體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè)。近年來,,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,,但總體水平仍處于起步階段。目前,,全市共有體育產(chǎn)業(yè)市場主體 15663 個,,國家體育產(chǎn)業(yè)基地 2 個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地 12 個,、認定省級體育服務(wù)綜合體 6 家,。2021 年,全市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模 615 億元,、增加值 233.14 億元(2022 年數(shù)據(jù)省體育局尚未反饋),,均居全省第二位,增加值占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值比重為 2.04%,。對標(biāo)體育產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的要求,,仍存在制造業(yè)不大、大型綜合性賽會少,、龍頭企業(yè)不多,、服務(wù)消費不旺、創(chuàng)新能力不強等短板,,體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度不明顯,。據(jù)了解,上海,、杭州,、成都等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的城市,都把政策的著力點放在賽事引進,、培育多元市場主體,、促進體育科技創(chuàng)新、深化體育融合發(fā)展,、擴大群眾體育參與等方面,,反映了當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展重點。學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家,、省有關(guān)政策精神,,借鑒先進城市做法,對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出 5 個方面工作建議。
一,、聚焦運動營養(yǎng)品,、體育用品及器械制造、新型智能制造,,加快體育制造業(yè)建圈強鏈,、提質(zhì)增效
我市現(xiàn)有體育制造業(yè)企業(yè) 238 家(主營企業(yè) 91 家,兼營企業(yè) 147 家),,其中四上,、準四上企業(yè) 28 家,重點企業(yè) 34 家,;91 家主營企業(yè)中小型企業(yè)占 94.51%,,大型企業(yè)僅占 5.49%。骨干企業(yè)主要有山東斯伯特生物科技有限公司(主要從事運動營養(yǎng)與保健食品研發(fā),、生產(chǎn),、銷售和服務(wù))、山東飛爾康體育設(shè)施有限公司(主要從事戶外健身設(shè)施生產(chǎn)),、濟南軍源戶外裝備器材有限公司(主要從事帳篷,、訓(xùn)練器材、射擊器材生產(chǎn))等,。2022 年,,全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出 72.31 億元,占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的11.74%,;增加值20.78億元,,占體育產(chǎn)業(yè)增加值的8.91%??傮w看,,當(dāng)前我市體育制造業(yè)規(guī)模小而分散,、龍頭企業(yè)帶動不強,,企業(yè)市場競爭力弱。建議:聚焦優(yōu)勢,、突出重點,,支持體育產(chǎn)業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,、服務(wù)平臺等載體建設(shè),,梯次培育細分領(lǐng)域“專精特新”“瞪羚”“隱形冠軍”企業(yè),通過三種路徑促進體育制造業(yè)發(fā)展,。
一是支持現(xiàn)有骨干企業(yè)發(fā)展,,做強運動營養(yǎng)保健食品業(yè)。在全民健身和消費升級的大背景下,運動營養(yǎng),、保健食品市場前景廣闊,,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。山東斯伯特生物科技有限公司是國內(nèi)運動營養(yǎng)食品領(lǐng)域的龍頭企業(yè),,是全國少有的集運動營養(yǎng)與保健食品研發(fā),、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),,擁有獨立研發(fā)中心,、生產(chǎn)工廠、倉儲基地及立體化營銷渠道,行業(yè)內(nèi)連續(xù) 4 年銷量第 1,,近三年總收入年復(fù)合增長率 239%,,今年 1-9 月,集團總營收 45 億元,,超過去年全年營業(yè)收入,。目前,總投資 1.8 億元的功能飲料產(chǎn)業(yè)園項目(斯伯特二期)已完工,,正在試生產(chǎn),;總投資 10 億元的齊魯健康食品產(chǎn)業(yè)園項目(斯伯特三期)正處于主體施工階段,預(yù)計項目建成達產(chǎn)后,,年產(chǎn)值可達 7 億元,。
建議:積極發(fā)揮山東斯伯特生物科技有限公司龍頭牽引作用,“以大帶小” ,,將資源稟賦和要素優(yōu)勢拓展輻射到全產(chǎn)業(yè)鏈,扶持做強運動營養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè),。
一是支持企業(yè)建設(shè),在企業(yè)三期建設(shè)中,,給予融資,、用地等方面支持,全力保障齊魯健康食品產(chǎn)業(yè)園項目施工進度,,推動園區(qū)盡快投產(chǎn)達效,。
二是完善相關(guān)配套,在園區(qū)及周邊建立完善食品檢驗檢測,、食品包裝,、電商新媒體等配套,建立并拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,。
三是支持企業(yè)與其他運動營養(yǎng),、健康保健、特醫(yī)食品等企業(yè)在科技研發(fā),、生產(chǎn)銷售,、倉儲服務(wù)等方面合作,,將運動營養(yǎng)保健食品業(yè)打造成我市品牌產(chǎn)業(yè)。
二是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,做大體育用品和健身器材產(chǎn)業(yè),。據(jù)了解,我市有 20 家左右體育用品及器材生產(chǎn)企業(yè),,其中山東飛爾康體育設(shè)施有限公司,、濟南軍源戶外裝備器材有限公司為四上企業(yè)。目前,,我市體育器材制造企業(yè)存在的共性問題是產(chǎn)品創(chuàng)新性,、時尚性、智慧性不足,,營銷模式單一,。
