi)能級(jí)和吸引力。健全常態(tài)化促消費(fèi)機(jī)制,，優(yōu)化提升“泉城購(gòu)”濟(jì)南消費(fèi)季活動(dòng),，保持汽車(chē)、家電等大宗消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),。打造高品質(zhì)消費(fèi)地標(biāo),。推動(dòng)泉城路國(guó)家級(jí)智慧商圈持續(xù)提升，促進(jìn)老商埠,、印象濟(jì)南建設(shè)夜間消費(fèi)集聚區(qū),，加快濼口服裝城等傳統(tǒng)商貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)百花洲,、曲水亭街等建設(shè)商旅文體融合特色街區(qū),。新引進(jìn)知名首店,、品牌店、旗艦店50家以上,，促進(jìn)“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展,。培育高品質(zhì)消費(fèi)供給。大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi),、健康消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi),，壯大化妝品,、家電數(shù)碼、紡織服裝,、農(nóng)特產(chǎn)品等特色電商產(chǎn)業(yè)鏈。營(yíng)造高品質(zhì)消費(fèi)環(huán)境,。推進(jìn)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施改造,，新打造20個(gè)一刻鐘便民生活圈。加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè),，開(kāi)展新能源汽車(chē),、綠色智能家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，改造提升一批基層供銷(xiāo)社,，加快釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,。高質(zhì)量辦好日本（山東）進(jìn)口商品博覽會(huì)、北方消費(fèi)品博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng),。

推動(dòng)外貿(mào)增量提質(zhì),。深化實(shí)施外貿(mào)主體培育行動(dòng)，大力引進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái),，支持150家外貿(mào)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),，新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)企業(yè)1500家以上，全市進(jìn)出口增幅高于全省平均水平,。深化通關(guān)便利化改革,，推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”，加強(qiáng)出口信貸支持,，組織開(kāi)展組團(tuán)“出?！保瑤椭赓Q(mào)企業(yè)搶訂單,、拓市場(chǎng),。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)、國(guó)家數(shù)字服務(wù)出口基地,、國(guó)家中醫(yī)藥服務(wù)出口基地,、國(guó)家文化出口基地,，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品更快“走出去”。加快跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，提速山東絲路跨境電商項(xiàng)目,，新建海外倉(cāng)4個(gè)，跨境電商進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,。支持有條件的功能區(qū)在境外設(shè)立產(chǎn)業(yè)園區(qū),，支持企業(yè)開(kāi)展對(duì)外投資合作，推動(dòng)外經(jīng)外貿(mào)協(xié)同發(fā)展,。積極擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù),、重要設(shè)備、能源資源,、優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品等進(jìn)口,，創(chuàng)建國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。

加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。實(shí)施骨干民營(yíng)企業(yè)攀登行動(dòng),，新培育營(yíng)業(yè)收入過(guò)10億元企業(yè)10家、過(guò)百億元企業(yè)1家,，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育,，形成大企業(yè)頂天立地、小企業(yè)鋪天蓋地格局,。開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范創(chuàng)建,，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，依法平等保護(hù)各類(lèi)企業(yè)合法權(quán)益,。全面構(gòu)建親清政商關(guān)系,，營(yíng)造重商親商安商良好氛圍。落實(shí)國(guó)家,、省減稅降費(fèi)政策措施,，優(yōu)化實(shí)施紓困貸等政策，更大力度為市場(chǎng)主體紓困解難,。建設(shè)全市統(tǒng)一的融資服務(wù)平臺(tái),，完善政府性融資擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,，優(yōu)化普惠性融資服務(wù),，促進(jìn)中小微企業(yè)融資增量擴(kuò)面降本。

當(dāng)前,，各類(lèi)市場(chǎng)主體面臨較大經(jīng)營(yíng)困難和生存壓力,，從業(yè)者的難處和艱辛我們感同身受。但我們更堅(jiān)信，只要我們提振信心,、政企同心,，風(fēng)雨同舟、守望相助,，就一定能共克時(shí)艱,、渡過(guò)難關(guān)，留住青山常在,，贏得美好未來(lái),！

