2013年11月27日,，習(xí)近平總書記在山東考察時(shí)親臨濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心,，叮囑要把涉及農(nóng)民工的政策落實(shí)好,，并在實(shí)踐中不斷完善。十年來(lái),，濟(jì)南市始終牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托,，堅(jiān)持把習(xí)近平總書記對(duì)濟(jì)南工作的關(guān)懷厚愛(ài)作為最大動(dòng)力，把對(duì)基層農(nóng)民工群體的牽掛叮囑作為遵循指引,，以高度的政治自覺(jué),、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示要求,，聚焦更好推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員融入城市,、共享發(fā)展成果這一目標(biāo)，加快構(gòu)建精細(xì)化,、全鏈條管理和服務(wù)體系，用心,、用情,、用力做好各項(xiàng)工作，走出了一條統(tǒng)籌推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障與城市深度融合發(fā)展的有效路徑,。
牢記囑托,、實(shí)干奮進(jìn)，十年來(lái)濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作取得扎實(shí)成效
十年來(lái),，濟(jì)南市堅(jiān)定不移把習(xí)近平總書記的殷殷囑托轉(zhuǎn)化為做好工作的具體行動(dòng),，堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),，不斷完善市場(chǎng)主體自律、政府依法監(jiān)管,、社會(huì)協(xié)同服務(wù)的工作格局,，以實(shí)際行動(dòng)和扎實(shí)成效讓廣大外來(lái)務(wù)工人員“進(jìn)了濟(jì)南門，就是濟(jì)南人”,。
以成立全國(guó)首個(gè)城市農(nóng)民工黨工委為總攬,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用。堅(jiān)持把農(nóng)民工黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)農(nóng)民工黨建工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，在全國(guó)率先成立農(nóng)民工黨工委并作為市委派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)民工領(lǐng)域黨建工作,。創(chuàng)新外來(lái)務(wù)工黨員培養(yǎng)機(jī)制,，堅(jiān)持雙向考察、兩地公示,，開(kāi)展“把外來(lái)務(wù)工業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員,、把外來(lái)務(wù)工黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干”的“雙培養(yǎng)”工作；探索“政治導(dǎo)師”制度,，鼓勵(lì)優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工黨員代表常態(tài)化聯(lián)系培養(yǎng)1—2名申請(qǐng)入黨人員,；對(duì)“城郊型”“候鳥型”“職業(yè)型”外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行分類培育，做到精準(zhǔn)對(duì)接,、定向施策,。截至目前，全市共有1.25萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員向黨組織遞交入黨申請(qǐng)書,，累計(jì)培養(yǎng)入黨積極分子6200余名,，2017年以來(lái)年均發(fā)展外來(lái)務(wù)工黨員800余名。創(chuàng)新外來(lái)務(wù)工黨員教育機(jī)制,，建好用好“農(nóng)民工黨建”網(wǎng)絡(luò)陣地,，建設(shè)“暖心驛站”等黨群活動(dòng)場(chǎng)所1100處，開(kāi)展“當(dāng)先鋒,、做模范,、我為泉城作貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，培養(yǎng)推舉出全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者,、萊鋼集團(tuán)電焊班班長(zhǎng)藺紅霞,，黨的十九大代表、濟(jì)南元首針織縫紉工明建建等一批模范典型,。2021年以來(lái),，全市共有3400余名農(nóng)民工黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，4385名農(nóng)民工黨員回村任職，其中3830人擔(dān)任村“兩委”成員,。來(lái)自濟(jì)南超意興餐飲有限公司的張海燕,，在抗擊新冠肺炎疫情時(shí)積極參加防控志愿服務(wù)，為50多個(gè)點(diǎn)位抗疫工作人員提供配餐服務(wù),，展現(xiàn)了黨員責(zé)任擔(dān)當(dāng)和時(shí)代風(fēng)采,，如今她已成為濟(jì)南超意興餐飲有限公司的倉(cāng)儲(chǔ)物流中心主任、婦聯(lián)主席,，去年還當(dāng)選為黨的二十大代表,。2020年，濟(jì)南一處600年歷史的老城墻再次煥發(fā)生機(jī),，成為“網(wǎng)紅打卡地”,，配合文物部門進(jìn)行修繕的，正是“全國(guó)優(yōu)秀農(nóng)民工”胡正亮和他創(chuàng)辦的山東智邦文物保護(hù)科技有限公司團(tuán)隊(duì),。