建議:一是支持飛爾康、濟南軍源等企業(yè)與山東體育學(xué)院,、山東省體育科學(xué)研究所等合作,,建立體育產(chǎn)品開發(fā)機制,推進產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新,,推動新技術(shù),、新材料、新工藝落地轉(zhuǎn)化,。
二是引導(dǎo)中小微體育企業(yè)通過專業(yè)分工,、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,,為龍頭體育企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈精準配套服務(wù)。
三是鼓勵支持章丘區(qū),、商河縣等體育制造業(yè)中小企業(yè)相對較多的區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)園,,推動供應(yīng)鏈整合和創(chuàng)新能力共享,幫助企業(yè)開展數(shù)字化改造,,指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,,推動實現(xiàn)小企業(yè)集聚發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
三是搶抓未來發(fā)展新賽道,,做優(yōu)新型智能制造業(yè)。我市有著良好的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、軟件研發(fā)優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟成長環(huán)境,,智能制造是我市體育制造業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”的現(xiàn)實路徑。建議:瞄準產(chǎn)業(yè)前沿、搶抓戰(zhàn)略機遇,,聚焦系統(tǒng)集成能力強,、國內(nèi)外市場占有率高、產(chǎn)品競爭力強,、產(chǎn)業(yè)鏈拉動作用大的企業(yè),,大力開展招引培育,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。
一是聚焦新型體育產(chǎn)品,,重點引進智能穿戴、智能跑步裝備,、智能騎行裝備,、智能健身鏡等研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和機構(gòu)。
二是聚焦高端體育裝備,,圍繞體育賽事及訓(xùn)練需要,,加快招引旱雪毯、仿真冰,、人工沖浪機,、滑雪模擬器等研制生產(chǎn)企業(yè)。
三是聚焦戶外裝備制造,,結(jié)合戶外休閑運動發(fā)展,,重點引進安全裝備、功能服飾等戶外產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。支持圣泉集團充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,,加大石墨烯加熱服研發(fā)生產(chǎn)。
四是聚焦體育設(shè)施綠色化,,支持相關(guān)機構(gòu),、企業(yè)在濟設(shè)立新能源賽車研發(fā)中心,推進體育制造低碳化轉(zhuǎn)型,。鼓勵企業(yè)研發(fā),、設(shè)計、制造和推廣應(yīng)用綠色體育產(chǎn)品,。五是加強與省體育產(chǎn)業(yè)集團合作,,去年 11 月,山東重工,、泰山體育集團,,聯(lián)合浙江金研資本組建了山東省體育產(chǎn)業(yè)集團,與包括國家級體育協(xié)會,、科研單位,、上市體育國企,、人才集團、廣電傳媒在內(nèi)的多家機構(gòu)企業(yè)簽約,,聚集了大量高端優(yōu)質(zhì)體育資源,。市體育主管部門要加強與省體育產(chǎn)業(yè)集團的聯(lián)系溝通,在產(chǎn)業(yè)布局,、政策扶持,、科研攻關(guān)、對外合作等方面爭取支持,,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。
二、主動謀劃,、積極爭取,、大力培育一批精品賽事,聚力實現(xiàn)體育賽事舉辦新突破
“辦好一個會,,搞活一個城” ,,體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)中最具活力、最具有商業(yè)價值的部分,,舉辦大型賽事是推動經(jīng)濟社會發(fā)展,、提升城市能級和影響力的重要途徑,直接促進投資增長,、優(yōu)化城市建設(shè),,對刺激消費、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯,。很多城市在爭取大型體育賽事上都做到全力以赴,、不遺余力。比如,,杭州市提出打造國際賽事之城,,除剛剛結(jié)束的亞運會外,今年還將舉辦2023 年世界羽聯(lián)世界巡回賽總決賽,、首屆國際皮劃艇超級杯,,正在積極申辦 2024 全球電子競技運動會、2024世界箭聯(lián)射箭世界杯,、2025 年國際射聯(lián)射擊世界杯,、2025 年蘇迪曼杯羽毛球比賽等國際頂級賽事;成都市圍繞推進世界賽事名城建設(shè),,近年來先后爭取到 2019 世界警察與消防員運動會,、世界大運會,又取得 2024 年羽毛球湯尤杯,、2025 年世界運動會舉辦權(quán),,吸引了亞洲體育舞蹈聯(lián)合會,、世界冰壺巡回賽亞太總部落戶,。這些城市通過賽事承辦,,大大提升了體育資源配置能力,增強了城市國際影響力,。相比較來看,,我市自 2004 年亞洲杯之后,就沒承辦過國際頂尖賽事,,自 2009 年舉辦十一屆全運會以來,,沒再舉辦過全國綜合性賽事。建議:以爭取承辦全國及以上,、國際性高規(guī)格體育賽事為主要突破口,,動員政府、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會組織等各方力量,,全力以赴,力爭培育和落地一批有影響力的精品體育賽事,。經(jīng)過梳理,,可重點申辦 2030 年第二十七屆山東省運動會、2029 年第十六屆全運會,、2031 年第三屆全國學(xué)生(青年)運動會,、2024 年世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽、2029 年第五屆亞洲青年運動會等賽事,。同時,,充分挖掘大明湖、華山湖,、雪野湖,、長清湖等水資源,做大濟南國際泉水冬泳節(jié),,組織公開水域游泳,、水上馬拉松、皮劃賽艇賽事活動,,舉辦水上運動會,,叫響“泉水運動之都”品牌。綜合性體育賽事規(guī)格高,、申辦周期長,、申辦環(huán)節(jié)復(fù)雜、競爭激烈,,對申辦城市的人文環(huán)境,、場館設(shè)施,、辦賽經(jīng)驗、接待保障等軟硬件條件要求高,。為推進綜合性,、頂級賽事申辦,建議下一步重點加強以下工作:
