- 索引號: 1137010000418859XL/2022-01213 組配分類: 濟政發(fā)
- 成文日期: 2022-12-31 發(fā)布日期: 2022-12-31
- 發(fā)布機構(gòu): 濟南市人民政府辦公廳 統(tǒng)一編號:
- 標題： 濟南市人民政府關(guān)于落實國家標準化發(fā)展綱要促進高質(zhì)量發(fā)展的實施意見
- 發(fā)文字號: 濟政發(fā)〔2022〕24號 有效性:
為貫徹落實《國家標準化發(fā)展綱要》和《山東省人民政府關(guān)于貫徹〈國家標準化發(fā)展綱要〉推進標準化創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（魯政發(fā)〔2022〕6號,，以下簡稱《實施意見》）,，深入實施標準化戰(zhàn)略,，大力推動標準化創(chuàng)新發(fā)展，結(jié)合我市實際,，提出本實施意見,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的二十大精神,，緊緊圍繞市第十二次黨代會精神,，對照“六個現(xiàn)代化強省會”建設(shè)目標，以科技創(chuàng)新標準化城市試點建設(shè)為主線,，推動標準化發(fā)展的體制,、機制、模式創(chuàng)新，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標準體系,，充分發(fā)揮標準的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用,，為全市現(xiàn)代化強省會建設(shè)提供支撐,。
（二）工作目標。到2025年,，濟南市標準化工作基礎(chǔ)進一步夯實,，標準創(chuàng)新力進一步提升，高質(zhì)量發(fā)展標準體系進一步完善,，標準質(zhì)量效益進一步顯現(xiàn),，打造全省標準化創(chuàng)新發(fā)展高地。制修訂國際標準15項以上,，國家標準,、行業(yè)標準和地方標準600項以上；實施省級以上標準化試點示范項目40個以上,；創(chuàng)建省級以上標準化技術(shù)組織3個以上,。全面完成科技創(chuàng)新標準化城市試點建設(shè)。
1.完善動能轉(zhuǎn)換標準體系,。大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù),、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料,、生物醫(yī)藥與大健康四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)標準體系完備,，標準質(zhì)量水平提升；量子通信,、空天信息,、集成電路、新能源汽車等新興領(lǐng)域標準研發(fā)能力提升,，新動能新優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),。培育標準創(chuàng)新型企業(yè)20個以上，企業(yè)標準領(lǐng)跑者12個以上,、原創(chuàng)技術(shù)標準20個以上,。
2.完善科技創(chuàng)新標準體系。探索建立科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機制,，建設(shè)科技創(chuàng)新成果標準轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺,，促進科技創(chuàng)新與標準互動發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化率,。建設(shè)技術(shù)標準創(chuàng)新中心和共性技術(shù)標準創(chuàng)新平臺15個以上,；打造3個以上科技創(chuàng)新與標準一體化發(fā)展核心區(qū),。
3.完善城市運營標準體系。將標準化理念,、方法融入城市運營規(guī)劃編制,、政策制定、建設(shè)實施等全過程,、全領(lǐng)域,，推動形成城市發(fā)展新格局。加強城市全生命周期管理標準體系建設(shè),，深化智慧城市標準研究,。制定智慧城市國際標準4項以上、國家標準5項以上,。
4.完善共同富裕標準體系,。健全鄉(xiāng)村振興標準體系，為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、農(nóng)村人居環(huán)境改善等提供標準支撐。公共服務(wù)標準化進一步加強,，幼有所育,、學(xué)有所教、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶等方面的基本公共服務(wù)標準體系逐步完善,。培育特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)標準化試點10個以上、美麗鄉(xiāng)村標準化試點5個以上,、公共服務(wù)標準化試點5個以上,。
5．完善綠色低碳標準體系。健全落后產(chǎn)能退出綜合標準體系,，推動綠色低碳標準研究和孵化不斷深化,，促進低碳技術(shù)推廣應(yīng)用。制,、修訂綠色低碳國家,、行業(yè)、地方標準60個以上,，培育綠色制造標準化試點5個以上,。
6.完善社會治理標準體系。推動社會治理標準化水平顯著提升,，實現(xiàn)精細化,、系統(tǒng)化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,；社會管理,、政務(wù)服務(wù)規(guī)則更加公開、公平,、公正,，營商環(huán)境進一步優(yōu)化。公共安全標準化水平有效提升,。制定基層治理地方標準8項以上,，建設(shè)社會治理標準化試點5個以上。
