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“保稅研發(fā)”政策解讀:讓綜保區(qū)企業(yè)創(chuàng)新后勁更足
發(fā)布日期:2022-03-31 17:30 信息來源:愛濟(jì)南

  綜合保稅區(qū)是目前開放層次最高,、優(yōu)惠政策最多,、功能最齊全,、手續(xù)最簡(jiǎn)化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,。其中,,保稅研發(fā)業(yè)務(wù)是經(jīng)批準(zhǔn)允許在綜合保稅區(qū)開展的特色業(yè)務(wù)之一,。

  今天,,愛濟(jì)南小編先帶您一起了解下什么是保稅研發(fā)業(yè)務(wù),,以及與保稅研發(fā)政策有關(guān)的那些事,。

關(guān)于保稅研發(fā)業(yè)務(wù)
 
 

01,、什么是保稅研發(fā)?

保稅研發(fā)是指綜合保稅區(qū)為研發(fā)活動(dòng)提供各項(xiàng)保稅服務(wù),以鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)在綜合保稅區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)開展研發(fā)工作,。保稅研發(fā)能夠促進(jìn)企業(yè)依托綜合保稅區(qū)開展高技術(shù),、高附加值的設(shè)計(jì)、研發(fā)等保稅服務(wù)業(yè)務(wù),,促進(jìn)信息技術(shù),、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

02,、開展保稅研發(fā)對(duì)企業(yè)有何好處?

減緩企業(yè)資金壓力,,享受通關(guān)便利,縮短研發(fā)周期,,降低研發(fā)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),,有效提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

 

03,、哪些企業(yè)能夠開展保稅研發(fā)?

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或綜保區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);企業(yè)信用狀況為一般信用及以上;在綜保區(qū)內(nèi)以有形料件,、試劑、耗材及樣品等開展研發(fā)業(yè)務(wù),,能夠?qū)ρ邪l(fā)料件,、成品實(shí)行專門管理并具備開展業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所和設(shè)備的企業(yè)可以開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù),。

 

04,、保稅研發(fā)企業(yè)如何進(jìn)行保稅研發(fā)貨物賬冊(cè)管理?

經(jīng)批準(zhǔn)的保稅研發(fā)試點(diǎn)企業(yè)向主管海關(guān)申領(lǐng)保稅研發(fā)貨物賬冊(cè),,并進(jìn)行保稅料件備案。保稅研發(fā)貨物賬冊(cè)核銷周期最長(zhǎng)不超過一年,。企業(yè)根據(jù)實(shí)際研發(fā)情況向海關(guān)如實(shí)申報(bào)庫存,、研發(fā)實(shí)際耗用等數(shù)據(jù),辦理核銷手續(xù),。

 

05,、保稅研發(fā)企業(yè)以保稅方式進(jìn)口研發(fā)料件所產(chǎn)生的剩余料件、邊角料,、副產(chǎn)品等如何處置?

保稅研發(fā)企業(yè)以保稅方式出口研發(fā)所得成品,,并對(duì)剩余的研發(fā)料件、研發(fā)過程中產(chǎn)生的邊角料,、副產(chǎn)品等向海關(guān)進(jìn)行申報(bào)退運(yùn)出境或內(nèi)銷,。

 

06、研發(fā)過程中,,如需要使用非保稅料件需要怎樣處理?

保稅研發(fā)企業(yè)可向境內(nèi)區(qū)外企業(yè)采購并向海關(guān)如實(shí)申報(bào),,非保稅料件進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)即視為出口,其出口企業(yè)即可申請(qǐng)出口退稅,。

 

07,、開展保稅研發(fā)商品范圍包括國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物嗎?

保稅研發(fā)不得開展國(guó)家禁止進(jìn)出口貨物的保稅研發(fā)業(yè)務(wù),但允許區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)不按照加工貿(mào)易禁止類目錄執(zhí)行,。

 

08,、研發(fā)成品是否可以運(yùn)往境內(nèi)(區(qū)外)進(jìn)行檢測(cè)、研發(fā)?

研發(fā)成品可運(yùn)往境內(nèi)(區(qū)外)進(jìn)行檢測(cè),,出區(qū)檢測(cè)期間不得挪作他用,,不得改變物理、化學(xué)形態(tài),,并應(yīng)當(dāng)自運(yùn)出之日起60日內(nèi)運(yùn)回綜保區(qū),。

因特殊情況不能如期運(yùn)回的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前7日內(nèi)向海關(guān)申請(qǐng),,海關(guān)可予以延期,,延長(zhǎng)期限不得超過30日

關(guān)于保稅研發(fā)政策
 
 
保稅研發(fā)政策

  保稅研發(fā)政策是指綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)以有形料件,、試劑,、耗件及樣品等開展研發(fā)業(yè)務(wù)的政策。該政策為區(qū)內(nèi)企業(yè)開展研發(fā)降低資金和時(shí)間成本,,從而推動(dòng)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

      省時(shí)

 除禁止進(jìn)境的外,研發(fā)企業(yè)從境外進(jìn)口的貨物、物品,,免許可證,,符合條件即可申請(qǐng)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)。

      省事

 設(shè)立專用保稅研發(fā)電子賬冊(cè),,自主備案研發(fā)料件和成品,,根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用情況辦理報(bào)核手續(xù)。

      省錢

 研發(fā)設(shè)備免稅,,研發(fā)料件保稅,,研發(fā)過程中使用的進(jìn)口消耗性材料據(jù)實(shí)核銷。

保稅研發(fā)政策有哪些利好?