一是積極對上爭取,。密切與國家體育總局,、省體育局的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性匯報工作,,展示我市良好的體育群眾基礎(chǔ),、辦賽優(yōu)勢和堅定的申辦決心,盡最大努力爭取上級支持,。積極申辦承辦全國性單項賽事,,積累辦賽經(jīng)驗。
二是提前籌劃體育場館設(shè)施建設(shè),。我市現(xiàn)有體育場館大部分建設(shè)于第十一屆全運會籌辦時期,,設(shè)施較為陳舊,奧體中心 2009 年 5 月建成使用后未進行過大范圍升級改造,,新建的黃河體育中心為專業(yè)足球場,,無田徑跑道,都不具備舉辦開閉幕式條件,。如舉辦大型綜合性體育賽事,,需新建或改造提升現(xiàn)有場館。對現(xiàn)有場館進行升級改造或新建場館,,一方面可以更好滿足賽事需求,,另一方面也可以拉動投資,提升城市功能品質(zhì),。杭州市亞運會總投資約 1700 億元,,新建和改造場館總投資約500 億元,這些場館在亞運會后重新對外開放,,極大改善和提升了杭州乃至浙江地區(qū)的居民運動品質(zhì),。
三是提升城市接待保障能力。在大型綜合性賽事舉辦期間,,大批運動員,、代表團官員、媒體記者,、外地觀賽人員匯聚賽事舉辦城市,,要求城市切實增強住宿、餐飲、交通等方面接待保障能力,。承辦大型賽事,,也為城市建設(shè)改造提供了一個重要的契機和動力,極大拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。廣州市通過承辦 2010 年亞運會,,城市建設(shè)加快了 5-10 年。亞運會期間,,杭州市接待游客3000 萬人次,,旅游總收入約 400 億元,,旅游收入同比增長了約 50%,;體育產(chǎn)業(yè)總收入達到 200 億元,同比增長約 30%,。
四是一體策劃“賽事流量”與“發(fā)展增量”,。重大體育賽事活動會帶來巨大流量,要將重大體育活動同投資促進,、品牌展演,、文旅娛商消費、文化交流等一體謀劃,、融合推動,,盡最大可能將賽事流量轉(zhuǎn)化為文旅留量、投資和消費增量,,把體育帶來的巨大流量轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的增量,。
三、加快體育與醫(yī)療,、文化,、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速融合,著力構(gòu)建融合型體育產(chǎn)業(yè)新體系
當(dāng)前,,我市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,,涌現(xiàn)出一批與旅游、康養(yǎng),、傳媒等融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài),,以山地戶外、航空運動,、冰雪運動為主題的運動休閑等業(yè)態(tài)快速發(fā)展,。但總體看,我市體育產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的融合還不深入,,特色不明顯,,產(chǎn)品創(chuàng)新能力、新業(yè)態(tài)培育能力較弱,,有效供給不足,。建議:實施“體育+”戰(zhàn)略,,重點推進促進體育與旅游、衛(wèi)生,、會展等深度融合,、復(fù)合經(jīng)營。
一是加快體育+旅游發(fā)展,。整合體育特色項目和旅游資源,,支持歷城、萊蕪,、南部山區(qū)等聯(lián)合打造戶外運動品牌,,協(xié)同打造山地、水上,、冰雪,、航空、汽摩,、自行車,、馬術(shù)等戶外運動產(chǎn)業(yè)鏈。組織開展“泉水”“沿黃”“沿齊長城”系列賽,,重點打造沿齊長城體育文化廊道,,開發(fā)一批以“旅游觀光+戶外運動+賽事體驗”為主題的體育旅游特色產(chǎn)品、精品線路,,形成一批“網(wǎng)紅”打卡地,,打造一批戶外路跑賽事 IP。
二是拓展體育+會展發(fā)展,。學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗,,借助國際國內(nèi)重點展會,鼓勵會展經(jīng)濟與賽事活動,、體育企業(yè)融合互動,,推動高端優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)核心資源匯聚濟南。積極參展中國體育文化博覽會,、中國體育旅游博覽會等國家級展會,,支持在濟標(biāo)桿性展會增設(shè)體育板塊,提升體育產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)度和影響力,。支持舉辦濟南國際摩托車博覽會,、濟南國際休閑體育博覽會等體育展會,打造體育產(chǎn)業(yè)展會濟南品牌,。吸引國際國內(nèi)重要體育會議論壇落戶,,擴大城市體育影響力。
三是創(chuàng)新體育+衛(wèi)生發(fā)展。高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)消費區(qū),、生態(tài)旅游康養(yǎng)區(qū),,打造體育康養(yǎng)高端服務(wù)平臺。支持社會資本開辦醫(yī)療康復(fù)機構(gòu),,加快發(fā)展由健身咨詢指導(dǎo),、運動醫(yī)學(xué)、運動康復(fù)促進和健身大數(shù)據(jù)應(yīng)用,、主動健康管理等組成的體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè),。據(jù)了解,江蘇省常州市在體衛(wèi)融合方面走在全國前列,,他們創(chuàng)新體衛(wèi)融合發(fā)展模式,,成立體育醫(yī)院,建立“一中心四門診三基地”的服務(wù)構(gòu)架,,開設(shè)社區(qū)運動健康指導(dǎo)門診,,由全科醫(yī)生,、社會體育指導(dǎo)員,、運動處方師組成專家團隊,為慢病患者提供“量身定制”的運動處方,,同時為脊柱側(cè)彎學(xué)生提供糾正指導(dǎo)和治療服務(wù),,取得良好社會效果,推動了體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