到2035年,，支撐全市高質(zhì)量發(fā)展的標準體系更加成熟,，促進標準化創(chuàng)新發(fā)展的制度體系基本成型，標準化創(chuàng)新力全面躍升,，標準化在增強經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)新力上的積極作用充分凸顯,。
二、促進標準與科技創(chuàng)新互動發(fā)展
（一）建立科技創(chuàng)新與標準融合發(fā)展機制,。鼓勵企業(yè)完善科技創(chuàng)新績效評價體系,，將標準成果納入科技獎勵評獎范圍。建立科技項目,、專利保護與標準制定聯(lián)通機制,，以科技項目和專利項目為導(dǎo)航，加強項目成果標準轉(zhuǎn)化,。發(fā)揮團體標準組織技術(shù)優(yōu)勢,，探索創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化團體標準、團體標準升級國家標準的融合發(fā)展機制,。開展標準必要專利認定和應(yīng)用研究,，探索專利轉(zhuǎn)化為標準的方式路徑，促進科技創(chuàng)新成果快速產(chǎn)業(yè)化,。完善科技成果轉(zhuǎn)化為標準的服務(wù)體系,，探索打造科技創(chuàng)新成果標準轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，暢通基礎(chǔ)研究,、應(yīng)用技術(shù),、標準制定、產(chǎn)業(yè)推廣工作鏈條,。（市科技局,、市教育局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）強化企業(yè)標準化主體創(chuàng)新,。支持企業(yè)利用各級實驗室,、技術(shù)創(chuàng)新中心,、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、制造業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，強化標準要素資源整合和關(guān)鍵核心標準制定,，建立研發(fā)與標準同步轉(zhuǎn)化機制,。聚焦高新技術(shù)、“瞪羚”“獨角獸”,、專精特新,、制造業(yè)單項冠軍等企業(yè)，積極培育標準創(chuàng)新型企業(yè),，做好先導(dǎo)性,、顛覆性技術(shù)標準布局，研制更多原創(chuàng)性技術(shù)標準,。（市科技局,、市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）加強關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標準攻關(guān),。聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換、社會發(fā)展重大需求和科技攻關(guān)主要方向,，圍繞新一代信息,、先進制造與高端裝備、先進材料,、生物醫(yī)藥,、新能源、空天信息,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重點技術(shù)領(lǐng)域,，加強規(guī)劃引導(dǎo)，開展關(guān)鍵技術(shù)標準研究,，推動科技創(chuàng)新,、標準研制和產(chǎn)業(yè)升級一體化發(fā)展，培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,。（市科技局,、市市場監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局,、市衛(wèi)生健康委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（四）加強技術(shù)標準創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)。以高?？萍紙@,、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中科院濟南科創(chuàng)城,、國家超級計算濟南中心,、山東大學(xué)龍山校區(qū)（創(chuàng)新港）、中科新經(jīng)濟科創(chuàng)園等創(chuàng)新活躍的重點區(qū)域,、載體為核心，集聚要素資源,，強化標準化服務(wù),，助推技術(shù)專利化、專利標準化,、標準產(chǎn)業(yè)化,，加速推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，打造科技創(chuàng)新與標準一體化發(fā)展核心區(qū),。結(jié)合各區(qū)縣（含濟南高新區(qū),，市南部山區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū),，下同）實際,，因地制宜打造標準創(chuàng)新區(qū)域品牌。（市科技局,、市市場監(jiān)管局牽頭,，市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）加強技術(shù)標準創(chuàng)新平臺建設(shè),。支持有條件的企業(yè)申報國際,、全國標準化技術(shù)委員會、分委會或工作組等,。支持駐濟標準化技術(shù)委員會開展工作,。積極培育建設(shè)技術(shù)標準創(chuàng)新基地（中心）、標準驗證點等新型標準研發(fā)平臺,，探索基礎(chǔ)研究,、試驗驗證、工程化實現(xiàn),、產(chǎn)業(yè)推廣一體化機制,。鼓勵對產(chǎn)業(yè)有擴散帶動效應(yīng)的重點企業(yè)、高校,、科研院所加強聯(lián)合,，共同建立技術(shù)標準實驗室及產(chǎn)學(xué)研中試基地等技術(shù)標準研究開發(fā)機構(gòu)。組織技術(shù)標準創(chuàng)新活躍的企業(yè)組建技術(shù)標準創(chuàng)新聯(lián)盟,，打造共享,、共有,、共為的標準化平臺，促進標準集群創(chuàng)新,。（市科技局,、市市場監(jiān)管局牽頭，市教育局,、市工業(yè)和信息化局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