 
1,、研發(fā)監(jiān)管優(yōu)惠
 
 

  01資質(zhì)審批層級(jí)下調(diào)

  企業(yè)在綜保區(qū)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù),,可經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或綜保區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),解決了開展研發(fā)業(yè)務(wù)資質(zhì)審批難的問題,。

  02研發(fā)用設(shè)備免稅,、料件保稅

  區(qū)內(nèi)進(jìn)口用于研發(fā)的機(jī)器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅,研發(fā)進(jìn)口料件保稅,,政策優(yōu)于區(qū)外,。

  03進(jìn)口免證

  區(qū)內(nèi)進(jìn)口用于研發(fā)的貨物、物品,,免于提交許可證件,,解決了長(zhǎng)期以來研發(fā)業(yè)務(wù)進(jìn)口貨物、物品無法申領(lǐng)許可證,,或申領(lǐng)耗時(shí)長(zhǎng),、手續(xù)繁瑣的問題。

  04根據(jù)耗用核銷

  進(jìn)口的消耗性材料根據(jù)實(shí)際研發(fā)耗用核銷,,一方面切實(shí)解決了研發(fā)企業(yè)核銷難的問題,,另一方面給海關(guān)核銷提供了政策依據(jù)。

  05不受加工禁止類限制

  區(qū)內(nèi)企業(yè)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù),,海關(guān)不按照加工貿(mào)易禁止類目錄實(shí)施監(jiān)管,。

  06貨物靈活進(jìn)出

  研發(fā)料件、成品,、邊角料,、壞件、廢品等,,可靈活出境或進(jìn)入境內(nèi)(區(qū)外),,內(nèi)銷以實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征稅。

  07區(qū)外檢測(cè)

  研發(fā)成品可運(yùn)往境內(nèi)(區(qū)外)進(jìn)行檢測(cè),,檢測(cè)期最長(zhǎng)90天,,檢測(cè)完運(yùn)回綜保區(qū),。

 
 
 
2、高級(jí)認(rèn)證優(yōu)惠
 
 

  區(qū)內(nèi)新設(shè)的研發(fā)設(shè)計(jì),、加工制造企業(yè),,經(jīng)評(píng)定符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,直接賦予最高信用等級(jí),。

  高級(jí)認(rèn)證企業(yè)能享受哪些聯(lián)合激勵(lì)措施?

  2016年10月,,40個(gè)中央部門聯(lián)合簽署《關(guān)于對(duì)海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)實(shí)施聯(lián)合激勵(lì)的合作備忘錄》,,高級(jí)認(rèn)證企業(yè)可以享受49項(xiàng)聯(lián)合激勵(lì)措施,。對(duì)企業(yè)較為實(shí)用的措施概括起來有四大類:

  (一)綠色通道及優(yōu)先類措施。如發(fā)展改革委設(shè)立行政審批綠色通道;海關(guān)優(yōu)先受理辦理預(yù)裁定申請(qǐng),、優(yōu)先辦理進(jìn)出口貨物通關(guān)手續(xù),、縮短提出“預(yù)約通關(guān)”申請(qǐng)時(shí)間;商務(wù)部門辦理加工貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)能力證明等事項(xiàng)時(shí)給予優(yōu)先處理的便利政策。

  (二)減少抽查類措施,。如海關(guān)適用較低進(jìn)出口貨物查驗(yàn)比例,、降低進(jìn)出口貨物檢驗(yàn)檢疫抽批比例、減少對(duì)企業(yè)稽查,、核查頻次;環(huán)境保護(hù)部日常減少監(jiān)管頻次;工商總局降低市場(chǎng)監(jiān)管的隨機(jī)抽查比例,。

  (三)簡(jiǎn)化手續(xù)類措施。如在國(guó)家稅務(wù)總局,,一般納稅人可一次領(lǐng)取3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量,,需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量且資料齊全的,按照需要即時(shí)辦理,。

  (四)重要參考類措施,。如人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)將此作為銀行等金融機(jī)構(gòu)授信融資貸款的重要參考條件;國(guó)家發(fā)展改革部門在糧食,、棉花等進(jìn)出口配額分配中,,可以將申請(qǐng)人信用狀況與獲得配額難易程度或配額數(shù)量掛鉤,對(duì)于海關(guān)高級(jí)認(rèn)證企業(yè)給予一定激勵(lì)措施,。

 
 
 
3,、醫(yī)療設(shè)備免費(fèi)注冊(cè)或備案優(yōu)惠
 
 

  區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)口研發(fā)用醫(yī)療器械免注冊(cè),實(shí)行備案管理,,待設(shè)備進(jìn)入國(guó)內(nèi)銷售,、使用時(shí)再辦理注冊(cè)備案手續(xù),新政有利于加速國(guó)際先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備技術(shù)的吸收和利用,,帶動(dòng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。

 
 
 
4、創(chuàng)新高地建設(shè)優(yōu)惠
 
 

  新政支持國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,、國(guó)家工程研究中心等研發(fā)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)在綜合保稅區(qū)發(fā)展,目的在于充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)和保稅監(jiān)管制度優(yōu)勢(shì),推進(jìn)各類平臺(tái)功能疊加,、資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,凝聚改革合力,提升創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力,。

 
 

區(qū)內(nèi)企業(yè)需具備什么條件
才能享受到上述利好呢?

1

 

經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門或綜保區(qū)行政管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù),。

2

 

海關(guān)認(rèn)定的企業(yè)信用狀況為一般信用及以上。

3

 

具備開展保稅研發(fā)業(yè)務(wù)所需的場(chǎng)所和設(shè)備,,能夠?qū)ρ邪l(fā)料件和研發(fā)成品實(shí)行專門管理,。

 


編輯:楊凱