四,、加大項目招引建設(shè),加強要素保障,,以項目高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,,也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要抓手。我市體育產(chǎn)業(yè)項目主要集中在體育場館設(shè)施,、體育休閑旅游和體育綜合體領(lǐng)域,,目前在建、在談體育產(chǎn)業(yè)重點項目 48 個,,總投資約 294 億元,。這些項目,既服務(wù)了群眾體育休閑健身需求,,又為體育產(chǎn)業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐,。但從整體看,大項目少,,缺乏具有較強成長性和可持續(xù)性的新產(chǎn)品,、新模式、新業(yè)態(tài),項目落地難,、推進慢等問題,,仍然是制約我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出瓶頸。比如,,總投資 3 億元的夢幻冰雪氣膜冰雪館項目因選址問題遲遲難以落地,,總投資 12.6 億元的馬山金港產(chǎn)業(yè)園項目 2018 年已簽約,因土地,、資金等問題推進較慢,。建議:以做實產(chǎn)業(yè)項目為抓手,全面推進項目招引建設(shè),,以項目突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
一是加大招商引資。借鑒成都市做法,,瞄準體育產(chǎn)品供給,、賽事競演舉辦、消費場景打造,、賽事代理推廣,、場館管理運營等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),編制并動態(tài)更新體育產(chǎn)業(yè)圖譜,,建立重點招引國際體育組織,、全國性體育組織、體育企業(yè)名錄,,聯(lián)合龍頭企業(yè)共同制定招商政策和方案,,推行“體育組織、賽事組織,、專業(yè)平臺,、產(chǎn)投基金、知名人士”協(xié)同配合招商模式,。瞄準國際重大賽事贊助商,、供應(yīng)商,結(jié)合重點項目,、重要載體開展招商,,引進一批具有帶動力、影響力的項目,。
二是鼓勵社會參與,。搭建面向社會的體育項目合作平臺,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),、產(chǎn)業(yè)交易,,以及品牌賽事、重點項目等機會清單,,拓展社會力量參與體育發(fā)展渠道和途徑,。鼓勵賽事組織、場館設(shè)施單位與企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,支持企業(yè)以冠名活動,、特許商品開發(fā)、專營合作,、社會捐贈等方式參與賽事活動和體育場景打造,。挖掘產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、場館,、綠道等體育場地資源商業(yè)價值,,支持企業(yè)在場地周邊建設(shè)經(jīng)營酒店、景點,、娛樂等配套設(shè)施,,形成文體旅商融合發(fā)展消費新場景。
三是強化要素保障,。加強人才隊伍建設(shè),,構(gòu)建政府、高校,、企業(yè),、社會組織等共同參與的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系。加強金融扶持,,構(gòu)建“專項資金+產(chǎn)業(yè)基金+社會資本”的資金支持體系,探索建立體育產(chǎn)業(yè)投資基金,。加強土地保障,,明確體育產(chǎn)業(yè)用地保障,鼓勵社會力量利用現(xiàn)有建設(shè)用地和閑置廠房,、倉庫,、商業(yè)設(shè)施等新建、改建體育場地設(shè)施,,重點滿足重大體育產(chǎn)業(yè)項目需求,。
五、聚焦體育消費新需求新變化,,完善促消費政策措施,,增加產(chǎn)品供給,激發(fā)體育消費新活力
我市體育消費調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,運動服裝,、體育器械等實物型體育消費占總體育消費比重的 55.1%,,參與型體育消費快速增長,占 30.5%,,體育消費類型正從實物型消費向參與型消費轉(zhuǎn)變,。建議:圍繞差異化需求,開發(fā)多元化,、多層次體育消費場景,,加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,不斷釋放體育消費潛力,。
一是擴大體育消費人口,。以舉辦群眾性賽事活動為抓手,擴大體育消費人口基數(shù),。貴州“村超”通過草根足球賽事,,帶動了不同地域、不同職業(yè)的群眾關(guān)注體育,、參與體育,,給我們很大啟發(fā)。我市籃球,、足球,、乒乓球等具有良好群眾基礎(chǔ),要大力舉辦,、推廣群眾喜聞樂見,、接地氣的運動活動,讓更多群眾參與到體育活動中,。要加強全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),,優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)各類市民身邊的健身場地設(shè)施,讓群眾出門就能參加體育活動,。
二是打造體育消費場景,。以創(chuàng)建國家體育消費試點城市為抓手,加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,。支持體育產(chǎn)業(yè)成為商業(yè)綜合體和商業(yè)街區(qū)的引流業(yè)態(tài),。在中心城區(qū)體育服務(wù)綜合體和商業(yè)綜合體增加潮流體育元素,發(fā)展電競,、滑板,、輪滑、小輪車,、飛盤,、腰旗橄欖球等新興體育項目,打造“潮流酷玩消費區(qū)” ,,引導(dǎo)發(fā)展體育特色突出的商業(yè)綜合體,。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地載體集聚示范效應(yīng),,引導(dǎo)上下游體育企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集中,提高體育產(chǎn)業(yè)基地承載能力,,推動職業(yè)足球,、航空體育產(chǎn)業(yè)、電子競技,、體育康養(yǎng)等體育消費產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),。
三是打造數(shù)字體育消費新業(yè)態(tài)。加快信息技術(shù)在智慧場館,、數(shù)字辦賽,、在線健身、數(shù)字體育傳媒,、體醫(yī)融合發(fā)展等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,,不斷拓展數(shù)字體育應(yīng)用場景。以馬拉松,、自行車等運動項目為突破,,依托智能信息設(shè)備和數(shù)字化技術(shù),推行數(shù)字化辦賽新模式,。推廣智能健身路徑,、智能健身驛站、智能步道,、智能社區(qū)健身房等智慧設(shè)施,,鼓勵發(fā)展線上“云健身”產(chǎn)品和服務(wù)。
四是完善促進體育消費的政策措施,。制定關(guān)于進一步促進體育消費的政策措施,,持續(xù)打造“濟南潮流體育消費季”“濟南冰雪體育消費季”等促消費活動品牌,