專欄一 科技創(chuàng)新標準化重點項目
一,、國家標準研制。
加快研制高端服務(wù)器,、高端軟件和先進半導(dǎo)體,、量子測量方法技術(shù)、智慧城市,、生物醫(yī)藥,、醫(yī)療器械等方面的國家標準。
二,、國家級項目,、平臺。
1．推進“天然產(chǎn)物國家標準樣品示范”項目建設(shè),，建設(shè)標準樣品研制復(fù)制基地,；
2．加快推進國家級“新一代信息技術(shù)標準化試點”建設(shè)；
3．爭取創(chuàng)建1家國家技術(shù)標準創(chuàng)新基地,；
4．爭取量子技術(shù)領(lǐng)域,、新材料領(lǐng)域國家標準驗證點；
5．爭取重卡總成裝配線,、大型沖壓伺服生產(chǎn)線,、碳化硅半導(dǎo)體材料智能化工廠、汽車車身零件智能沖壓車間,、制藥機械在位清洗等國家級智能制造標準應(yīng)用試點,。
三、省級項目,、平臺,。
1．建設(shè)電力機器人國際標準體系建設(shè)、高端鑄造和鍛壓裝備關(guān)鍵共性技術(shù),、山東省制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈標準體系,、大數(shù)據(jù)與算力基礎(chǔ)設(shè)施等標準化攻堅項目；
2．建設(shè)特種設(shè)備智慧化標準體系建設(shè),、團體標準組織發(fā)展能力指標體系,、新能源汽車電池及充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)標準、科技成果向標準轉(zhuǎn)化、山東省制造業(yè)企業(yè)標準數(shù)字化轉(zhuǎn)型等戰(zhàn)略性重點項目,；
3．建設(shè)高端鑄造鍛壓裝備,、高吸收性樹脂材料、高檔數(shù)控機床等山東省技術(shù)標準創(chuàng)新中心,。
三,、推動全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級
（六）服務(wù)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和鄉(xiāng)村振興。加強土壤改良,、農(nóng)資化肥等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)資料和農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準研制,，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系。圍繞農(nóng)作物種子,、蔬菜種苗,、畜禽良種等領(lǐng)域，加強種子“保育測繁推”全產(chǎn)業(yè)鏈標準研制,，助力現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,，全力打造“中國北方種業(yè)之都”,。加強畜牧業(yè)標準化,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)向標準化、規(guī)?；?、生態(tài)化、智慧化發(fā)展,，建設(shè)肉蛋奶標準化生產(chǎn)基地,。加強農(nóng)牧產(chǎn)品深加工標準研究，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。建設(shè)農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺,，打造章丘大蔥、平陰玫瑰,、萊蕪三辣一麻,、三黑一花、歷城草莓,、高官寨甜瓜,、商河彩椒、曲堤黃瓜,、白橋大蒜,、魯中肉羊等標準化生產(chǎn)基地，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,。加強鄉(xiāng)村游,、民俗文化產(chǎn)品、民宿等標準研制，推動行業(yè)健康發(fā)展,，促進農(nóng)民增收,。加快實施全程綠色標準化生產(chǎn)和高效綠色種植模式的創(chuàng)新集成，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展,。完善生態(tài)宜居鄉(xiāng)村標準,，推動鄉(xiāng)村治理和農(nóng)村民生領(lǐng)域標準化，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標準化工程,，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村標準化試點,，打造鄉(xiāng)村振興省會標桿。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市文化和旅游局,、市市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展。聚焦“工業(yè)強市”“濟南智造”,，開展標準提升行動,，不斷完善標準制定和實施機制。圍繞化工,、紡織,、機械、冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，開展標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級行動,；對照各行業(yè)國際標準、國外先進標準和國內(nèi)領(lǐng)先標準,，開展對標達標提升行動,，推動節(jié)能降耗和質(zhì)量提升。