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近日,，中共濟南市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱市委人才辦）印發(fā)《濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認定辦法（試行）》（以下簡稱《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》）,，市委人才辦負責人就有關(guān)問題回答了記者提問,。

問：請介紹一下出臺《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》的背景和考慮是什么,？

答：不拘一格廣納天下英才，廣開賢路凝聚奮進力量,。習近平總書記指出,，“要高度關(guān)注新業(yè)態(tài)發(fā)展，堅持網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合,，做好新就業(yè)群體的思想引導(dǎo)和凝聚服務(wù)工作”,。近年來，以互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)為代表的平臺經(jīng)濟,、共享經(jīng)濟等新就業(yè)形態(tài)迅猛發(fā)展,，電商主播、快遞小哥,、網(wǎng)絡(luò)作家等新興職業(yè)群體不斷壯大,，已成為吸納就業(yè)、新增就業(yè)的重要渠道,，同時也集聚了一批能力出眾,、業(yè)績顯著、貢獻突出的優(yōu)秀人才,。當前,，新就業(yè)形態(tài)在穩(wěn)經(jīng)濟、保就業(yè),、促增收方面發(fā)揮著越來越重要的作用,，社會各界的關(guān)注度和認可度不斷提高，及時將新就業(yè)形態(tài)人員納入高層次人才認定范疇,，恰逢其時,、恰逢其勢。

傳遞關(guān)懷彰顯城市溫度,，攜手同行共贏美好未來,。濟南市出臺《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》，是推進新時代濟南人才工作的一次有益嘗試和探索實踐,?？偟目紤]是，以習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想為指導(dǎo),，圍繞貫徹落實全國和全省,、全市組織工作會議精神，聚焦服務(wù)全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,，著眼打造高素質(zhì)人才隊伍,，以實際行動回應(yīng)新就業(yè)形態(tài)人員所期所盼，充分激發(fā)其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,、不斷提高獲得感和幸福感,，真正讓新就業(yè)形態(tài)人員有尊嚴、有保障、更有發(fā)展,，努力在全市營造人人皆可成才,、人人盡展其才的濃厚氛圍，為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會匯聚磅礴人才力量,。

問：請問《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》中的認定對象主要有哪些,？

答：三百六十行，行行出狀元,。無論在哪個領(lǐng)域,，只要是依靠自己的知識、技能為社會發(fā)展進步作貢獻,，都應(yīng)當?shù)玫秸J可和尊重,，讓每個人都有人生出彩的機會。我市新就業(yè)形態(tài)高層次人才的認定對象為在濟南市行政區(qū)域內(nèi),，在傳統(tǒng)職業(yè)范疇之外,，在新興領(lǐng)域和新興行業(yè)中以新就業(yè)形態(tài)從事工作的人員（比如電商主播、快遞小哥,、網(wǎng)絡(luò)作家等）,，或員工以新就業(yè)形態(tài)人員為主的企業(yè)管理者，或從事基層社會治理的城鄉(xiāng)社區(qū)工作人員,，并符合《濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認定目錄》規(guī)定的A,、B、C,、D,、E類條件。對濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展有特殊貢獻的新就業(yè)形態(tài)高層次人才,，可不受退休年齡或是否在濟繳納社保,、是否全職在濟工作等條件限制。

問：請問濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才的認定標準是什么,？

答：英雄不問出處,。關(guān)于新就業(yè)形態(tài)高層次人才的認定標準，我們堅持“破四唯”和“立新標”并舉,，打破身份,、學歷、職稱等的限制,，以創(chuàng)新價值,、能力、貢獻,、實績?yōu)閷?dǎo)向,，突出市場認可,、行業(yè)認可、社會認可等認定標準,。我們從新就業(yè)形態(tài)從業(yè)人員的成長發(fā)展規(guī)律出發(fā),，充分體現(xiàn)差異性，為不同類型人才打造各自的專屬“賽道”,。比如,，針對員工以新就業(yè)形態(tài)人員為主的企業(yè)管理者,，主要以企業(yè)在濟南的年度納稅總額為認定標準,；針對電商主播，主要以其為濟南企業(yè)的年帶貨額為認定標準,；針對網(wǎng)絡(luò)作家,，主要以其在濟南納稅的版權(quán)收入為認定標準。通過多維度,、差異化的分類認定,，讓新就業(yè)形態(tài)各類優(yōu)秀人才脫穎而出、競相綻放,。

問：請問對濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才的認定方式有哪些,？

答：濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才的認定方式，主要依據(jù)《濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認定目錄》,，對符合A,、B、C,、D,、E類人才條件的，由歸口部門提出認定意見,。