加大市級體育惠民優(yōu)惠券發(fā)放力度,。鼓勵社會力量辦賽,,學(xué)習(xí)成都等地做法,對社會力量舉辦的國際,、全國、省級體育賽事和自主品牌體育賽事給予年度總額不超過500 萬元的獎勵,。對獲評國家級和省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地,、單位和項目的,給予年度總額不超過 100 萬元的獎勵,。支持運動場所,、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等創(chuàng)建并申報國家體育旅游示范基地,。
濟南市人民政府研究室 2023-10-23 16:34:21
體育產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè),、朝陽產(chǎn)業(yè)和幸福產(chǎn)業(yè),。近年來,我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢較好,,但總體水平仍處于起步階段,。目前,全市共有體育產(chǎn)業(yè)市場主體 15663 個,,國家體育產(chǎn)業(yè)基地 2 個,、省級體育產(chǎn)業(yè)基地 12 個、認定省級體育服務(wù)綜合體 6 家,。2021 年,,全市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模 615 億元、增加值 233.14 億元(2022 年數(shù)據(jù)省體育局尚未反饋),,均居全省第二位,,增加值占當(dāng)年地區(qū)生產(chǎn)總值比重為 2.04%。對標(biāo)體育產(chǎn)業(yè)要成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的要求,,仍存在制造業(yè)不大,、大型綜合性賽會少、龍頭企業(yè)不多,、服務(wù)消費不旺,、創(chuàng)新能力不強等短板,體育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度不明顯,。據(jù)了解,,上海、杭州,、成都等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的城市,,都把政策的著力點放在賽事引進、培育多元市場主體,、促進體育科技創(chuàng)新,、深化體育融合發(fā)展、擴大群眾體育參與等方面,,反映了當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展重點,。學(xué)習(xí)領(lǐng)會國家、省有關(guān)政策精神,,借鑒先進城市做法,,對我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出 5 個方面工作建議。
一,、聚焦運動營養(yǎng)品,、體育用品及器械制造、新型智能制造,,加快體育制造業(yè)建圈強鏈,、提質(zhì)增效
我市現(xiàn)有體育制造業(yè)企業(yè) 238 家(主營企業(yè) 91 家,,兼營企業(yè) 147 家),其中四上,、準四上企業(yè) 28 家,,重點企業(yè) 34 家;91 家主營企業(yè)中小型企業(yè)占 94.51%,,大型企業(yè)僅占 5.49%,。骨干企業(yè)主要有山東斯伯特生物科技有限公司(主要從事運動營養(yǎng)與保健食品研發(fā)、生產(chǎn),、銷售和服務(wù)),、山東飛爾康體育設(shè)施有限公司(主要從事戶外健身設(shè)施生產(chǎn))、濟南軍源戶外裝備器材有限公司(主要從事帳篷,、訓(xùn)練器材,、射擊器材生產(chǎn))等。2022 年,,全市體育制造業(yè)總產(chǎn)出 72.31 億元,,占體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出的11.74%;增加值20.78億元,,占體育產(chǎn)業(yè)增加值的8.91%,。總體看,,當(dāng)前我市體育制造業(yè)規(guī)模小而分散,、龍頭企業(yè)帶動不強,企業(yè)市場競爭力弱,。建議:聚焦優(yōu)勢,、突出重點,支持體育產(chǎn)業(yè)孵化器,、眾創(chuàng)空間,、服務(wù)平臺等載體建設(shè),梯次培育細分領(lǐng)域“專精特新”“瞪羚”“隱形冠軍”企業(yè),,通過三種路徑促進體育制造業(yè)發(fā)展,。
一是支持現(xiàn)有骨干企業(yè)發(fā)展,做強運動營養(yǎng)保健食品業(yè),。在全民健身和消費升級的大背景下,,運動營養(yǎng)、保健食品市場前景廣闊,,呈現(xiàn)爆發(fā)式增長態(tài)勢。山東斯伯特生物科技有限公司是國內(nèi)運動營養(yǎng)食品領(lǐng)域的龍頭企業(yè),,是全國少有的集運動營養(yǎng)與保健食品研發(fā),、生產(chǎn),、銷售和服務(wù)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè),擁有獨立研發(fā)中心,、生產(chǎn)工廠,、倉儲基地及立體化營銷渠道,行業(yè)內(nèi)連續(xù) 4 年銷量第 1,近三年總收入年復(fù)合增長率 239%,,今年 1-9 月,,集團總營收 45 億元,超過去年全年營業(yè)收入,。目前,,總投資 1.8 億元的功能飲料產(chǎn)業(yè)園項目(斯伯特二期)已完工,正在試生產(chǎn),;總投資 10 億元的齊魯健康食品產(chǎn)業(yè)園項目(斯伯特三期)正處于主體施工階段,,預(yù)計項目建成達產(chǎn)后,年產(chǎn)值可達 7 億元,。
建議:積極發(fā)揮山東斯伯特生物科技有限公司龍頭牽引作用,,“以大帶小” ,將資源稟賦和要素優(yōu)勢拓展輻射到全產(chǎn)業(yè)鏈,扶持做強運動營養(yǎng)保健食品產(chǎn)業(yè),。
一是支持企業(yè)建設(shè),,在企業(yè)三期建設(shè)中,給予融資,、用地等方面支持,,全力保障齊魯健康食品產(chǎn)業(yè)園項目施工進度,推動園區(qū)盡快投產(chǎn)達效,。
二是完善相關(guān)配套,,在園區(qū)及周邊建立完善食品檢驗檢測、食品包裝,、電商新媒體等配套,,建立并拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。
三是支持企業(yè)與其他運動營養(yǎng),、健康保健,、特醫(yī)食品等企業(yè)在科技研發(fā)、生產(chǎn)銷售,、倉儲服務(wù)等方面合作,,將運動營養(yǎng)保健食品業(yè)打造成我市品牌產(chǎn)業(yè)。
二是支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,,做大體育用品和健身器材產(chǎn)業(yè),。據(jù)了解,我市有 20 家左右體育用品及器材生產(chǎn)企業(yè),其中山東飛爾康體育設(shè)施有限公司,、濟南軍源戶外裝備器材有限公司為四上企業(yè),。目前,我市體育器材制造企業(yè)存在的共性問題是產(chǎn)品創(chuàng)新性,、時尚性,、智慧性不足,營銷模式單一,。