（三）著力推進(jìn)科教強(qiáng)市人才興市，加快構(gòu)筑強(qiáng)省會(huì)建設(shè)戰(zhàn)略性支撐

建設(shè)高質(zhì)量教育體系,。全面貫徹黨的教育方針,，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)。強(qiáng)化學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展,，開(kāi)工新建改擴(kuò)建幼兒園35所,，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到90%以上。推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)校20所,，鞏固拓展“雙減”成效。堅(jiān)持高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,，加快省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū)、盛福高中建設(shè),。健全校企雙元育人機(jī)制,，全面推進(jìn)國(guó)家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市和職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地建設(shè)。規(guī)范民辦教育發(fā)展,，穩(wěn)步推進(jìn)民辦義務(wù)教育治理,。持續(xù)深化市校融合發(fā)展戰(zhàn)略，加快山東大學(xué)龍山校區(qū),、空天信息大學(xué)建設(shè),，高水平打造長(zhǎng)清大學(xué)城、章丘大學(xué)園區(qū),，推動(dòng)校地共建創(chuàng)新共同體,、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),。加快發(fā)展教育新基建,，推進(jìn)國(guó)家級(jí)信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。深化教育領(lǐng)域綜合改革,，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍,。

創(chuàng)建國(guó)家區(qū)域科技創(chuàng)新中心。聚力鍛造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，加快首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室濟(jì)南基地,、3家省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，推進(jìn)泉城實(shí)驗(yàn)室爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室基地，支持高校,、院所,、企業(yè)建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。加快齊魯科學(xué)城建設(shè)步伐,，全力推進(jìn)中科院理化所二期,、空間應(yīng)用中心等工程建設(shè)，打造北方先進(jìn)激光研究與高端制造基地,，提升中科院濟(jì)南科創(chuàng)城引領(lǐng)帶動(dòng)能力,。支持山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院,、山東區(qū)塊鏈研究院,、濟(jì)南通用超算平臺(tái)等平臺(tái)載體做大做強(qiáng)，新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家,。抓好科技型企業(yè)梯度培育,，新增高新技術(shù)企業(yè)900家。建強(qiáng)用好國(guó)家科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū),，辦好2023中國(guó)（濟(jì)南）科創(chuàng)金融論壇,，加快建設(shè)提升中央科創(chuàng)區(qū)，設(shè)立和引進(jìn)一批特色化科創(chuàng)金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)和地方金融組織,，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資,、創(chuàng)業(yè)投資，積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,、保險(xiǎn),、交易，支持科技企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)直接融資,。深化科技體制改革,，實(shí)施“揭榜掛帥”“技術(shù)總師負(fù)責(zé)制”等機(jī)制，賦予科研單位更多自主權(quán),。加大多元化科技投入,，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占比達(dá)到2.75%。塑強(qiáng)“創(chuàng)在濟(jì)南”品牌,，激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體活力和創(chuàng)造力,，完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系，著力打造“雙創(chuàng)”高地,。加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,，健全完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)黃河技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，全市技術(shù)合同成交額力爭(zhēng)突破700億元,。

打造人才集聚高地,。積極融入國(guó)家人才戰(zhàn)略布局，共建濟(jì)青人才集聚平臺(tái),。突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，優(yōu)化提升海右系列重點(diǎn)人才工程，著力培養(yǎng)引進(jìn)集聚一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),、卓越工程師,、齊魯大工匠、高技能人才和青年科技人才,。推進(jìn)院士之家建設(shè),，新設(shè)一批院士專家工作站。實(shí)施高校優(yōu)秀畢業(yè)生接續(xù)培養(yǎng)計(jì)劃,、百萬(wàn)大學(xué)生留濟(jì)計(jì)劃,，接續(xù)開(kāi)展“才聚泉城高校行”巡講活動(dòng)。發(fā)揮好僑夢(mèng)苑·國(guó)際人才港等平臺(tái)作用,，加快引進(jìn)落地一批高科技人才項(xiàng)目,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。健全人才安居保障體系,，加快推進(jìn)人才會(huì)客廳,、人才公園等項(xiàng)目建設(shè)，拓展“泉城人才金卡”服務(wù)領(lǐng)域,，讓各類(lèi)人才在濟(jì)南工作生活更加安心舒心順心,。