胡正亮從農(nóng)民工隊(duì)伍中的普通技術(shù)員做起,，通過(guò)多年歷練，成為文物修繕領(lǐng)域的“行家里手”,。如今,，他“問(wèn)診”的建筑不僅有高樓大廈，還有歷史文物古跡,、紅色紀(jì)念場(chǎng)館,，帶動(dòng)了周圍一大批農(nóng)民工干事創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新外來(lái)務(wù)工黨員管理模式,，堅(jiān)持黨員流動(dòng)到哪里,、黨組織就覆蓋到哪里，在外來(lái)務(wù)工人員比較密集的建筑,、園林,、家政等行業(yè)建立181個(gè)黨支部，在臨沂,、日照等流入濟(jì)南數(shù)量較多的市建立流動(dòng)人員黨委,，基本實(shí)現(xiàn)流出地流入地“雙向服務(wù)兩頭管”“離鄉(xiāng)不離黨、流動(dòng)不流失”,。
以構(gòu)建外來(lái)務(wù)工人員“五級(jí)”服務(wù)平臺(tái)為抓手,，健全完善“一站式”“全覆蓋”“標(biāo)準(zhǔn)化”服務(wù)體系。為解決“辦事難,、辦事慢,、來(lái)回跑、不方便”等問(wèn)題,，搭建五級(jí)服務(wù)平臺(tái)，覆蓋全市約210.3萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員,。打造縱到底,、橫到邊服務(wù)體系,，市外來(lái)務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心設(shè)置16個(gè)業(yè)務(wù)窗口，20家市直部門單位配備工作人員集中辦公,，提供黨建服務(wù),、就業(yè)指導(dǎo)、社會(huì)保障,、勞動(dòng)維權(quán)等一站式服務(wù),。指導(dǎo)全市15個(gè)區(qū)縣（功能區(qū)）、165個(gè)街鎮(zhèn)（平臺(tái)）,、5229個(gè)村居和260個(gè)較大行業(yè),、企業(yè)（工地）建立服務(wù)中心平臺(tái)和窗口站點(diǎn)，形成了五級(jí)服務(wù)平臺(tái),。提升標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化服務(wù)水平，制定全國(guó)首個(gè)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，細(xì)化形成就業(yè),、維權(quán)等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)49項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)事事有依據(jù),、崗位有規(guī)范,、工作有標(biāo)準(zhǔn)。依托“陽(yáng)光大姐”建立國(guó)家級(jí)家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1100余項(xiàng),，其中9項(xiàng)成為地方標(biāo)準(zhǔn)、5項(xiàng)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。用好數(shù)字化,、智慧化服務(wù)手段，建設(shè)全國(guó)首個(gè)外來(lái)務(wù)工人員網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),，16個(gè)窗口業(yè)務(wù)功能全部上網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦、掌上辦,、不見(jiàn)面”,。截至目前，共服務(wù)160余萬(wàn)人次,，接聽(tīng)電話,、網(wǎng)上回復(fù)80多萬(wàn)個(gè)（條）。今年40歲的張偉是濟(jì)南平陰縣人,，他說(shuō)：“原來(lái)露天蹲活,，上廁所都成問(wèn)題。現(xiàn)在農(nóng)民工也有了固定求職場(chǎng)所，還能在網(wǎng)上找活,，日積月累,，建立起自己的客戶群，活兒都找上門啦,?！?/p>
以解決外來(lái)務(wù)工人員“急難愁盼”問(wèn)題為重點(diǎn)，持續(xù)提升“進(jìn)得來(lái),、留得住,、過(guò)得好”的獲得感。全市107個(gè)市直部門6000多名干部深入5800多個(gè)工地調(diào)研,，實(shí)地走訪4萬(wàn)多名外來(lái)務(wù)工人員,，制定出臺(tái)政策舉措120余項(xiàng)，全力破解其最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。子女教育方面,，所有公辦學(xué)校向外來(lái)務(wù)工人員子女開(kāi)放，隨遷子女接受義務(wù)教育納入全市義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障范圍,，全市新建擴(kuò)建中小學(xué),、幼兒園680所，新增學(xué)位46.1萬(wàn)個(gè),，7.3萬(wàn)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),。進(jìn)城落戶方面，全面放開(kāi)落戶限制,，192個(gè)派出所專門設(shè)立外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)窗口,，累計(jì)為17.7萬(wàn)人辦理戶籍遷入手續(xù)。