建議:一是支持飛爾康,、濟南軍源等企業(yè)與山東體育學(xué)院、山東省體育科學(xué)研究所等合作,,建立體育產(chǎn)品開發(fā)機制,,推進產(chǎn)學(xué)研融合創(chuàng)新,推動新技術(shù),、新材料,、新工藝落地轉(zhuǎn)化。
二是引導(dǎo)中小微體育企業(yè)通過專業(yè)分工,、服務(wù)外包,、訂單生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方式,,為龍頭體育企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)鏈精準配套服務(wù),。
三是鼓勵支持章丘區(qū)、商河縣等體育制造業(yè)中小企業(yè)相對較多的區(qū)縣設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)園,,推動供應(yīng)鏈整合和創(chuàng)新能力共享,,幫助企業(yè)開展數(shù)字化改造,指導(dǎo)企業(yè)加大產(chǎn)品創(chuàng)新,、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,推動實現(xiàn)小企業(yè)集聚發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展,。
三是搶抓未來發(fā)展新賽道,做優(yōu)新型智能制造業(yè),。我市有著良好的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),、軟件研發(fā)優(yōu)勢和數(shù)字經(jīng)濟成長環(huán)境,智能制造是我市體育制造業(yè)實現(xiàn)“彎道超車”的現(xiàn)實路徑,。建議:瞄準產(chǎn)業(yè)前沿,、搶抓戰(zhàn)略機遇,聚焦系統(tǒng)集成能力強,、國內(nèi)外市場占有率高,、產(chǎn)品競爭力強、產(chǎn)業(yè)鏈拉動作用大的企業(yè),大力開展招引培育,,盡快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。
一是聚焦新型體育產(chǎn)品,,重點引進智能穿戴、智能跑步裝備,、智能騎行裝備,、智能健身鏡等研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)和機構(gòu)。
二是聚焦高端體育裝備,,圍繞體育賽事及訓(xùn)練需要,,加快招引旱雪毯、仿真冰,、人工沖浪機,、滑雪模擬器等研制生產(chǎn)企業(yè)。
三是聚焦戶外裝備制造,,結(jié)合戶外休閑運動發(fā)展,,重點引進安全裝備、功能服飾等戶外產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),。支持圣泉集團充分發(fā)揮科技優(yōu)勢,,加大石墨烯加熱服研發(fā)生產(chǎn)。
四是聚焦體育設(shè)施綠色化,,支持相關(guān)機構(gòu),、企業(yè)在濟設(shè)立新能源賽車研發(fā)中心,推進體育制造低碳化轉(zhuǎn)型,。鼓勵企業(yè)研發(fā),、設(shè)計、制造和推廣應(yīng)用綠色體育產(chǎn)品,。五是加強與省體育產(chǎn)業(yè)集團合作,去年 11 月,,山東重工,、泰山體育集團,聯(lián)合浙江金研資本組建了山東省體育產(chǎn)業(yè)集團,,與包括國家級體育協(xié)會,、科研單位、上市體育國企,、人才集團,、廣電傳媒在內(nèi)的多家機構(gòu)企業(yè)簽約,聚集了大量高端優(yōu)質(zhì)體育資源。市體育主管部門要加強與省體育產(chǎn)業(yè)集團的聯(lián)系溝通,,在產(chǎn)業(yè)布局,、政策扶持、科研攻關(guān),、對外合作等方面爭取支持,,為產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
二,、主動謀劃,、積極爭取、大力培育一批精品賽事,,聚力實現(xiàn)體育賽事舉辦新突破
“辦好一個會,,搞活一個城” ,體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)中最具活力,、最具有商業(yè)價值的部分,,舉辦大型賽事是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、提升城市能級和影響力的重要途徑,,直接促進投資增長,、優(yōu)化城市建設(shè),對刺激消費,、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果明顯,。很多城市在爭取大型體育賽事上都做到全力以赴、不遺余力,。比如,,杭州市提出打造國際賽事之城,除剛剛結(jié)束的亞運會外,,今年還將舉辦2023 年世界羽聯(lián)世界巡回賽總決賽,、首屆國際皮劃艇超級杯,正在積極申辦 2024 全球電子競技運動會,、2024世界箭聯(lián)射箭世界杯,、2025 年國際射聯(lián)射擊世界杯、2025 年蘇迪曼杯羽毛球比賽等國際頂級賽事,;成都市圍繞推進世界賽事名城建設(shè),,近年來先后爭取到 2019 世界警察與消防員運動會、世界大運會,,又取得 2024 年羽毛球湯尤杯,、2025 年世界運動會舉辦權(quán),吸引了亞洲體育舞蹈聯(lián)合會,、世界冰壺巡回賽亞太總部落戶,。這些城市通過賽事承辦,,大大提升了體育資源配置能力,增強了城市國際影響力,。相比較來看,,我市自 2004 年亞洲杯之后,就沒承辦過國際頂尖賽事,,自 2009 年舉辦十一屆全運會以來,,沒再舉辦過全國綜合性賽事。建議:以爭取承辦全國及以上,、國際性高規(guī)格體育賽事為主要突破口,,動員政府、企業(yè),、行業(yè)協(xié)會組織等各方力量,全力以赴,,力爭培育和落地一批有影響力的精品體育賽事,。經(jīng)過梳理,可重點申辦 2030 年第二十七屆山東省運動會,、2029 年第十六屆全運會,、2031 年第三屆全國學(xué)生(青年)運動會、2024 年世界乒乓球職業(yè)大聯(lián)盟(WTT)冠軍賽,、2029 年第五屆亞洲青年運動會等賽事,。同時,充分挖掘大明湖,、華山湖,、雪野湖、長清湖等水資源,,做大濟南國際泉水冬泳節(jié),,組織公開水域游泳、水上馬拉松,、皮劃賽艇賽事活動,,舉辦水上運動會,叫響“泉水運動之都”品牌,。綜合性體育賽事規(guī)格高,、申辦周期長、申辦環(huán)節(jié)復(fù)雜,、競爭激烈,,對申辦城市的人文環(huán)境、場館設(shè)施,、辦賽經(jīng)驗,、接待保障等軟硬件條件要求高,。為推進綜合性、頂級賽事申辦,,建議下一步重點加強以下工作:
一是積極對上爭取,。密切與國家體育總局、省體育局的溝通聯(lián)系,,經(jīng)常性匯報工作,,展示我市良好的體育群眾基礎(chǔ)、辦賽優(yōu)勢和堅定的申辦決心,,盡最大努力爭取上級支持,。積極申辦承辦全國性單項賽事,積累辦賽經(jīng)驗,。
二是提前籌劃體育場館設(shè)施建設(shè),。我市現(xiàn)有體育場館大部分建設(shè)于第十一屆全運會籌辦時期,設(shè)施較為陳舊,,奧體中心 2009 年 5 月建成使用后未進行過大范圍升級改造,,新建的黃河體育中心為專業(yè)足球場,無田徑跑道,,都不具備舉辦開閉幕式條件,。如舉辦大型綜合性體育賽事,需新建或改造提升現(xiàn)有場館,。對現(xiàn)有場館進行升級改造或新建場館,,一方面可以更好滿足賽事需求,另一方面也可以拉動投資,,提升城市功能品質(zhì),。杭州市亞運會總投資約 1700 億元,新建和改造場館總投資約500 億元,,這些場館在亞運會后重新對外開放,,極大改善和提升了杭州乃至浙江地區(qū)的居民運動品質(zhì)。
三是提升城市接待保障能力,。在大型綜合性賽事舉辦期間,,大批運動員、代表團官員,、媒體記者,、外地觀賽人員匯聚賽事舉辦城市,要求城市切實增強住宿,、餐飲,、交通等方面接待保障能力。承辦大型賽事,,也為城市建設(shè)改造提供了一個重要的契機和動力,,極大拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。廣州市通過承辦 2010 年亞運會,城市建設(shè)加快了 5-10 年,。亞運會期間,,杭州市接待游客3000 萬人次,旅游總收入約 400 億元,,旅游收入同比增長了約 50%,;體育產(chǎn)業(yè)總收入達到 200 億元,同比增長約 30%,。
四是一體策劃“賽事流量”與“發(fā)展增量”,。重大體育賽事活動會帶來巨大流量,要將重大體育活動同投資促進,、品牌展演,、文旅娛商消費、文化交流等一體謀劃,、融合推動,,盡最大可能將賽事流量轉(zhuǎn)化為文旅留量、投資和消費增量,,把體育帶來的巨大流量轉(zhuǎn)化為城市高質(zhì)量發(fā)展的增量。
三,、加快體育與醫(yī)療,、文化、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)加速融合,,著力構(gòu)建融合型體育產(chǎn)業(yè)新體系
當(dāng)前,,我市體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,涌現(xiàn)出一批與旅游,、康養(yǎng),、傳媒等融合發(fā)展的新興業(yè)態(tài),以山地戶外,、航空運動,、冰雪運動為主題的運動休閑等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。但總體看,,我市體育產(chǎn)業(yè)與其他領(lǐng)域的融合還不深入,,特色不明顯,產(chǎn)品創(chuàng)新能力,、新業(yè)態(tài)培育能力較弱,,有效供給不足。建議:實施“體育+”戰(zhàn)略,,重點推進促進體育與旅游,、衛(wèi)生,、會展等深度融合、復(fù)合經(jīng)營,。
一是加快體育+旅游發(fā)展,。整合體育特色項目和旅游資源,支持歷城,、萊蕪,、南部山區(qū)等聯(lián)合打造戶外運動品牌,協(xié)同打造山地,、水上,、冰雪、航空,、汽摩,、自行車、馬術(shù)等戶外運動產(chǎn)業(yè)鏈,。組織開展“泉水”“沿黃”“沿齊長城”系列賽,,重點打造沿齊長城體育文化廊道,開發(fā)一批以“旅游觀光+戶外運動+賽事體驗”為主題的體育旅游特色產(chǎn)品,、精品線路,,形成一批“網(wǎng)紅”打卡地,打造一批戶外路跑賽事 IP,。
二是拓展體育+會展發(fā)展,。學(xué)習(xí)上海經(jīng)驗,借助國際國內(nèi)重點展會,,鼓勵會展經(jīng)濟與賽事活動,、體育企業(yè)融合互動,推動高端優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)核心資源匯聚濟南,。積極參展中國體育文化博覽會,、中國體育旅游博覽會等國家級展會,支持在濟標(biāo)桿性展會增設(shè)體育板塊,,提升體育產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)度和影響力,。支持舉辦濟南國際摩托車博覽會、濟南國際休閑體育博覽會等體育展會,,打造體育產(chǎn)業(yè)展會濟南品牌,。吸引國際國內(nèi)重要體育會議論壇落戶,擴大城市體育影響力,。
三是創(chuàng)新體育+衛(wèi)生發(fā)展,。高標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)醫(yī)療康養(yǎng)消費區(qū)、生態(tài)旅游康養(yǎng)區(qū),,打造體育康養(yǎng)高端服務(wù)平臺,。支持社會資本開辦醫(yī)療康復(fù)機構(gòu),,加快發(fā)展由健身咨詢指導(dǎo)、運動醫(yī)學(xué),、運動康復(fù)促進和健身大數(shù)據(jù)應(yīng)用,、主動健康管理等組成的體衛(wèi)融合產(chǎn)業(yè)。據(jù)了解,,江蘇省常州市在體衛(wèi)融合方面走在全國前列,,他們創(chuàng)新體衛(wèi)融合發(fā)展模式,成立體育醫(yī)院,,建立“一中心四門診三基地”的服務(wù)構(gòu)架,,開設(shè)社區(qū)運動健康指導(dǎo)門診,由全科醫(yī)生,、社會體育指導(dǎo)員,、運動處方師組成專家團隊,為慢病患者提供“量身定制”的運動處方,,同時為脊柱側(cè)彎學(xué)生提供糾正指導(dǎo)和治療服務(wù),,取得良好社會效果,推動了體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。
四,、加大項目招引建設(shè),加強要素保障,,以項目高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
項目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體,,也是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的重要抓手。我市體育產(chǎn)業(yè)項目主要集中在體育場館設(shè)施,、體育休閑旅游和體育綜合體領(lǐng)域,目前在建,、在談體育產(chǎn)業(yè)重點項目 48 個,,總投資約 294 億元。這些項目,,既服務(wù)了群眾體育休閑健身需求,,又為體育產(chǎn)業(yè)未來高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。但從整體看,,大項目少,,缺乏具有較強成長性和可持續(xù)性的新產(chǎn)品、新模式,、新業(yè)態(tài),,項目落地難、推進慢等問題,,仍然是制約我市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出瓶頸,。比如,,總投資 3 億元的夢幻冰雪氣膜冰雪館項目因選址問題遲遲難以落地,總投資 12.6 億元的馬山金港產(chǎn)業(yè)園項目 2018 年已簽約,,因土地,、資金等問題推進較慢。建議:以做實產(chǎn)業(yè)項目為抓手,,全面推進項目招引建設(shè),,以項目突破引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