（四）著力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,。堅(jiān)定不移把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，實(shí)施加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng),，推動(dòng)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,，打造標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，“四新”經(jīng)濟(jì)增加值增速高于全省平均水平,。依托頭部企業(yè),，集聚政策、資源,，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈、資金鏈,、人才鏈,、創(chuàng)新鏈緊密銜接、更具韌性的產(chǎn)業(yè)組織形式，打造集成電路,、新能源汽車(chē),、工程機(jī)械、空天信息,、透明質(zhì)酸,、生物質(zhì)材料等產(chǎn)業(yè)共同體。突破集成電路產(chǎn)業(yè),，以汽車(chē)半導(dǎo)體芯片和能源電子為主攻方向,，發(fā)揮比亞迪半導(dǎo)體引領(lǐng)作用，大力引進(jìn)上下游關(guān)鍵配套企業(yè),；發(fā)揮山大晶體所和天岳,、晶正等骨干企業(yè)作用，加快技術(shù)突破和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化步伐,。發(fā)力新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè),，依托比亞迪、吉利等龍頭企業(yè),，加強(qiáng)零部件制造等領(lǐng)域精準(zhǔn)招商,，完善整車(chē)配套體系；加快公共充電網(wǎng)絡(luò)布局和集中式充換電站建設(shè),，做優(yōu)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)生態(tài),。培育新能源工程機(jī)械“新勢(shì)力”，加快臨工重機(jī)電動(dòng)化整機(jī)提質(zhì)擴(kuò)能,，帶動(dòng)電控系統(tǒng),、高端液壓系統(tǒng)等配套項(xiàng)目本土建設(shè)，搭建形成有國(guó)際影響力的綠色工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)基地,。高點(diǎn)推進(jìn)空天信息產(chǎn)業(yè),，以未來(lái)導(dǎo)航低軌衛(wèi)星導(dǎo)航增強(qiáng)系統(tǒng)為帶動(dòng)，以籌建空天信息大學(xué)提供人才支撐,，推進(jìn)濟(jì)鋼與國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,，建設(shè)行波管、衛(wèi)星總裝,、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。加快世界透明質(zhì)酸谷建設(shè)，發(fā)揮華熙,、山東福瑞達(dá)集聚作用,，塑強(qiáng)塑優(yōu)醫(yī)美產(chǎn)業(yè)品牌。擴(kuò)大生物質(zhì)材料產(chǎn)能,，依托圣泉集團(tuán)建設(shè)10萬(wàn)噸生物基碳材料產(chǎn)業(yè)園,，集聚一批電池,、電子化學(xué)品、紡織品創(chuàng)新應(yīng)用企業(yè),。提質(zhì)裝備制造業(yè),，支持重汽、電工電氣,、二機(jī)床等骨干企業(yè)做大做強(qiáng),，提升重卡、電力設(shè)備,、數(shù)控機(jī)床等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,，提升激光裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和發(fā)展規(guī)模。壯大信創(chuàng)產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)與中國(guó)電子集團(tuán)合作,，支持浪潮集團(tuán)、中孚信息等骨干企業(yè)融合發(fā)展,，塑強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。做強(qiáng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)齊魯制藥生物藥超大規(guī)模制備等項(xiàng)目,，提高原研藥,、首仿藥、中藥等創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化水平,，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,。做優(yōu)精品鋼產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)泰鋼不銹鋼制品生產(chǎn)基地等項(xiàng)目,，大力發(fā)展裝配式建筑材料,、先進(jìn)高分子、粉末冶金等產(chǎn)業(yè),。實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“雙鏈長(zhǎng)制”,，培育專精特新、瞪羚,、單項(xiàng)冠軍,、獨(dú)角獸企業(yè)300家以上，新增過(guò)百億制造業(yè)企業(yè)2家,。深入推進(jìn)千項(xiàng)技改、千企轉(zhuǎn)型“雙千”工程,，加快實(shí)現(xiàn)“老樹(shù)發(fā)新枝”,。

推動(dòng)服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),、樞紐經(jīng)濟(jì),、樓宇經(jīng)濟(jì),，引進(jìn)培育總部企業(yè)10家，打造一批省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū),。大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì),，支持龍頭企業(yè)、高校院所等建立研發(fā)設(shè)計(jì)中心,，加快塑造“濟(jì)南設(shè)計(jì)”品牌,。提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，發(fā)展產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融,，積極推進(jìn)數(shù)字人民幣應(yīng)用試點(diǎn),，力爭(zhēng)金融業(yè)增加值達(dá)到1120億元。開(kāi)展上市后備資源培育“荷尖行動(dòng)”,，新增上市及過(guò)會(huì)企業(yè)10家左右,。提速商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),，加快推進(jìn)中國(guó)北方生活消費(fèi)品（濟(jì)南）分撥中心,、國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大電商,、冷鏈,、汽車(chē)等物流服務(wù)業(yè)態(tài)，打造區(qū)域性航空貨運(yùn)中心,。深化文化旅游融合發(fā)展,，加快宋風(fēng)古城、長(zhǎng)鹿白云湖旅游休博園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)展影視動(dòng)漫,、電子競(jìng)技、沉浸式演藝等新興業(yè)態(tài),，創(chuàng)建一批主題旅游示范基地,。加快生活性服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化，推動(dòng)家政,、護(hù)理,、養(yǎng)老、托幼等社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,。