聚焦新一代信息技術(shù),、節(jié)能與新能源汽車,、高端裝備、空天信息,、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè),，加強設(shè)計、材料,、工藝,、檢測、應(yīng)用等標準研制應(yīng)用,，支持龍頭企業(yè)承擔(dān)國際,、全國、全省專業(yè)標準化技術(shù)委員會相關(guān)工作,，推動我市優(yōu)勢技術(shù)標準轉(zhuǎn)化為國際標準和國家標準,。加強數(shù)字經(jīng)濟標準化建設(shè),，圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理等領(lǐng)域,，鼓勵將數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)前沿新技術(shù),、新產(chǎn)品等轉(zhuǎn)化為具有引領(lǐng)性、競爭力的標準,，健全數(shù)字經(jīng)濟標準體系,。開展智能裝備、智能工廠,、智能供應(yīng)鏈,、智能服務(wù)等標準研制，面向平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)新模式,，重點推進數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)定價,、數(shù)據(jù)流通,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值評估、數(shù)字經(jīng)濟效益測算等標準研制,。（市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局牽頭,，市發(fā)展改革委,、市科技局、市衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
（八）促進產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)鏈強鏈延鏈,。推動重點產(chǎn)業(yè)鏈標準提升,，完善產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展配套的標準體系，加快推進核心基礎(chǔ)零部件,、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料,、先進基礎(chǔ)工藝等標準的研制與應(yīng)用，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈標準生態(tài)圈,，依托標準耦合實現(xiàn)穩(wěn)鏈,、強鏈、延鏈,，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。聚焦量子通信、空天信息,、集成電路,、新能源汽車,、激光等新興產(chǎn)業(yè)，開展標準助力新興產(chǎn)業(yè)培育行動,，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織,，制定團體標準、企業(yè)聯(lián)合標準,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（九）推進服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,。推進服務(wù)業(yè)標準化、品牌化建設(shè),，健全服務(wù)業(yè)標準,，圍繞物流、人力資源,、設(shè)計研發(fā),、供應(yīng)鏈管理、會展服務(wù)等領(lǐng)域,，加快形成與國際接軌的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)標準體系,，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。實施商貿(mào)服務(wù)標準化提升行動,，持續(xù)完善批發(fā)零售服務(wù)標準體系,，引領(lǐng)商貿(mào)服務(wù)品質(zhì)提升，促進全國統(tǒng)一大市場建設(shè),。完善實物消費,、服務(wù)消費、縣鄉(xiāng)消費和新型消費標準支撐體系,，加強健康,、旅游、文化,、創(chuàng)意,、家政、物業(yè)等生活服務(wù)業(yè)領(lǐng)域標準化建設(shè),，為市民打造優(yōu)質(zhì),、便利的高品質(zhì)生活，引領(lǐng)服務(wù)消費提質(zhì)擴容,，進一步促進擴大內(nèi)需,。（市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,、市交通運輸局,、市商務(wù)局、市文化和旅游局,、市衛(wèi)生健康委,、市市場監(jiān)管局、市口岸物流辦等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
專欄二 產(chǎn)業(yè)發(fā)展標準化重點項目
一,、國家級項目,、平臺。
1．推進小家電“國家消費品標準化試點”建設(shè),；
2．推進章丘美麗鄉(xiāng)村,、長清美麗鄉(xiāng)村國家農(nóng)村綜合改革標準化試點建設(shè)，推進國家平陰玫瑰全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展標準化示范區(qū)建設(shè),；
3．推進餐飲服務(wù),、物業(yè)服務(wù)、醫(yī)康養(yǎng)服務(wù),、人力資本綜合服務(wù),、高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)、金融綜合服務(wù),、智能展館設(shè)計服務(wù),、貿(mào)易服務(wù)、生態(tài)園區(qū)服務(wù),、融合創(chuàng)新服務(wù)等標準化試點建設(shè),。
二、省級項目,、平臺,。
1．推進濟南繡惠施家崖村美麗鄉(xiāng)村標準化示范、商河大蒜“新六產(chǎn)”融合發(fā)展標準化試點,、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)標準化試點建設(shè),；