一是加大招商引資,。借鑒成都市做法,,瞄準體育產(chǎn)品供給、賽事競演舉辦,、消費場景打造,、賽事代理推廣、場館管理運營等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),,編制并動態(tài)更新體育產(chǎn)業(yè)圖譜,,建立重點招引國際體育組織、全國性體育組織,、體育企業(yè)名錄,,聯(lián)合龍頭企業(yè)共同制定招商政策和方案,推行“體育組織,、賽事組織,、專業(yè)平臺、產(chǎn)投基金,、知名人士”協(xié)同配合招商模式,。瞄準國際重大賽事贊助商、供應(yīng)商,,結(jié)合重點項目,、重要載體開展招商,引進一批具有帶動力,、影響力的項目,。
二是鼓勵社會參與。搭建面向社會的體育項目合作平臺,,及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)政策,、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)交易,,以及品牌賽事,、重點項目等機會清單,拓展社會力量參與體育發(fā)展渠道和途徑。鼓勵賽事組織,、場館設(shè)施單位與企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,,支持企業(yè)以冠名活動、特許商品開發(fā),、專營合作,、社會捐贈等方式參與賽事活動和體育場景打造。挖掘產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、場館,、綠道等體育場地資源商業(yè)價值,支持企業(yè)在場地周邊建設(shè)經(jīng)營酒店,、景點,、娛樂等配套設(shè)施,形成文體旅商融合發(fā)展消費新場景,。
三是強化要素保障,。加強人才隊伍建設(shè),構(gòu)建政府,、高校,、企業(yè)、社會組織等共同參與的體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)體系,。加強金融扶持,,構(gòu)建“專項資金+產(chǎn)業(yè)基金+社會資本”的資金支持體系,探索建立體育產(chǎn)業(yè)投資基金,。加強土地保障,,明確體育產(chǎn)業(yè)用地保障,鼓勵社會力量利用現(xiàn)有建設(shè)用地和閑置廠房,、倉庫,、商業(yè)設(shè)施等新建、改建體育場地設(shè)施,,重點滿足重大體育產(chǎn)業(yè)項目需求,。
五、聚焦體育消費新需求新變化,,完善促消費政策措施,增加產(chǎn)品供給,,激發(fā)體育消費新活力
我市體育消費調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,,運動服裝、體育器械等實物型體育消費占總體育消費比重的 55.1%,,參與型體育消費快速增長,,占 30.5%,體育消費類型正從實物型消費向參與型消費轉(zhuǎn)變。建議:圍繞差異化需求,,開發(fā)多元化,、多層次體育消費場景,加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,,不斷釋放體育消費潛力,。
一是擴大體育消費人口。以舉辦群眾性賽事活動為抓手,,擴大體育消費人口基數(shù),。貴州“村超”通過草根足球賽事,帶動了不同地域,、不同職業(yè)的群眾關(guān)注體育,、參與體育,給我們很大啟發(fā),。我市籃球,、足球、乒乓球等具有良好群眾基礎(chǔ),,要大力舉辦,、推廣群眾喜聞樂見、接地氣的運動活動,,讓更多群眾參與到體育活動中,。要加強全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)各類市民身邊的健身場地設(shè)施,,讓群眾出門就能參加體育活動,。
二是打造體育消費場景。以創(chuàng)建國家體育消費試點城市為抓手,,加大優(yōu)質(zhì)體育產(chǎn)品和服務(wù)供給,。支持體育產(chǎn)業(yè)成為商業(yè)綜合體和商業(yè)街區(qū)的引流業(yè)態(tài)。在中心城區(qū)體育服務(wù)綜合體和商業(yè)綜合體增加潮流體育元素,,發(fā)展電競,、滑板、輪滑,、小輪車,、飛盤、腰旗橄欖球等新興體育項目,,打造“潮流酷玩消費區(qū)” ,,引導(dǎo)發(fā)展體育特色突出的商業(yè)綜合體。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)基地載體集聚示范效應(yīng),,引導(dǎo)上下游體育企業(yè)向產(chǎn)業(yè)基地集中,,提高體育產(chǎn)業(yè)基地承載能力,推動職業(yè)足球、航空體育產(chǎn)業(yè),、電子競技,、體育康養(yǎng)等體育消費產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。
三是打造數(shù)字體育消費新業(yè)態(tài),。加快信息技術(shù)在智慧場館,、數(shù)字辦賽、在線健身,、數(shù)字體育傳媒,、體醫(yī)融合發(fā)展等領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用,不斷拓展數(shù)字體育應(yīng)用場景,。以馬拉松,、自行車等運動項目為突破,依托智能信息設(shè)備和數(shù)字化技術(shù),,推行數(shù)字化辦賽新模式,。推廣智能健身路徑、智能健身驛站,、智能步道,、智能社區(qū)健身房等智慧設(shè)施,鼓勵發(fā)展線上“云健身”產(chǎn)品和服務(wù),。
四是完善促進體育消費的政策措施,。制定關(guān)于進一步促進體育消費的政策措施,持續(xù)打造“濟南潮流體育消費季”“濟南冰雪體育消費季”等促消費活動品牌,,
加大市級體育惠民優(yōu)惠券發(fā)放力度,。鼓勵社會力量辦賽,學(xué)習(xí)成都等地做法,,對社會力量舉辦的國際,、全國、省級體育賽事和自主品牌體育賽事給予年度總額不超過500 萬元的獎勵,。對獲評國家級和省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地,、單位和項目的,給予年度總額不超過 100 萬元的獎勵,。支持運動場所,、旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)等創(chuàng)建并申報國家體育旅游示范基地,。
編輯:張婉瑩