發(fā)力突破未來(lái)產(chǎn)業(yè),。搶占量子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)。發(fā)揮量子保密通信“京滬干線”重要節(jié)點(diǎn)城市優(yōu)勢(shì),，支持山東量子,、國(guó)迅量子芯發(fā)展壯大，拓展“量子+”應(yīng)用示范,，加快量子科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,。提升人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模能級(jí),。深化“雙區(qū)同建”，加快人工智能智算中心,、人工智能島,、人工智能谷等平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到千億級(jí),。加強(qiáng)前沿產(chǎn)業(yè)跟蹤突破,。聚焦元宇宙、未來(lái)通訊,、智能仿生,、擴(kuò)展現(xiàn)實(shí)、基因編輯,、類(lèi)腦智能等領(lǐng)域,，積極引進(jìn)布局一批帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣,，打造未來(lái)發(fā)展新引擎,。建立支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，加強(qiáng)專利布局,、人才儲(chǔ)備,、平臺(tái)建設(shè)、場(chǎng)景開(kāi)發(fā),，加快建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),。

厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展沃土。積極推進(jìn)閑置用地盤(pán)活,、低效用地再開(kāi)發(fā),、存量用地改造升級(jí)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)地和新型產(chǎn)業(yè)用地供給,，做好精準(zhǔn)供地聯(lián)合審查,。優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)功能布局，積極推進(jìn)中小微企業(yè)園建設(shè),，調(diào)優(yōu)調(diào)增產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,。健全政府性引導(dǎo)基金體系，積極引進(jìn)全國(guó)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu),，鼓勵(lì)龍頭企業(yè),、高校院所、社會(huì)資本設(shè)立種子基金,、天使基金,。加快建設(shè)研發(fā)設(shè)計(jì)、小試中試,、檢驗(yàn)檢測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái),，加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景培育，支持首臺(tái)（套）裝備,、首批次材料,、首版次軟件推廣應(yīng)用。完善用地,、用能等差別化政策,，全力保障重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要素供給。開(kāi)展市場(chǎng)化供需對(duì)接,，積極推廣本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市,。

各位代表,，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，就是夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展之基,，就是積蓄強(qiáng)省會(huì)騰飛之勢(shì)。我們要始終保持戰(zhàn)略定力,，不懈奮斗,、久久為功，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地,，再創(chuàng)濟(jì)南工業(yè)新輝煌,！

（五）著力建設(shè)數(shù)字濟(jì)南，加快塑造省會(huì)發(fā)展數(shù)字優(yōu)勢(shì)

加強(qiáng)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè),。全方位,、深層次推動(dòng)機(jī)關(guān)數(shù)字化改革，健全完善一體化協(xié)同辦公體系,，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)核心業(yè)務(wù)數(shù)字化運(yùn)行,。加快推進(jìn)機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì),、辦事,、督辦等數(shù)字化建設(shè)，大力推進(jìn)公務(wù)員,、事業(yè)人員全周期管理一件事等機(jī)關(guān)多跨協(xié)同應(yīng)用,，提高機(jī)關(guān)內(nèi)部辦事效能。持續(xù)推廣“山東通”應(yīng)用,，全市上線應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)量達(dá)到60個(gè)以上,。推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部事項(xiàng)上網(wǎng)運(yùn)行，有系統(tǒng)支撐的市級(jí)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)數(shù)量達(dá)到1000項(xiàng)以上,。

加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè),。構(gòu)建高效協(xié)同指揮體系,，提升城市大腦功能，強(qiáng)化系統(tǒng)整合,、數(shù)據(jù)融合,、機(jī)制聚合，實(shí)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)資源“一腦統(tǒng)管”,。構(gòu)建智能便捷服務(wù)體系,，優(yōu)化完善“一網(wǎng)通辦”，大力推進(jìn)“居民碼”應(yīng)用體系建設(shè),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行應(yīng)上盡上,。構(gòu)建泛在智慧惠民體系，社保公共服務(wù)綜合網(wǎng)辦率達(dá)到98%以上,，拓展醫(yī)保移動(dòng)支付應(yīng)用場(chǎng)景,，實(shí)現(xiàn)公積金貸款不見(jiàn)面審批，學(xué)前教育,、義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名網(wǎng)上辦,。構(gòu)建數(shù)據(jù)賦能創(chuàng)新體系，完善泉城鏈,、政保通等應(yīng)用建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，加快電子政務(wù)量子應(yīng)用研究實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，為公共數(shù)據(jù)安全提供有力支撐,。

