濟南市人民政府規(guī)章
第一條 為了加強公共法律服務(wù)體系建設(shè),，提升公共法律服務(wù)水平,，擴大公共法律服務(wù)有效供給,，滿足人民群眾日益增長的法律服務(wù)需求,，根據(jù)《山東省公共法律服務(wù)條例》等法規(guī),，結(jié)合本市實際,，制定本規(guī)定,。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公共法律服務(wù)工作以及相關(guān)活動,。
本規(guī)定所稱公共法律服務(wù),，是指由政府主導,、社會參與的，為滿足公民,、法人和其他組織基本法律服務(wù)需求而提供的公共法律服務(wù)設(shè)施,、服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)活動以及其他相關(guān)法律服務(wù),。
第三條 本市公共法律服務(wù)應(yīng)當堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,遵循公共性,、均等性、便利性的原則,，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,、形式和供給模式，整合優(yōu)化各類法律服務(wù)資源,，做到覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效、均等普惠,。
第四條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當加強對公共法律服務(wù)工作的領(lǐng)導，將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,，建立公共法律服務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，完善公益性法律服務(wù)激勵保障機制，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況調(diào)整基本公共法律服務(wù)有效供給,。
鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當按照職責權(quán)限做好本行政區(qū)域的公共法律服務(wù)工作,，村（居）民委員會應(yīng)當協(xié)助其做好本村（居）的公共法律服務(wù)工作。
第五條 市司法行政部門負責統(tǒng)籌全市公共法律服務(wù)資源配置,，監(jiān)督,、指導和推進全市公共法律服務(wù)工作。
區(qū)縣司法行政部門具體負責本行政區(qū)域的公共法律服務(wù)工作,。
發(fā)展改革,、人力資源社會保障,、大數(shù)據(jù)等部門，在各自職責范圍內(nèi)做好公共法律服務(wù)相關(guān)工作,。
第六條 市司法行政部門應(yīng)當制定公共法律服務(wù)事項清單,，并根據(jù)實際情況適時更新調(diào)整，及時向社會公布,。
第七條 市,、區(qū)縣人民政府應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、人口結(jié)構(gòu)和數(shù)量,、環(huán)境條件以及公共法律服務(wù)發(fā)展需要,，按照均衡發(fā)展和便民原則，合理確定公共法律服務(wù)平臺的布局和規(guī)模,。
公共法律服務(wù)平臺包括實體平臺,、熱線平臺、網(wǎng)絡(luò)平臺和流動平臺,。
第八條 公共法律服務(wù)實體平臺包括市,、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心、鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室,。
公共法律服務(wù)實體平臺可以引入律師,、公證、司法鑒定,、仲裁等服務(wù),，實現(xiàn)公共法律服務(wù)集中進駐，提供窗口化,、綜合性,、一站式法律服務(wù)。
市公共法律服務(wù)中心由市司法行政部門管理,；區(qū)縣公共法律服務(wù)中心,、鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室由區(qū)縣司法行政部門管理。
第九條 市,、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心可以根據(jù)需要,，綜合考量政治素質(zhì)、綜合實力,、服務(wù)水平,、社會形象、地域輻射等因素,，依托律師事務(wù)所,、基層法律服務(wù)所、公證機構(gòu)等法律服務(wù)機構(gòu)，設(shè)立公共法律服務(wù)分中心,，作為公共法律服務(wù)中心的有效補充,。
按照前款規(guī)定設(shè)置的公共法律服務(wù)分中心應(yīng)當將公共法律服務(wù)區(qū)域和其他法律服務(wù)區(qū)域分別設(shè)立、有效區(qū)分,，公共法律服務(wù)區(qū)域應(yīng)當符合臨街,、便民等要求，并按規(guī)范設(shè)置標識,。
第十條 公共法律服務(wù)分中心也可以通過以下方式設(shè)置：
（一）依托市,、區(qū)縣職工服務(wù)中心或者單獨設(shè)置公共法律服務(wù)中心工會分中心；
（二）依托外來務(wù)工人員（農(nóng)民工）綜合服務(wù)中心設(shè)置公共法律服務(wù)中心農(nóng)民工分中心,，拓寬農(nóng)民工群體公共法律服務(wù)獲取途徑；
