2022年,,歷城區(qū)人民法院在區(qū)委的正確領導下,、在區(qū)人大及其常委會有力監(jiān)督和上級法院的正確指導下,在區(qū)政府,、區(qū)政協(xié)和社會各界的關心支持下,,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神,,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標,,狠抓審判執(zhí)行主業(yè),深化司法改革創(chuàng)新,,全面提升司法能力,,全年共受理案件27280件,辦結27550件,,結案率93.55%,,法官人均結案388件,主要辦案質效指標位居全市基層法院前列,,糾紛多元化解,、人民法庭工作、智慧法院建設等一批司法特色品牌持續(xù)擦亮,,各項工作取得新進展,。
突出黨建引領作用 在深學篤用中強化政治屬性
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、推動工作,將黨的理論創(chuàng)新成果融入司法審判事業(yè)發(fā)展的全過程,、各環(huán)節(jié),。主動向區(qū)委請示匯報“三重一大”等工作。堅持“支部建在庭上”,,扎實開展“兩個確立”主題教育和“為群眾辦實事示范法院”創(chuàng)建活動,。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,始終把堅定擁護“兩個確立”,、堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩,,確保法院工作正確政治方向。
全面鞏固政法隊伍教育整頓成果,,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任,,持之以恒正風肅紀,,嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”和新時代政法干警“十個嚴禁”,堅決貫徹落實中央八項規(guī)定精神,,持之以恒糾“四風”,、樹新風。持續(xù)優(yōu)化法官隊伍,,遴選4名員額法官,,擇優(yōu)任命10名法官擔任部門領導職務,隊伍年齡結構,、層次分布更加合理,。
自覺接受區(qū)人大及其常委會監(jiān)督,認真完成有關專題調研和執(zhí)法檢查,。區(qū)人大常委會專題聽取《關于訴源治理與多元解紛工作情況的報告》,,對法院工作給予有力監(jiān)督和支持。針對2022年物業(yè)糾紛,、票據(jù)案件激增的情況,,及時向區(qū)人大常委會進行專題匯報,區(qū)人大常委會經(jīng)過深入調研形成專題工作報告,,區(qū)委書記張軍作出批示肯定,。自覺接受政協(xié)和紀委監(jiān)委監(jiān)督,主動向政府,、政協(xié),、紀委監(jiān)委、民主黨派通報有關工作情況,,廣泛聽取社會各界意見建議,。通過人大、政協(xié),、紀委監(jiān)委,、統(tǒng)戰(zhàn)部等單位推薦,區(qū)法院從代表委員,、機關干部,、社區(qū)工作者等領域聘請了15位特約監(jiān)督員,進一步加強社會各界監(jiān)督,。扎實推進代表委員聯(lián)絡工作,,依法接受檢察機關法律監(jiān)督,廣泛接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,,舉辦法庭開放日活動,,網(wǎng)上公開裁判文書15981件,網(wǎng)絡直播庭審3381件,,互聯(lián)網(wǎng)開庭3011件,,審判流程信息公開率達到100%,。
依法履行審判職責 在執(zhí)法辦案中強化司法效能
強化刑事審判職能,共審結各類刑事案件865件,,判處罪犯935人,。嚴懲暴力和危害社會治安犯罪、職務犯罪,、危害食品藥品安全犯罪,、涉眾型犯罪等,深入開展打擊整治養(yǎng)老詐騙,、電信網(wǎng)絡詐騙專項活動,。持續(xù)推動掃黑除惡常態(tài)化,深入貫徹反有組織犯罪法,,全力推進“黑財清底”,,深挖徹查財產(chǎn)線索,共執(zhí)行到位涉黑惡犯罪財產(chǎn)680余萬元,。
審結各類民商事糾紛13068件,,訴訟標的額48億元。密切關注與民生相關的矛盾糾紛,,通過小案件發(fā)揮大作用,,以典型案例引領、弘揚社會主義核心價值觀,。一年來,,審結教育、醫(yī)療,、住房等糾紛1570件,,化解婚姻家庭、繼承糾紛888件,。認真落實家庭教育促進法,,發(fā)出首份《家庭教育令》。審結勞動爭議案件1340件,,幫助企業(yè),、職工共渡難關,。依法審結買賣,、租賃等合同糾紛2367件,促使市場主體明晰權利義務,、依法誠信經(jīng)營,。防范金融風險,妥善審理金融借款,、民間借貸,、票據(jù)糾紛,,規(guī)范引導民間融資行為。
強化行政行為合法性審查,,促進行政爭議實質性化解,,審結行政案件613件。落實“行政首長”出庭制,,行政機關負責人出庭率保持100%,。完善司法與行政良性互動機制,為黨委政府重大決策提供法律支持,。堅持裁判和協(xié)調相結合,,妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件192件,,為重大項目建設提供司法保障,。
持續(xù)聚力執(zhí)行攻堅,共受理執(zhí)行案件10442件,,結案10990件,,執(zhí)行到位金額10.2億元。創(chuàng)新工作機制,,以執(zhí)行指揮中心為“樞紐”,,先后組織開展“泉城清薪”“泉潤桑榆”等專項執(zhí)行活動,共辦結涉民生案件1588件,。強化執(zhí)行威懾,,加大對失信被執(zhí)行人的懲戒打擊力度,有力維護生效裁判權威,。對涉企執(zhí)行案件慎用強制措施,,依法靈活施策,實現(xiàn)執(zhí)行效果最大化,。