加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)。積極推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法,，探索建立數(shù)據(jù)資源體系和數(shù)據(jù)價(jià)值體系,。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加大軟件名城提檔升級(jí)力度,，培育一批名園名企名品,，探索開(kāi)放開(kāi)源科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，完善提升新一代信息技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,，打造集成電路產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)規(guī)模突破4500億元,，電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1500億元,。加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，積極開(kāi)展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn),，推動(dòng)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,，實(shí)施“工賦泉城”專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)一批智能化工廠、數(shù)字化車(chē)間,，加快建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，深化服務(wù)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化升級(jí),，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目20個(gè),、數(shù)字化建造試點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)以上，網(wǎng)絡(luò)零售額增長(zhǎng)12%以上,。加快算網(wǎng)一體化發(fā)展，積極融入“東數(shù)西算”工程,，大力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)超算云中心,、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）等行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快中國(guó)算谷公共算力平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)放,。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到48%以上,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元。

加強(qiáng)數(shù)字社會(huì)建設(shè),。加快提升數(shù)字化治理水平,，創(chuàng)建數(shù)字社會(huì)治理示范城市。迭代升級(jí)“濟(jì)南交通大腦”,，打通人,、車(chē)、路,、網(wǎng)數(shù)字閉環(huán),，主城區(qū)應(yīng)用智能交通信號(hào)燈的路口達(dá)到90%。完善社會(huì)治理核心要素?cái)?shù)據(jù)庫(kù),，優(yōu)化提升“雪亮工程”,。打造城市安全運(yùn)行綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警指揮中心，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加快打造數(shù)字社區(qū),，集約建設(shè)智慧社區(qū)平臺(tái)、智慧安防小區(qū),，打造“平安細(xì)胞”,。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“寬帶鄉(xiāng)村”工程,，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字化教育,，打造一批農(nóng)村電商品牌，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村廣泛深入應(yīng)用,。

優(yōu)化數(shù)字發(fā)展環(huán)境,。持續(xù)提升泛在智能感知新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，加快5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，推動(dòng)建設(shè)區(qū)塊鏈,、隱私計(jì)算等數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施,。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源一體化支撐體系，健全政務(wù)數(shù)據(jù)全生命周期管理制度,，促進(jìn)數(shù)據(jù)融合,、共享交換、安全開(kāi)放,，筑牢數(shù)字支撐底座,。加速數(shù)字技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)，大力發(fā)展數(shù)字商務(wù),、數(shù)字文旅,、數(shù)字貿(mào)易，構(gòu)筑多元化數(shù)字產(chǎn)業(yè)生態(tài),。

各位代表,，數(shù)字化浪潮生機(jī)勃發(fā)、方興未艾,，我們要乘勢(shì)而上,、縱深推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)，相信不久的將來(lái),，我們一定能夠建成全國(guó)領(lǐng)先的數(shù)字先鋒城市,，廣大泉城市民一定能夠體會(huì)到更多可見(jiàn)可觸可感的“數(shù)字”實(shí)惠！

（六）著力推動(dòng)改革開(kāi)放縱深發(fā)展,，加快激發(fā)動(dòng)力活力

持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境,。對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，加快推進(jìn)行政審批服務(wù)立法,，研究出臺(tái)打造一流營(yíng)商環(huán)境政策舉措升級(jí)版,。縱深推進(jìn)“在泉城·全辦成”改革,，深化“極簡(jiǎn)審批”,，優(yōu)化“智惠導(dǎo)服”體系。完善提升“泉惠企”綜合智慧平臺(tái),，推動(dòng)更多惠企政策無(wú)感智享,、應(yīng)享盡享。推廣市場(chǎng)主體登記全程網(wǎng)辦,、不見(jiàn)面審批,，推動(dòng)更多事項(xiàng)掌上辦、自助辦,、一次辦,。加快創(chuàng)建“無(wú)證明城市”,，推出更多政務(wù)服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)雙隨機(jī)一公開(kāi),、互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管,、跨部門(mén)綜合監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式,，積極探索符合新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)特點(diǎn)的監(jiān)管模式，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣,、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為,。

持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,，完善中國(guó)特色國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代公司治理,，開(kāi)展市屬國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施一流企業(yè)培育計(jì)劃,，加快企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。持續(xù)優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系,，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,，激勵(lì)開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、提檔升級(jí),。統(tǒng)籌推進(jìn)“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”改革,，加快分級(jí)診療服務(wù)體系建設(shè)，深化公共衛(wèi)生改革攻堅(jiān),，促進(jìn)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展,。推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理提質(zhì)增效，加快盤(pán)活利用行政事業(yè)單位各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn),，提升資產(chǎn)資源統(tǒng)籌能力和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)收益,。