2．建設(shè)生態(tài)農(nóng)場,、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)施農(nóng)業(yè),、農(nóng)場設(shè)施蔬菜栽培、高性能電線電纜,、醫(yī)療器械智能制造,、減隔震檢測技術(shù)、智能制造,、高速智能網(wǎng)聯(lián),、信息技術(shù)咨詢服務(wù)、酒店餐飲節(jié)約服務(wù),、連鎖快餐餐飲服務(wù)等標準化試點項目,。
四,、加快提升社會治理和公共服務(wù)水平
（十）推進社會治理標準化。推動社會治理向精細化,、系統(tǒng)化,、數(shù)字化邁進，完善重大疫情防控,、安全生產(chǎn),、食品安全、消防安全,、應(yīng)急管理,、防災(zāi)減災(zāi)、物資儲備等領(lǐng)域標準體系,，系統(tǒng)提升城市運行安全保障水平,。加強政府?dāng)?shù)據(jù)標準化建設(shè)，促進政府?dāng)?shù)據(jù)互通共享,，大力推進經(jīng)濟動態(tài)感知,、應(yīng)急事件處置等重點領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型標準制定及場景應(yīng)用，探索開展城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”跨部門多場景應(yīng)用標準化試點,，助力“數(shù)字濟南”建設(shè),。圍繞行政許可、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)嵤藴驶嵘こ?。加快知識產(chǎn)權(quán)保護,、社會信用、公共資源交易等領(lǐng)域標準化建設(shè),，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。（市發(fā)展改革委、市財政局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局,、市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十一）推進公共服務(wù)標準化。建立基本公共服務(wù)標準體系,，加強基本公共服務(wù)相關(guān)設(shè)施建設(shè),、設(shè)備配置、人員配備,、服務(wù)管理等標準供給,。按照幼有所育、學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居,、弱有所扶等工作方針,，完善基本公共服務(wù)標準體系。圍繞托育服務(wù),、教育培訓(xùn),、社會保障、殘疾人服務(wù),、養(yǎng)老服務(wù),、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域，開展標準研制和標準化試點,，為提升公共服務(wù)品質(zhì)和效率提供支撐,。（市教育局、市民政局,、市人力資源社會保障局,、市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十二）推進公共安全標準化,。持續(xù)提升風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防標準化水平,，加強危險化學(xué)品、化工和醫(yī)藥,、非煤礦山,、冶金、交通運輸,、建筑施工,、城鎮(zhèn)燃氣、電力等重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準實施,，開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化定級管理,。針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)害,、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等各類突發(fā)事件,，建立預(yù)防與應(yīng)急準備、監(jiān)測與預(yù)警,、應(yīng)急處置救援,、恢復(fù)重建等全過程綜合標準體系。進一步完善公共安全領(lǐng)域標準,，提高應(yīng)急救援裝備、應(yīng)急物資儲備,、應(yīng)急工程建設(shè),、應(yīng)急管理信息平臺建設(shè)等方面技術(shù)標準水平,。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市公安局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局,、市衛(wèi)生健康委,、市應(yīng)急局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
專欄三 社會治理和公共服務(wù)標準化重點項目
一,、國家級項目,、平臺。
推進學(xué)生資助管理,、幼兒園教育,、養(yǎng)老服務(wù)、車輛管理服務(wù),、律師事務(wù)所公共法律服務(wù),、城市智慧管理、殘疾人托養(yǎng)服務(wù),、殘疾人康復(fù)服務(wù)等標準化項目建設(shè),。
二、省級項目,、平臺,。
1．推進退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)標準化示范項目建設(shè)；
2．推進醫(yī)院健康體檢服務(wù),、小學(xué)教育服務(wù),、醫(yī)院無陪護服務(wù)、基層助老助殘綜合服務(wù),、體衛(wèi)融合,、殘疾人服務(wù)、基層社會治理,、物業(yè)職業(yè)教育等標準化試點項目建設(shè),。
三、完善標準體系,。