全面聚焦中心工作 在服務大局中強化責任擔當
制定《關于圍繞“4433”工作推進體系服務保障省會社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設的實施意見》,,全力服務“三大攻堅行動”,著力強化“三大服務保障”,。聚焦中小微企業(yè)“急難愁盼”,,認真落實最高法院指導意見,確保20條司法舉措落地落實,。認真貫徹落實黨中央關于“三農(nóng)”工作的重要部署,,審理城鄉(xiāng)融合、土地承包,、農(nóng)業(yè)合同案件119件,,全面服務保障推進鄉(xiāng)村振興。助力黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展,審理環(huán)境資源案件18件,,用司法力量護佑歷城綠水青山,。
認真踐行“法治是最好的營商環(huán)境”理念,出臺實施意見,,優(yōu)化25項服務營商環(huán)境工作舉措,,開通涉企案件“綠色直通車”,推出服務群眾“十項承諾”,。積極服務駐區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展,,主動走訪企業(yè),征求意見建議,。積極服務新舊動能轉換和供給側結構性改革,,發(fā)揮破產(chǎn)制度優(yōu)勝劣汰作用,妥善審結破產(chǎn)重整案件6件,,涉及債權4.6億元,,盤活資產(chǎn)3億余元。2022年,,經(jīng)最高法院批準,,歷城區(qū)法院成為全省首家跨行政區(qū)域管轄第一審涉外民商事案件的基層法院,一年來共受理涉外案件28件,,為自貿(mào)區(qū)歷城片區(qū)高質量發(fā)展提供了有力保障,。
服務“六穩(wěn)六保”,,制定依法服務保障疫情防控工作意見,,在司法實踐中落實支持企業(yè)發(fā)展政策。主動跟進征收拆遷,、招商引資,、項目建設等重點工作,拓寬司法服務外延,,挖掘服務深度,,推動服務保障重點項目建設工作落地落實。成立“保交樓,、穩(wěn)民生”工作領導小組,,在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一組織下,,妥善處理涉房地產(chǎn)領域矛盾糾紛,。
全面融入社會治理 在司法為民中強化法治建設
深入推進新時代人民法庭建設,結合轄區(qū)實際,,提出“一庭一專業(yè),、一庭一特色、一庭一品牌”工作要求,,努力打造人民法庭歷城品牌,,人民法庭服務轄區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的作用不斷凸顯。推動訴訟服務“一站式”建設不斷拓展,,實現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”與線下“一站服務”有機結合,,人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強,。
堅持和創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,培植各具特長的專業(yè)團隊,形成人民調解,、律師調解,、專家調解、行業(yè)調解“四輪驅動”的糾紛化解機制,。不斷深化“無訟社區(qū)+法官驛站”建設,,法官深入社區(qū)指導化解糾紛,對群眾關心的物業(yè)糾紛,、鄰里糾紛,、贍養(yǎng)糾紛提供多元化解路徑。推動法院調解平臺進鄉(xiāng)村,、進社區(qū),、進網(wǎng)格,邀請人民調解員,、調解組織入駐人民法院調解平臺,,健全完善社區(qū)“能人調”、街道“聯(lián)動調”,、法院“訴前調”三級預防調處化解體系,,與轄區(qū)黨委政府共同培育和發(fā)展社區(qū)解紛力量。
全方位加強普法宣傳,,通過“兩微一端”新媒體公布典型案例,、以案說法、法官說法,,對社會熱點進行深入剖析,,引領社會價值導向。依托“法官驛站”,,舉辦民法典“五個一百”等普法活動30余場,。將調研成果和典型案例轉化為群眾喜聞樂見的視頻類普法作品。開通“法律‘鍇’講啦”“南山小闖有法說”微視頻特色普法欄目,,傳遞司法好聲音,。
深化司法體制改革 在司法實踐中強化制度創(chuàng)新
制定辦案指引規(guī)范司法行為,民事訴訟法修改后在全市基層法院率先制定《民商事案件辦案規(guī)范》《執(zhí)行工作辦案規(guī)范》等文件,幫助法官固定操作要求,、明晰辦案流程,。聚焦突出問題,按照“行政管理,、審判管理,、隊伍管理”三個維度,對現(xiàn)有文件制度進行了集中梳理和全面修訂,,形成五編30余萬字的《管理制度匯編》,,提高建章立制工作的科學性、統(tǒng)一性和可操作性,。
認真貫徹修改后的民事訴訟法,,鞏固繁簡分流改革試點成果,進一步實現(xiàn)“繁簡分流,、輕重分離,、快慢分道”。積極開展審級職能定位改革試點工作,,確定由院領導承辦改革下沉案件的管理模式,,制定系列配套文件。扎實推進分調裁審訴訟制度改革,,全年訴前調解成功5534件,,占新收民商事案件的42.35%,其中4324件當場過付未進入訴訟,,通過“訴前調+速裁”辦案8893件,,占到全部一審民事訴訟案件的68.06%。
全面應用全省一體化全流程網(wǎng)上辦案系統(tǒng),,推動應用智慧法院4.0,,以在線訴訟規(guī)則為依據(jù),大力推廣互聯(lián)網(wǎng)審判,,構建實時在線,、無紙化的網(wǎng)上辦案模式,群眾訴訟更便捷,。繼續(xù)深化陽光司法,,搭建以審判流程、庭審活動,、裁判文書,、執(zhí)行信息為重點的便民司法服務平臺,全面應用電子統(tǒng)一送達平臺和審判質效管理平臺,,電子送達案件8860件,。
編輯:吳曉璐
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