1月6日,平陰縣第十九屆人民代表大會第二次會議隆重開幕,。過去的2022年,,平陰縣貫徹落實(shí)中央決策部署、省委市委工作要求和縣委“1+684”工作體系,,取得了鼓舞人心的發(fā)展成果,一般公共預(yù)算收入首次邁上30億元新臺階,,增幅居全市各區(qū)縣第一位,。
在疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、減稅降費(fèi)的多重壓力下,,一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破,,同比增長13.8%,增幅列全市第1位,,這樣的逆勢上揚(yáng)實(shí)屬不易,。也正因此,邁過具有里程碑式意義的“30+”,,首次躋身“30億元俱樂部”的平陰縣對吸引外界資本,、項(xiàng)目,尤其是高端人才有了更足底氣,。
平陰縣財政局局長丁世峰說,,在多重壓力下不斷做大財政“蛋糕”,平陰縣的做法是堅(jiān)持穩(wěn)定存量,、深挖增量,,實(shí)行全鏈條管理,強(qiáng)化綜合治稅,,從而實(shí)現(xiàn)了收入規(guī)模和效益的“雙提升”,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)一直是平陰縣的立縣之本。堅(jiān)定貫徹“工業(yè)強(qiáng)縣,、工業(yè)優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,,以推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線,平陰縣聚焦產(chǎn)業(yè)智能化升級,、綠色化轉(zhuǎn)型,、數(shù)字化賦能,統(tǒng)籌工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和疫情防控,,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,。2022年1—11月份,全縣138家規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成營業(yè)收入374.6億元,,同比增長17.5%,;完成工業(yè)產(chǎn)值348.15億元,同比增長13.3%,;實(shí)現(xiàn)利潤31.32億元,,同比增長14.6%。預(yù)計全年?duì)I業(yè)收入過20億元企業(yè)達(dá)到6家,,過5億元達(dá)到16家,,過億元企業(yè)達(dá)到50家。
在平陰縣孔村鎮(zhèn)炭素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),,炭素產(chǎn)業(yè)逆勢上揚(yáng),,在11月底首次突破百億元大關(guān),。1—11月份,炭素產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值117.9億元,,同比增長41.97%,,完成出口48.72億元,,同比增長114.97%,。炭素產(chǎn)業(yè)成為以玫德集團(tuán)為龍頭帶動的高端五金產(chǎn)業(yè)后,平陰縣第2個百億級產(chǎn)業(yè)集群,。其中,,濟(jì)南龍山炭素有限公司產(chǎn)值從去年的13億元到今年突破20億元,濟(jì)南萬瑞炭素有限公司產(chǎn)值從去年的30億元增長到今年的50億元,,實(shí)現(xiàn)稅收3億元,。
作為平陰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地,平陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以真考核打破“大鍋飯”,,通過工作實(shí)績和獎金掛鉤,,“分灶吃飯”、以績定效,,充分釋放了開發(fā)區(qū)的發(fā)展動能,。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行,炭素產(chǎn)業(yè)逆市上揚(yáng),,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在變革中開新局,,這都為“穩(wěn)定存量、深挖增量”不斷做大財政“蛋糕”提供了堅(jiān)實(shí)保障,。而通過強(qiáng)有力的舉措,,加強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)招引,加大欠稅清繳力度,,大力盤活資產(chǎn)資源,,發(fā)揮山石等特色資源優(yōu)勢,加大土地綜合整治力度,,有序釋放礦權(quán),,在促進(jìn)收入增長和可用財力增加上發(fā)揮了突出作用。
在做好內(nèi)部挖潛的同時,,平陰縣還形成了多部門主動出擊,、協(xié)同作戰(zhàn),多措并舉抓收入的良好局面,??h里將全年?duì)幦∧繕?biāo)分解下達(dá)到縣級有關(guān)部門,盡最大可能爭取上級的傾斜與支持,,全年累計爭取到位上級資金21億元,,主要用于棚戶區(qū)改造、城市基礎(chǔ)設(shè)施、水系綜合治理以及鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,有力保障了上級重大戰(zhàn)略和縣委縣政府重要部署的貫徹落實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展注入強(qiáng)勁動力,。
做大財政“蛋糕”,,科學(xué)的綜合治稅十分關(guān)鍵。為健全工作機(jī)制,,平陰縣成立了“財稅工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“財稅收入工作小組”,,組建9個財稅工作專班,實(shí)行“月初分解任務(wù),、月中調(diào)度進(jìn)展,、月底通報落實(shí)”的閉環(huán)管理機(jī)制,加強(qiáng)分析研判,,強(qiáng)化激勵引導(dǎo),,壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任,形成了“全員圍著收入轉(zhuǎn),,全力盯著財稅干”的濃厚氛圍,,財政治理能力不斷提質(zhì)增效。在省市年度績效考核中,,平陰縣連續(xù)3年蟬聯(lián)第一名,;《中國財政》刊發(fā)《山東平陰:打造預(yù)算績效管理新模式》文章,推廣了平陰縣的經(jīng)驗(yàn)做法,。
在一般公共預(yù)算收入突破30億元的同時,,平陰縣還算了一筆千方百計保支出的賬,那就是“少花錢多辦事,,花小錢辦大事,,花了錢要辦好事”。正如平陰縣委副書記,、縣長潘建軍在2023年政府工作報告中所講的:“我們要把最美的風(fēng)景留在校園,,要把最優(yōu)的待遇留給老師,要把最佳的條件留給孩子,?!?022年,在政府財力緊張的情況下,,平陰縣用于教育的支出達(dá)到9.2億元,,增長10.9%。全面落實(shí)教師年度考核獎金發(fā)放,,拿出5000余萬元對一中教學(xué)設(shè)施及學(xué)生公寓進(jìn)行改造提升,。新建改擴(kuò)建和山學(xué)校等11所中小學(xué)校,,新增學(xué)位3000余個,這些都讓平陰入選全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡先行創(chuàng)建縣變得實(shí)至名歸,,贏得了無數(shù)家長和學(xué)生的點(diǎn)贊,。
對加快發(fā)展依然是最大現(xiàn)實(shí)任務(wù)的平陰縣來說,一般公共預(yù)算收入躋身“30億元俱樂部”僅僅是一座里程碑,。為有效培植新稅源,,平陰縣將堅(jiān)持工業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,拉長長板,,做好產(chǎn)城融合,、產(chǎn)業(yè)升級、梯次培育3篇文章,,精準(zhǔn)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,繼高端五金,、炭素電極之后,,努力將綠色建材打造成為第三個百億級產(chǎn)業(yè)集群。
編輯:吳曉璐
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