持續(xù)完善提升大開(kāi)放體系。增強(qiáng)國(guó)際陸港樞紐功能,，推進(jìn)“齊魯號(hào)”歐亞班列（濟(jì)南）集結(jié)中心建設(shè),，中歐班列年開(kāi)行量突破800列，實(shí)現(xiàn)小清河正式通航,。加快推進(jìn)國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期改擴(kuò)建工程,，年內(nèi)客貨吞吐量達(dá)到1300萬(wàn)人次、14.4萬(wàn)噸,。健全自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)政策共享,、協(xié)同開(kāi)放機(jī)制，加強(qiáng)綜保區(qū)與起步區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新,。提升中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園,、中德企業(yè)合作區(qū)、中歐裝備制造特色小鎮(zhèn)、僑夢(mèng)苑等載體功能,，增強(qiáng)國(guó)際合作項(xiàng)目承接能力,。深化與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)、RCEP成員國(guó)交流合作,，積極參與山東中日韓地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)創(chuàng)建,。完善城市國(guó)際化服務(wù)設(shè)施，新增涉外服務(wù)港8個(gè),、國(guó)際化社區(qū)（街區(qū)）3個(gè),、國(guó)際化學(xué)校5家。

（七）著力提高規(guī)劃建設(shè)治理水平,，加快彰顯省會(huì)城市魅力

高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城市規(guī)劃建設(shè),。實(shí)施市級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃，加快區(qū)縣,、街鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃編制,，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)和風(fēng)貌管控，強(qiáng)化各類(lèi)規(guī)劃剛性約束,。加快濟(jì)南至微山,、商河至高青、大北環(huán)等高速公路建設(shè),，推進(jìn)經(jīng)十路,、工業(yè)北路快速路東延。開(kāi)工建設(shè)首條云巴線路,，加快軌道交通二期6條線路和至濟(jì)陽(yáng)有軌電車(chē)項(xiàng)目建設(shè),。做好城市TOD綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)濟(jì)南站南廣場(chǎng),、市立五院綜合體等項(xiàng)目建設(shè),。統(tǒng)籌推進(jìn)供水、供熱等建設(shè)更新,，新建改造供水管網(wǎng)80公里,、供熱管網(wǎng)60公里。深入實(shí)施城市更新行動(dòng),，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)明府城,、上新街、老商埠,、洪家樓等歷史街區(qū)保護(hù)提升和活化利用,，年內(nèi)改造老舊小區(qū)9.9萬(wàn)戶，新開(kāi)工棚改安置房8012套,、基本建成11427套,，加快黃河南岸零散工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推進(jìn)城中村、近郊村拆遷改造,。加強(qiáng)重點(diǎn)泉群保護(hù),，推進(jìn)市民泉水直飲工程，鞏固國(guó)家園林城市建設(shè)成果,，新建各類(lèi)公園100處,、綠道100公里，加快千佛山廣場(chǎng)改造,、佛慧山周邊景觀提升,，持續(xù)推進(jìn)城區(qū)河道有水工程，真正讓泉城市民仰觀山色,、俯聽(tīng)泉韻,。

扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)行動(dòng),，重點(diǎn)突破縣域工業(yè),，大力支持縣域特色產(chǎn)業(yè)集群培育。建立市域產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，引導(dǎo)主城區(qū)外遷產(chǎn)業(yè)向縣域有序轉(zhuǎn)移,，加快各類(lèi)要素向縣域集聚，增強(qiáng)縣域綜合承載能力,。持續(xù)深化戶籍制度改革，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法權(quán)益,，推動(dòng)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)均等化,、優(yōu)質(zhì)化、可及化,，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)左右,。實(shí)施更加開(kāi)放的人口政策，暢通產(chǎn)業(yè)就業(yè)聚人,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)引人,、優(yōu)美環(huán)境留人途徑，讓新市民真正融入城市生活,。優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局,，支持長(zhǎng)清、章丘,、濟(jì)陽(yáng)等加快融入主城區(qū),，提升萊蕪—鋼城省會(huì)城市副中心建設(shè)水平，支持商河,、平陰爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)縣城城鎮(zhèn)化建設(shè)試點(diǎn),。穩(wěn)妥推動(dòng)國(guó)家,、省城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

提升泉城文化軟實(shí)力,。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。以建設(shè)“十大之城”為總抓手,，統(tǒng)籌推動(dòng)文明培育,、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,，爭(zhēng)創(chuàng)首屆全國(guó)文明典范城市,。深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)，運(yùn)用好紅色資源,，傳播好紅色文化,，積極弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。加快城子崖,、大辛莊等考古遺址公園和齊長(zhǎng)城國(guó)家文化公園建設(shè),。實(shí)施非遺活態(tài)傳承工程，建設(shè)泉水文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū),，持續(xù)推進(jìn)“泉·城文化景觀”申遺,。推動(dòng)傳統(tǒng)文化資源創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,，打造詩(shī)城詞都,、曲山藝海、書(shū)香濟(jì)南,、海右文藝等文化品牌,。積極推進(jìn)泉水博物館規(guī)劃建設(shè)，新建8個(gè)泉城書(shū)房,，壯大泉城圖書(shū)館聯(lián)盟,，構(gòu)建“15分鐘文化服務(wù)圈”。辦好濟(jì)南國(guó)際泉水節(jié),、中國(guó)國(guó)際文化旅游博覽會(huì)等一批文化活動(dòng),。建強(qiáng)“新黃河”等新媒體宣傳集群矩陣，做強(qiáng)濟(jì)南國(guó)際傳播中心,，持續(xù)提升“天下泉城”美譽(yù)度和影響力,。