工資發(fā)放方面,，發(fā)布《濟(jì)南市工程建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付辦法》,，要求建設(shè)單位設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶，按工程合同總造價(jià)1%3%的比例繳存農(nóng)民工工資保證金,，構(gòu)建源頭預(yù)防,、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、失信懲戒相結(jié)合的制度保障體系,，實(shí)現(xiàn)人社,、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)仲裁,、清欠辦,、法院、法律援助中心等部門單位“一站式維權(quán)”,。住房安居方面,，將外來(lái)務(wù)工人員納入公租房分配保障范圍,，推動(dòng)其與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，累計(jì)保障外地來(lái)濟(jì)家庭租賃住房補(bǔ)貼60546戶,、享受公租房7000余戶,。技能培訓(xùn)方面，建成魯班夜校,、科普大學(xué)等培訓(xùn)學(xué)校，將外來(lái)務(wù)工人員納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,，全市230余家技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、103個(gè)技能專業(yè)全部對(duì)外來(lái)務(wù)工人員實(shí)行補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)45萬(wàn)人次,。中專畢業(yè)的湯業(yè)峰今年38歲,，2014年經(jīng)人介紹到一家餐飲連鎖店工作，勤奮的他在公司考取了崗位認(rèn)證證書后,，申請(qǐng)到千元左右的技能培訓(xùn)補(bǔ)貼,，終于通過(guò)技能培訓(xùn)吃上“技術(shù)飯”，兩年后他成為廚師長(zhǎng),，月收入最高時(shí)能過(guò)萬(wàn)元,，2019年舉家遷至濟(jì)南，成為名副其實(shí)的新濟(jì)南人,。
以滿足外來(lái)務(wù)工人員個(gè)性化多樣化需求為支撐,，有力彰顯開(kāi)放包容、溫暖和諧的城市品質(zhì),。以維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益為重點(diǎn),，進(jìn)一步加大就業(yè)援助、困難幫扶,、維權(quán)服務(wù)等工作力度,，切實(shí)把對(duì)外來(lái)務(wù)工人員的關(guān)心關(guān)愛(ài)放在心上、抓在手上,，維護(hù)社會(huì)公平正義和和諧穩(wěn)定,。聚焦高質(zhì)量就業(yè)需求，累計(jì)舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”等外來(lái)務(wù)工人員專場(chǎng)招聘會(huì)2000余場(chǎng),、提供就業(yè)崗位87萬(wàn)余個(gè),。出臺(tái)《濟(jì)南市新就業(yè)形態(tài)高層次人才分類認(rèn)定辦法（試行）》，將符合條件的新就業(yè)群體納入高層次人才服務(wù)保障范圍,，可享受購(gòu)房,、醫(yī)療、教育,、出行,、職稱等方面優(yōu)惠待遇,。聚焦權(quán)益保障需求，持續(xù)開(kāi)展春季送崗位,、夏季送清涼,、秋季送健康、冬季送溫暖等“情系農(nóng)民工”系列關(guān)愛(ài)活動(dòng),，發(fā)放慰問(wèn)品5萬(wàn)余份,，舉辦安全健康知識(shí)講座1000余場(chǎng)次，組織健康查體1萬(wàn)多人次,，為1000余名困難外來(lái)務(wù)工人員提供慈善幫扶救助,。開(kāi)展表現(xiàn)突出外來(lái)務(wù)工人員和集體評(píng)選活動(dòng)4次，評(píng)選各類先進(jìn)270人次,，鼓勵(lì)引導(dǎo)外來(lái)務(wù)工人員更好融入濟(jì)南,、服務(wù)濟(jì)南、扎根濟(jì)南,。聚焦精神文化需求,，建立外來(lái)務(wù)工人員圖書閱覽室，組織開(kāi)展“送電影進(jìn)工地”“泉城一日游”“七彩課堂”“相親交友”等活動(dòng)1000余場(chǎng)次,，惠及7萬(wàn)余人次,。成立全國(guó)首個(gè)農(nóng)民工藝術(shù)團(tuán)，連續(xù)舉辦7屆才藝大賽,。參加第6屆才藝大賽并榮獲三等獎(jiǎng)的參賽選手馬安金,，以京劇《上天臺(tái)》選段贏得評(píng)委的一致稱贊，馬安金高興地說(shuō)：“務(wù)工之余唱一唱京劇,，還能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)結(jié)識(shí)票友,，感覺(jué)在濟(jì)南更有了歸屬感?！?/p>
知之愈明,、行之愈篤，十年生動(dòng)實(shí)踐積累了有益經(jīng)驗(yàn)和啟示
十年來(lái),，濟(jì)南市外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作之所以能取得扎實(shí)成效,，最根本的在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,，在于習(xí)近平總書記至真至淳的人民情懷激發(fā)出的強(qiáng)大動(dòng)力,。在這十年的鮮活實(shí)踐中，濟(jì)南市積累了重要經(jīng)驗(yàn),、收獲了深刻啟示,，必須認(rèn)真總結(jié)、不斷完善,、始終堅(jiān)守,。