1．完善濟南人社業(yè)務(wù)領(lǐng)域基本公共服務(wù)標準,，完善市、街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）四級人社服務(wù)體系,，編制《人才數(shù)據(jù)平臺建設(shè)指南》；
2．修訂完善我市垃圾分類、市容管理,、環(huán)境衛(wèi)生管理,、智慧城市管理等標準。
五,、服務(wù)全市發(fā)展品質(zhì)提升
（十三）促進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,。健全能源、工業(yè),、建筑,、交通等重點領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展標準體系。積極推廣綠色技術(shù),，擴大綠色投資,，大力發(fā)展綠色工廠、綠色產(chǎn)品,、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈,，著力構(gòu)建高效、清潔,、低碳,、循環(huán)的綠色制造體系。積極開展支撐“碳達峰,、碳中和”目標實現(xiàn)的綠色技術(shù)標準研究,，落實國家、省關(guān)于儲電,、換電站以及氫能生產(chǎn),、儲存、加氫等基礎(chǔ)通用技術(shù)標準,。完善自然資源標準體系,，落實國家、省關(guān)于自然資源標準的規(guī)范要求,，履行自然資源“兩統(tǒng)一”職責(zé),。深化綠色生活理念，完善節(jié)能,、綠色采購,、垃圾分類、制止餐飲浪費,、綠色出行,、綠色居住等綠色生活標準。加強山水林田湖草沙冰整體觀測,、保護和系統(tǒng)修復(fù)領(lǐng)域標準研究,，保護山體、濕地、綠地,、林地,、滲漏帶等,。（市發(fā)展改革委,、市工業(yè)和信息化局、市自然資源和規(guī)劃局,、市生態(tài)環(huán)境局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局,、市交通運輸局,、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市園林和林業(yè)綠化局,、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)責(zé)分工負責(zé)）
（十四）服務(wù)濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹標準化理念,、方法,，加強濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)城市空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標準化工作,，高標準規(guī)劃、實施,、建設(shè),，打造城區(qū)建設(shè)標準化樣板。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、車聯(lián)網(wǎng),、能源互聯(lián)網(wǎng)、時空信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、運營,、升級等方面的標準研究,，加快新型基礎(chǔ)設(shè)施標準孵化應(yīng)用。強化資源節(jié)約優(yōu)先戰(zhàn)略,，構(gòu)建自然資源調(diào)查,、登記、評價,、評估,、監(jiān)測等標準體系，嚴格落實“四水四定”原則，打造節(jié)水示范引領(lǐng)區(qū),；完善分行業(yè)土地使用標準,，實施建設(shè)用地總量和強度雙控行動，全面提升自然資源節(jié)約集約利用標準化水平,。（濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)管委會,、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局,、市自然資源和規(guī)劃局,、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局,、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市園林和林業(yè)綠化局、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十五）加強國際標準化工作,。建立政府引導(dǎo),、企業(yè)主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動的國際標準化工作機制,，鼓勵和引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)積極參加國際標準化活動,，對接世界先進標準，匯聚國際資源,、信息和智慧,，研制智慧城市、人工智能,、社會管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域的國際標準,。強化國際標委會示范引領(lǐng)，帶動全市國際標準化工作水平提升,，提高濟南標準的國際影響力,，重點發(fā)揮好IEC電力機器人標準化技術(shù)委員會、ISO高端鑄造和鍛壓裝備標準化技術(shù)委員會2個國際標委會作用,，組織全市相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)將關(guān)鍵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為國際標準提案,，融入國際標準體系。支持開展自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)制度創(chuàng)新標準研究,，加強各類自貿(mào)平臺建設(shè),、運營標準體系研究。推廣自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)國際經(jīng)貿(mào)技術(shù)標準綜合服務(wù)平臺,，促進國際貿(mào)易便利化,，依托跨境貿(mào)易、海外工程承包等渠道,推廣濟南標準,以標準“走出去”推動全市優(yōu)勢產(chǎn)品,、技術(shù),、裝備和服務(wù)“走出去”,。（市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局,、自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)管委會等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