提高城市治理現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,，做好城市家具保潔,、綠化亮化美化、廣告牌匾整治,、建筑外立面提升等工作,，深入實(shí)施“三高”沿線環(huán)境綜合整治,。開(kāi)展交通擁堵綜合治理十大行動(dòng)，推進(jìn)醫(yī)院,、學(xué)校,、商圈等重點(diǎn)區(qū)域交通擁堵治理，推廣共建共治共享停車(chē)管理模式,。規(guī)范城市物業(yè)管理,，積極營(yíng)造和諧社區(qū)。全力建設(shè)韌性城市,，抓好城市體檢,。積極推進(jìn)“兩個(gè)清零、一個(gè)提標(biāo)”,，實(shí)現(xiàn)歷下區(qū),、長(zhǎng)清區(qū)等7個(gè)區(qū)縣雨污合流管網(wǎng)清零。全力構(gòu)建更高水平平安濟(jì)南,，常態(tài)化開(kāi)展安全生產(chǎn)“審計(jì)式”監(jiān)督檢查服務(wù),，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，持續(xù)抓好“食安濟(jì)南”建設(shè),，堅(jiān)決防范化解各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn),，強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控，推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,，大力解決信訪積案和突出問(wèn)題,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市。深化全民國(guó)防教育,，做好退役軍人服務(wù)保障工作,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“十連冠”。

（八）著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，加快打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會(huì)標(biāo)桿

大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。牢牢守住耕地紅線,，加強(qiáng)耕地“非糧化”管控,，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田23.4萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在295萬(wàn)噸水平,。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展,，加快培育糧油食品、高效畜牧,、精致果蔬等十大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，新培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30家，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體10個(gè),。推進(jìn)濟(jì)南農(nóng)高區(qū),、萊蕪農(nóng)高區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。支持商河建設(shè)國(guó)家糧食儲(chǔ)備物流產(chǎn)業(yè)園。實(shí)施中國(guó)北方種業(yè)之都建設(shè)五年行動(dòng),，做大做強(qiáng)農(nóng)作物種子,、蔬菜種苗、畜禽良種等優(yōu)勢(shì)板塊,。健全完善“一村一業(yè),、一村一策”推進(jìn)機(jī)制，扶持1000個(gè)村實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，打造一批鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)名品村,。提升泉水人家品牌影響力和知名度。建設(shè)山東預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園,，改造提升4個(gè)田園綜合體,，大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，構(gòu)建“接二連三”的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。建設(shè)完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化農(nóng)村寄遞物流體系，推進(jìn)60個(gè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施和產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),。

建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，鞏固農(nóng)村改廁成果,，因地制宜開(kāi)展農(nóng)村供水工程規(guī)劃建設(shè),，推進(jìn)924個(gè)行政村生活污水治理，實(shí)現(xiàn)清潔村莊創(chuàng)建全覆蓋,。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè),，新改建70公里、養(yǎng)護(hù)道路1100公里,。扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村低收入群體危房改造,，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名鎮(zhèn)名村保護(hù)利用。創(chuàng)建40個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村,，打造8個(gè)泉韻鄉(xiāng)居美麗鄉(xiāng)村樣板區(qū),。

持續(xù)深化農(nóng)村改革。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),，深入推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革,，強(qiáng)化試點(diǎn)村指導(dǎo)服務(wù)，激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力,。完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易,、農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)信息管理“三臺(tái)共建”模式,，推動(dòng)集體資產(chǎn)股權(quán)質(zhì)押貸款增量擴(kuò)面,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興政策集成改革試點(diǎn)縣,、省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)等建設(shè)，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),。穩(wěn)步推進(jìn)全域土地綜合整治,，優(yōu)化農(nóng)村生產(chǎn)、生活,、生態(tài)空間格局,。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，健全完善防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,，深化銜接鄉(xiāng)村振興集中推進(jìn)區(qū)建設(shè),，讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù),。深化東西部協(xié)作,、對(duì)口支援和濟(jì)南臨沂協(xié)作幫扶。

