濟南市人民政府規(guī)章
第一條 為了健全科學,、民主,、依法決策機制，規(guī)范重大行政決策程序,，提高決策質量和效率,，明確決策責任,，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《山東省重大行政決策程序規(guī)定》和有關法律、法規(guī),，結合本市實際，制定本規(guī)定,。
第二條 市,、區(qū)縣人民政府（以下稱決策機關）作出和調整重大行政決策的程序，適用本規(guī)定,。
第三條 重大行政決策必須堅持和加強黨的全面領導,，全面貫徹黨的路線方針政策和決策部署，發(fā)揮黨的領導核心作用,，把黨的領導貫徹到重大行政決策全過程,。
第四條 司法行政部門會同決策機關辦公機構負責本級政府重大行政決策工作的組織協(xié)調、指導和監(jiān)督。
決策機關有關部門按照職責權限提出重大行政決策事項建議,，負責決策草案擬定,、執(zhí)行和后評估等工作。
司法行政部門負責重大行政決策合法性審查工作,。
第五條 司法行政部門會同決策機關辦公機構根據(jù)職責權限和本地實際擬定年度重大行政決策事項目錄,，并按照以下程序進行：
（一）每年第四季度，決策機關有關部門結合本部門工作,，提出下一年度重大行政決策事項建議;
（二）司法行政部門會同決策機關辦公機構對照年度政府工作報告任務清單和政府常務會議議題安排,，優(yōu)化重大行政決策事項建議;
（三）司法行政部門會同決策機關辦公機構組織發(fā)展改革、工業(yè)和信息化,、財政,、自然資源和規(guī)劃、信訪等部門研判,、篩選決策事項,，編制年度重大行政決策事項目錄，明確決策事項名稱,、決策事項承辦單位（以下簡稱決策承辦單位）,、計劃完成時間、主要依據(jù)等,。
第六條 年度重大行政決策事項目錄編制完成后,，由司法行政部門報決策機關研究確定，經(jīng)同級黨委同意后向社會公布,。
第七條 重大行政決策事項目錄實行動態(tài)管理,。
對納入目錄的重大行政決策事項，決策承辦單位應當完善工作機制,，落實工作責任,，加快工作進度，確保按時完成有關工作,；確需進行調整的,，應當向司法行政部門提出書面建議并說明理由，由司法行政部門組織研究論證后,，報本級決策機關研究確定,。
第八條 發(fā)展改革、財政等部門在制定投資計劃,、預算審核等工作中發(fā)現(xiàn)符合重大行政決策事項標準的項目,，可以提示相關單位報本級決策機關辦公機構和司法行政部門，依法履行重大行政決策程序,。
第九條 決策承辦單位應當廣泛深入開展調查研究,，全面準確掌握有關信息,，在充分協(xié)商協(xié)調的基礎上，擬定決策草案,。決策承辦單位應當全面梳理與決策事項有關的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,，確保決策草案合法合規(guī),，并與有關政策相銜接。決策承辦單位法制工作機構應當對決策草案進行合法性審查,，出具合法性初審意見書,。
第十條 重大行政決策事項應當依法履行公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審查和集體討論決定等法定程序。
第十一條 決策承辦單位法制工作機構,、司法行政部門對重大行政決策進行合法性審查時,，應當組織法律顧問和公職律師提出法律意見。
第十二條 重大行政決策事項涉及決策機關所屬部門,、下一級人民政府等單位職責,，或者與其密切相關的，決策承辦單位應當征求相關單位的意見,，并充分協(xié)商達成一致,；不能取得一致的，應當向決策機關說明爭議的主要問題,、有關單位的意見以及決策承辦單位的意見,、理由和依據(jù)。
第十三條 納入年度重大行政決策事項目錄的決策事項應當經(jīng)過本級政府常務會議審議通過,，并以決策機關名義作出,。
第十四條 決策機關應當根據(jù)法定職責明確負責重大行政決策執(zhí)行工作的單位（以下稱決策執(zhí)行單位）。決策執(zhí)行單位應當全面,、及時,、準確執(zhí)行重大行政決策，確保執(zhí)行的質量和進度,，跟蹤執(zhí)行效果,，并向決策機關報告決策執(zhí)行情況。
第十五條 依法作出的重大行政決策,，未經(jīng)法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行。確需變更或者停止執(zhí)行的,，應當依法履行程序,。
重大行政決策變更或者停止執(zhí)行,，決策機關及決策執(zhí)行單位應當采取有效措施，避免或者減少可能產生的損失和不利影響,。
第十六條 有下列情形之一的,，決策承辦單位應當組織開展決策后評估工作：
（一）決策所依據(jù)的法律、法規(guī),、規(guī)章,、政策或者其他客觀情況發(fā)生重大變化；
（二）重大行政決策實施后明顯未達到預期效果,；
（三）公民,、法人或者其他組織提出較多意見；
（四）決策機關認為有必要,。
決策承辦單位可以自行開展或者委托專家,、專業(yè)機構、社會組織開展決策后評估,，但不得委托決策作出前承擔主要論證評估工作的專家,、專業(yè)機構和社會組織。
實施周期較長的重大行政決策,，決策承辦單位可以開展階段性決策后評估,。
第十七條 決策后評估應當依法開展，并形成重大行政決策后評估報告,。決策后評估結果應當作為調整重大行政決策的重要依據(jù),。
第十八條 決策機關應當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度。
決策承辦單位應當將重大行政決策全過程形成的材料及時匯總,，完整歸檔,，依法規(guī)范管理。
第十九條 重大行政決策事項同時屬于行政規(guī)范性文件等其他需要履行特定程序事項的,，應當按照規(guī)定一并履行相關程序,；程序相同的，不再重復履行,。
第二十條 重大行政決策依法接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督,。
第二十一條 重大行政決策工作應當納入法治建設考核，作為法治建設考評的重要內容,。
第二十二條 市,、區(qū)縣人民政府所屬部門，鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處以及法律,、法規(guī)授權行使行政管理職能的組織的重大行政決策作出、執(zhí)行和調整程序,，參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第二十三條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行,。