專欄四 綠色發(fā)展高品質(zhì)發(fā)展標準化重點項目
一,、國際標準制定。
爭取制定發(fā)布智慧城市,、民用輕小型無人機,、直流電能表檢定裝置、鑄造機械等國際標準,。
二,、省級項目,、平臺,。
建設(shè)鋼化中空夾層玻璃綠色生產(chǎn)、循環(huán)農(nóng)業(yè),、節(jié)能保溫管智能化生產(chǎn),、高速公路邊坡光伏發(fā)電工程服務(wù)等標準化試點。
六,、強化標準化基礎(chǔ)支撐能力
（十六）加強組織協(xié)調(diào),。充分發(fā)揮市實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組作用，全面統(tǒng)籌全市標準化創(chuàng)新發(fā)展的規(guī)劃,、政策,、項目和重要工作，探索建立標準化工作考核機制,。深化省,、市、區(qū)三級共建,，落實省,、市標準化創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立省,、市協(xié)同推進機制,，積極承接國家和省標準化戰(zhàn)略任務(wù)，創(chuàng)新地方實踐,，各區(qū)縣結(jié)合實際發(fā)揮地方資源,、科研和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等優(yōu)勢，加強標準化工作,。（市實施標準化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（十七）提升標準服務(wù)水平。完善濟南市標準化公共服務(wù)云平臺,，鼓勵標準實施主體實現(xiàn)數(shù)據(jù)公開共享,，為全市企事業(yè)單位制標,、對標、查新等提供標準參照,、對比,、查詢等服務(wù)。支持專業(yè)標準化服務(wù)業(yè)發(fā)展,，培育標準化服務(wù)市場,，優(yōu)化提升圍繞標準研制、實施全過程的檢索分析,、驗證評估,、試點示范等服務(wù)。鼓勵政府采購標準化服務(wù),，實現(xiàn)服務(wù)提供主體和方式多元化,，打造標準化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進團體標準組織發(fā)展能力評價工作,，推動專業(yè)化團體標準組織能力提升,，激發(fā)科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化標準的專業(yè)潛力。（市市場監(jiān)管局,、市財政局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十八）充實人才智力支撐,。探索推動標準化職業(yè)教育，加強濟南大學(xué)標準化專業(yè)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),，聯(lián)合山東國家技術(shù)標準審評中心等單位共同建設(shè)標準化實踐基地,。構(gòu)建標準化創(chuàng)新發(fā)展智庫和標準化專家?guī)欤訌姼叨藰藴驶瘜I(yè)人才引進,，形成多層次標準化人才體系框架,。在科技創(chuàng)新企業(yè)試行“首席標準官”制度，選拔有科技研發(fā)經(jīng)歷的人員擔(dān)任“首席標準官”,。（市教育局,、市科技局、市人力資源社會保障局,、市市場監(jiān)管局等有關(guān)單位按職責(zé)分工負責(zé)）
（十九）強化標準化項目扶持,。健全財政投入保障機制，集聚各類標準創(chuàng)新主體,、資源,、平臺，持續(xù)增強高質(zhì)量標準供給能力,。優(yōu)化標準化項目扶持政策,，對主導(dǎo)制定國際、國家標準,，承擔(dān)國際,、國家專業(yè)標委會秘書處職責(zé)的企業(yè)和建設(shè)國家級,、省級標準化試點、技術(shù)標準創(chuàng)新基地（中心）,、標準驗證點,、標準創(chuàng)新型企業(yè)等項目的單位給予資金扶持。鼓勵各區(qū)縣配套制定相關(guān)資金扶持政策,，與市級政策形成互補,。（市發(fā)展改革委、市科技局,、市工業(yè)和信息化局,、市財政局、市市場監(jiān)管局,，各區(qū)縣政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十）加大宣傳力度,。加強對《標準化法》《國家標準化發(fā)展綱要》和《實施意見》的學(xué)習(xí)宣傳，及時發(fā)布標準化政策解讀,，引導(dǎo)全社會深化標準化意識,、樹立標準化理念、運用標準化方法,。逐步將各類標準納入產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、科技,、貿(mào)易等政策規(guī)劃，加強標準化相關(guān)要求的協(xié)同銜接,。建設(shè)標準化宣傳普及基地,，用好新媒體工具，提高宣傳的精準性,、有效性,，營造良好氛圍。（市政府有關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
濟南市人民政府
2022年12月31日
（聯(lián)系電話：市市場監(jiān)管局標準化處,，82568851）
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