（九）著力增進(jìn)民生福祉,，加快提高人民生活品質(zhì)

因時(shí)因勢(shì)優(yōu)化疫情防控,。堅(jiān)持人民至上、生命至上,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于疫情防控的重要指示精神和黨中央部署要求,，準(zhǔn)確把握疫情防控的新形勢(shì)新任務(wù),，認(rèn)真落實(shí)新階段疫情防控各項(xiàng)舉措，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,。持續(xù)提升醫(yī)療救治能力水平，保障好群眾的就醫(yī)用藥,，重點(diǎn)抓好老年人和患基礎(chǔ)性疾病群體的防控,，順利渡過(guò)流行期，確保平穩(wěn)轉(zhuǎn)段和社會(huì)秩序穩(wěn)定,。建立公共衛(wèi)生一體化管理綜合平臺(tái),，持續(xù)深化“數(shù)字防疫”質(zhì)效。

四,、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)

新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)的使命任務(wù)，對(duì)政府工作提出了新的更高要求,。我們要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),，持續(xù)提升履職能力和治理效能。

堅(jiān)決做到立場(chǎng)堅(jiān)定,、對(duì)黨忠誠(chéng),。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把忠誠(chéng)核心,、緊跟核心,、捍衛(wèi)核心體現(xiàn)到實(shí)際工作中、體現(xiàn)到具體實(shí)踐中,、體現(xiàn)到一言一行中,。深入開(kāi)展主題教育，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論,，始終以理論上的清醒保證政治上的堅(jiān)定,。自覺(jué)對(duì)標(biāo)黨的二十大作出的戰(zhàn)略部署,，謀深謀實(shí)謀細(xì)貫徹落實(shí)的方法路徑和工作舉措，確保黨的二十大精神在濟(jì)南落地生根,、開(kāi)花結(jié)果,。

堅(jiān)決做到依法行政、秉公用權(quán),。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。深化行政執(zhí)法體制改革,，加大關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，努力讓人民群眾感受到公平正義就在身邊,。全面落實(shí)重大決策程序制度,，切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策,、依法決策,。全面提升政務(wù)公開(kāi)質(zhì)量和實(shí)效。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行市人大及其常委會(huì)決議決定,，支持市政協(xié)建好用好商量平臺(tái),，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入開(kāi)展“八五”普法宣傳教育,，推動(dòng)尊法學(xué)法守法用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng),。

堅(jiān)決做到勤政為民、實(shí)干擔(dān)當(dāng),。把為民造福作為最大政績(jī),，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,。堅(jiān)持把抓落實(shí)作為政府工作的生命線,，大力弘揚(yáng)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”作風(fēng)，健全“督考合一”工作機(jī)制,，突出重點(diǎn),、講求細(xì)節(jié)、壓實(shí)責(zé)任,、形成閉環(huán),，不斷提高政府執(zhí)行力。暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，持續(xù)提升12345熱線數(shù)字化,、信息化,、智能化水平，打造泉城“總客服”,。發(fā)揚(yáng)唯實(shí)求真精神,，大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層一線,，認(rèn)真傾聽(tīng)群眾心聲,，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，切實(shí)解決群眾難題,。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家,、各類(lèi)人才、各級(jí)干部和廣大人民群眾的積極性,，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

堅(jiān)決做到作風(fēng)過(guò)硬,、廉潔從政,。始終保持“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒與堅(jiān)定，深入貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,，推動(dòng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展,。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”,，嚴(yán)明紀(jì)律要求、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,。精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器,，督促黨員干部正確行使權(quán)力。加大審計(jì)監(jiān)督力度,，完善審計(jì)查出問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制,。保持反腐敗政治定力，持續(xù)深化不敢腐,、不能腐,、不想腐一體推進(jìn)，確保干部清正,、政府清廉,、政治清明，切實(shí)以好作風(fēng)好形象奮進(jìn)新時(shí)代,。

各位代表,，新時(shí)代新征程，承載光榮與夢(mèng)想,，呼喚奮斗與擔(dān)當(dāng),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，牢記“三個(gè)務(wù)必”,，弘揚(yáng)偉大建黨精神，堅(jiān)定信心,、同心同德,，埋頭苦干、勇毅前行,，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)黨的二十大精神,，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)建設(shè)新局面！

附件：1-2022年市政府為民辦實(shí)事完成情況.doc

          2-2023年市政府18件為民辦實(shí)事事項(xiàng).docx

          3-政府工作報(bào)告名詞解釋.docx

          2023年政府工作報(bào)告.doc

         2023年政府工作報(bào)告.pdf

         《2023年政府工作報(bào)告》解讀.pdf