必須堅(jiān)持把以人民為中心的發(fā)展思想貫穿始終,。習(xí)近平總書記對(duì)基層農(nóng)民工的關(guān)懷牽掛，與以人民為中心的發(fā)展思想和“江山就是人民,，人民就是江山”的執(zhí)政理念一脈相承,。十年來(lái)，濟(jì)南市牢固樹(shù)立“進(jìn)了濟(jì)南門,，就是濟(jì)南人”的工作理念,，始終把外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作擺上重要位置，全面做好各項(xiàng)服務(wù)保障,，讓廣大外來(lái)務(wù)工人員深切感受到黨和政府的關(guān)懷關(guān)愛(ài),。實(shí)踐證明，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員更好融入城市,、共享發(fā)展成果，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，進(jìn)一步健全完善管理和服務(wù)體系,，做到“高看一眼、厚愛(ài)一分”,，在政治上關(guān)心,、在生活上照顧、在工作上愛(ài)護(hù),，切實(shí)讓外來(lái)務(wù)工人員時(shí)時(shí)處處感受到城市“家”的溫暖,。
必須堅(jiān)持把為群眾解難題辦實(shí)事貫穿始終。十年來(lái),，濟(jì)南市圍繞外來(lái)務(wù)工人員所急,、所需、所盼,，出臺(tái)一系列政策,，推進(jìn)一系列改革，一件接著一件辦,，一年接著一年干,，持續(xù)用黨委政府的“辛苦指數(shù)”換來(lái)了外來(lái)務(wù)工人員的“幸福指數(shù)”。實(shí)踐證明,，做好外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作,，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，傾聽(tīng)群眾呼聲,，了解群眾訴求,，以更有效的舉措、更迅速的行動(dòng),、更扎實(shí)的工作,，全力解決好外來(lái)務(wù)工人員最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,，不斷提升獲得感,、幸福感、安全感,。
必須堅(jiān)持把系統(tǒng)觀念貫穿始終,。十年來(lái)，濟(jì)南市通過(guò)頂層設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌謀劃,、協(xié)同推進(jìn)，構(gòu)建起了基本覆蓋的黨建體系,、齊抓共管的工作體系,、較為完備的政策體系、方便快捷的服務(wù)體系,，為做好外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作搭建四梁八柱,、奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)踐證明,，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作高質(zhì)量發(fā)展,，必須將其作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體綜合分析、系統(tǒng)考量,、統(tǒng)籌部署,，充分發(fā)揮各層級(jí)、各部門,、各系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì),，心往一處想，勁往一處使,，以全方位服務(wù)保障促進(jìn)整體工作提質(zhì)增效,。
必須堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿始終。十年來(lái),，濟(jì)南市堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)貫穿外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作的全過(guò)程,、各方面，構(gòu)建形成了市農(nóng)民工黨工委抓總,、行業(yè)主管部門黨組織具體負(fù)責(zé),、社會(huì)各方面協(xié)同推進(jìn)的工作體系。實(shí)踐證明,，只有堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，夯實(shí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，善于發(fā)動(dòng)農(nóng)民工,、依靠農(nóng)民工,，才能把黨的政治優(yōu)勢(shì),、組織優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì),，轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作優(yōu)勢(shì),，才能激發(fā)黨員的先鋒模范作用，開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代各項(xiàng)工作新局面,。
不辱使命,、不負(fù)重托，更好推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員共享城市發(fā)展成果
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，外來(lái)務(wù)工人員服務(wù)保障工作也面臨著諸多新變化新任務(wù)新要求,。踏上新征程，濟(jì)南市將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示要求,，以實(shí)施黨建引領(lǐng),、技能提升、就業(yè)服務(wù),、融入城市,、創(chuàng)業(yè)支持、勞務(wù)培育,、人文關(guān)懷、權(quán)益維護(hù),、智慧賦能等“九大行動(dòng)”為抓手,，推動(dòng)外來(lái)務(wù)工人員共建共享城市發(fā)展成果，充分激發(fā)其建功新時(shí)代,、奮進(jìn)新征程的強(qiáng)大動(dòng)力,，引導(dǎo)廣大外來(lái)務(wù)工人員在建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)中貢獻(xiàn)更大力量。