除常規(guī)的目錄認定方式外,，我們還向有關(guān)專家、企業(yè)及市場充分“放權(quán)”,，增加專家舉薦,、企業(yè)自評、行業(yè)推薦,、一事一議四種認定方式,，將市場、行業(yè),、社會的認可度作為重要的認定依據(jù),。

一是專家舉薦，在業(yè)內(nèi)具有較高聲望的C類及相當層次以上專家,，可舉薦不高于自身層次的新就業(yè)形態(tài)高層次人才,。

二是企業(yè)自評,，以吸納新就業(yè)形態(tài)人員人數(shù)為依據(jù)，超過3000人的企業(yè),，可制定本企業(yè)新就業(yè)形態(tài)人才評價方案,，自主認定本企業(yè)高層次人才。

三是行業(yè)推薦,，市級以上政府部門備案的行業(yè)協(xié)會可會同行業(yè)龍頭企業(yè)成立新就業(yè)形態(tài)高層次人才推薦委員會,，制定人才評選標準和推薦方案，推薦認定行業(yè)內(nèi)高層次人才,。

四是一事一議,，針對我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、其他認定方式難以界定,、有特殊技能并作出突出貢獻的新就業(yè)形態(tài)高層次人才,，行業(yè)主管單位可實行“一事一議”方式予以認定。

問：請問《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》規(guī)定的認定程序有哪些,？

答：濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認定工作,，通過“濟南人才網(wǎng)”高層次人才分類認定系統(tǒng)進行。主要有3個步驟：一是人才線上申報,，由用人單位（或主管部門）人事（或人力資源）部門審核提交,；二是行業(yè)主管部門受理和審核，通過后提交市人力資源社會保障局備案,，在“濟南人才網(wǎng)”公示,；三是認定及入庫，公示無異議人選,，提請市委人才辦核準認定人才類別,，錄入濟南市高層次人才庫。

對于分類認定目錄中難以界定的人才,，可通過專家舉薦,、企業(yè)自評、行業(yè)推薦和一事一議等方式給予認定,。實行人才動態(tài)管理,，滿三年需要重新登記備案。達到更高層次認定條件的人才,，可隨時重新申請認定,。

問：通過認定的濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才，可享受哪些人才服務(wù)政策,？

答：經(jīng)認定的濟南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才,，可按照《濟南市人才服務(wù)支持政策（30條）》《濟南市人才發(fā)展環(huán)境政策（30條）》有關(guān)規(guī)定，在人才住房,、子女入學,、醫(yī)療保健,、交通出行等方面，享受相應(yīng)的政策待遇,。同一人才符合多項政策的,，按就高原則不重復(fù)享受。

問：請問《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》中,，對取消認定資格,、注銷原認定結(jié)果及退出認定作了哪些規(guī)定？

答：為做好新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認定工作,，我們堅持把好“入口”,，嚴格按照認定辦法、認定目錄,、認定程序,，從嚴審核認定,；對擬認定人才,，還將會同公安、法院,、稅務(wù),、市場監(jiān)管等部門，做好有關(guān)聯(lián)審工作,。

有下列情形之一者,，取消人才認定資格或注銷原認定結(jié)果：業(yè)績上弄虛作假被有關(guān)部門查處的；提供虛假材料騙取高層次人才認定資格的,；被處以刑事處罰,，在執(zhí)行期間的；存在嚴重違紀違法或失信行為的,；存在應(yīng)取消人才認定資格的其他情形,。

同時，實行退出機制,。有下列情形的,，予以退出認定：滿三年不備案人員；在濟參保人員,，社保斷繳12個月,，確定已不在濟工作的；非在濟參保人員,，確定已不在濟納稅的,；有取消人才認定資格或注銷原認定結(jié)果情形的。

問：《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》已印發(fā),，下一步將如何推動相關(guān)政策落實,？

答：一分部署,，九分落實。前期,，我們就有關(guān)政策,，多次征求有關(guān)市直行業(yè)主管部門（單位）和各區(qū)縣（功能區(qū)）的意見建議，召開新就業(yè)形態(tài)人才代表座談會了解人才訴求,，在借鑒吸收外地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,，結(jié)合濟南實際，制定下發(fā)《新就業(yè)形態(tài)人才認定辦法（試行）》,，試行一年,。近期，濟南市啟動了首批新就業(yè)形態(tài)人才認定工作,。下一步,，市委人才辦將協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門（單位），常態(tài)化開展分類認定試行工作,。我們將堅持邊實踐邊探索邊完善,，試行期結(jié)束后，委托第三方專業(yè)機構(gòu)進行效果評估,，進一步調(diào)整完善后再正式實施,。