加強(qiáng)思想引領(lǐng),，為服務(wù)強(qiáng)省會(huì)建設(shè)凝聚精氣神,、弘揚(yáng)正能量。強(qiáng)化黨的組織覆蓋,，在外來(lái)務(wù)工黨員相對(duì)集中的建筑,、家政、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)企業(yè)建立黨組織,，吸納更多優(yōu)秀外來(lái)務(wù)工人員團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍,。強(qiáng)化工會(huì)組織建設(shè)，將新就業(yè)形態(tài)企業(yè)優(yōu)先納入工會(huì)建會(huì)清單,，通過(guò)指導(dǎo)其簽訂勞動(dòng)合同,、完善工資清欠制度等，維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益,。強(qiáng)化精神文化建設(shè),，加強(qiáng)人文關(guān)懷,，引導(dǎo)更多新生代外來(lái)務(wù)工人員提升文明禮儀、心理健康,、家庭教育等方面素養(yǎng),，培育積極樂(lè)觀、熱愛(ài)生活,、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌,。
提高就業(yè)質(zhì)量，做到“促就業(yè)”與“穩(wěn)就業(yè)”互促共進(jìn),、協(xié)同發(fā)力,。在促就業(yè)方面，鼓勵(lì)駐濟(jì)職業(yè)院校,、技工院校擴(kuò)大農(nóng)村學(xué)員招收規(guī)模,，探索實(shí)行“雙元制”培訓(xùn)模式，推動(dòng)產(chǎn)教融合,、校企合作,、工學(xué)結(jié)合；將零工信息納入公共就業(yè)信息服務(wù)范圍,，各區(qū)縣至少建立1家公益“零工市場(chǎng)”,。在穩(wěn)就業(yè)方面，把緊缺急需工種外來(lái)務(wù)工人員納入高層次人才分類認(rèn)定體系,，給予相應(yīng)人才待遇,；推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)金“穩(wěn)崗返還”、規(guī)范企業(yè)裁員,、增加社會(huì)救助等政策惠及該群體,，對(duì)吸納外來(lái)務(wù)工人員較多、穩(wěn)崗效果好且用工規(guī)范的企業(yè)提供穩(wěn)崗擴(kuò)崗專項(xiàng)貸款,。
提升社會(huì)保障和公共服務(wù)水平,，讓基層勞動(dòng)者工作和生活更有保障、更有尊嚴(yán),。在子女入學(xué)方面,，完善“兩為主（以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主）”“兩納入（將常住人口納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃,、將隨遷子女教育納入財(cái)政保障范圍）”政策,，確保符合條件的隨遷子女按時(shí)入學(xué)。在社會(huì)保障方面,，便利外來(lái)務(wù)工人員異地就醫(yī)及結(jié)算報(bào)銷,，鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員參加本市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在權(quán)益維護(hù)方面，建立市,、區(qū)縣（功能區(qū)）,、街道（鎮(zhèn)）一體化勞動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制，打造“一站互聯(lián)”勞動(dòng)法律監(jiān)督工作站,，實(shí)現(xiàn)“一站式接待,、一條龍服務(wù)、一攬子解決”,。
促進(jìn)合理有序流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)“新市民”和“新農(nóng)人”各美其美、雙向奔赴,。加大財(cái)政支持力度,，采取新建、改（擴(kuò)）建,、購(gòu)買,、租賃等方式，年底前建成“零工公寓”“勞動(dòng)者之家”不少于5000間,；探索在企業(yè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等建設(shè)保障性租賃住房，將穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員納入公租房,、廉租房等住房保障范疇,，支持外來(lái)務(wù)工人員成為“新市民”。優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，對(duì)符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工給予最高60萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,；對(duì)創(chuàng)辦小微企業(yè)的，貸款最高額度提到1000萬(wàn)元,，并按帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予每個(gè)崗位2000元一次性補(bǔ)貼,；對(duì)創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的,，按每年2000元標(biāo)準(zhǔn)給予最長(zhǎng)不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)場(chǎng)所租賃補(bǔ)貼,，引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)爭(zhēng)當(dāng)“新農(nóng)人”。
編輯：吳曉璐
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