（三）立足重要領(lǐng)域,、重點企業(yè)設(shè)置專業(yè)化公共法律服務(wù)分中心,，聚集優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源，精準服務(wù)企業(yè)群眾需求,。
第十一條 公共法律服務(wù)熱線平臺提供法律咨詢,、信息查詢、法律事務(wù)辦理指引等服務(wù),，應(yīng)當前移服務(wù)職能,、拓展服務(wù)領(lǐng)域，將線上糾紛引導至線下調(diào)解,，并開展有針對性的普法宣傳,。
公共法律服務(wù)熱線平臺由市司法行政部門統(tǒng)一管理。
第十二條 公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,，整合律師,、公證、司法鑒定,、法律援助等法律服務(wù)資源,，提供法律咨詢、信息查詢,、在線辦理（申請）等法律服務(wù),。
公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺由市司法行政部門統(tǒng)一建設(shè)，由市,、區(qū)縣司法行政部門按照職責分工管理,。
第十三條 公共法律服務(wù)流動平臺運用“便民直通車”等可移動設(shè)施，提供法治宣傳教育,、法律咨詢,、調(diào)解、法律事務(wù)辦理指引等法律服務(wù)。
公共法律服務(wù)流動平臺由市,、區(qū)縣司法行政部門分工建設(shè)管理,，鼓勵法律服務(wù)機構(gòu)參與提供法律服務(wù)。
第十四條 市,、區(qū)縣公共法律服務(wù)中心（分中心）應(yīng)當無償提供以下法律服務(wù)：
（一）法治宣傳教育,、法律咨詢、法律援助,、調(diào)解等服務(wù),；
（二）律師辯護、律師代理,、基層法律服務(wù)工作者代理,、公證、司法鑒定,、仲裁等法律事務(wù)辦理指引服務(wù),；
（三）接待、解答司法行政其他相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢,，引導相關(guān)服務(wù),；
（四）法律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當無償提供的其他公共法律服務(wù),。
第十五條 鎮(zhèn)（街道）公共法律服務(wù)工作站應(yīng)當無償提供以下法律服務(wù)：
（一）法治宣傳教育、法律咨詢,、調(diào)解等服務(wù),，協(xié)助辦理法律援助手續(xù)；
（二）律師辯護,、律師代理,、基層法律服務(wù)工作者代理、公證,、司法鑒定,、仲裁等法律事務(wù)辦理指引服務(wù)；
（三）法律,、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當無償提供的其他公共法律服務(wù)。
第十六條 村（社區(qū)）公共法律服務(wù)工作室應(yīng)當提供法治宣傳教育,、法律咨詢,、人民調(diào)解等無償法律服務(wù)。
第十七條 市司法行政部門應(yīng)當推進實體平臺,、熱線平臺,、網(wǎng)絡(luò)平臺和流動平臺相互貫通,，優(yōu)化平臺服務(wù)資源整合利用，實現(xiàn)互聯(lián)互通,、信息共享,，提升公共法律服務(wù)質(zhì)量和效能。
公共法律服務(wù)平臺在提供公共法律服務(wù)時,，對屬于相關(guān)單位辦理事項的,，應(yīng)當告知服務(wù)對象。
第十八條 市,、區(qū)縣司法行政部門可以組織律師,、公證、司法鑒定,、仲裁等法律服務(wù)資源全過程參與法治政府與法治社會建設(shè),，為法治化營商環(huán)境創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護,、重大風險預(yù)防化解等提供法律服務(wù),。
第十九條 市、區(qū)縣司法行政部門可以成立由律師,、公證員、司法鑒定人,、人民調(diào)解員等組成的法律服務(wù)團,，為重大項目實施、重點工程建設(shè),、招商引資洽談等提供“一對一”精準化,、定制化法律服務(wù)。
第二十條 市,、區(qū)縣司法行政部門可以會同發(fā)展改革,、科技、工業(yè)和信息化,、商務(wù)等部門及相關(guān)協(xié)會商會等團體,，組織律師事務(wù)所、公證機構(gòu),、司法鑒定機構(gòu),、仲裁機構(gòu)、基層法律服務(wù)所等為有需求的民營企業(yè)和個體工商戶開展法治體檢,、法律宣傳和政策解讀,，引導企業(yè)完善內(nèi)部治理機制，推動企業(yè)合規(guī)建設(shè),，提升企業(yè)防范化解法律風險的能力,。
第二十一條 鼓勵和支持律師參與信訪工作,、參與化解或者代理涉法涉訴信訪案件。
鼓勵公證機構(gòu)發(fā)揮預(yù)防性司法制度優(yōu)勢,，參與行政執(zhí)法事務(wù),，充分發(fā)揮公證制度在推行行政執(zhí)法全過程記錄制度中的職能作用，預(yù)防行政糾紛,規(guī)范執(zhí)法行為,。
健全司法鑒定管理制度,，構(gòu)建司法鑒定管理與使用銜接機制，為案件事實認定提供技術(shù)支持,。
第二十二條 加強涉外法律服務(wù)能力建設(shè),，培養(yǎng)一批在業(yè)務(wù)領(lǐng)域、服務(wù)能力方面具有較強國際競爭力的涉外法律服務(wù)機構(gòu),。加強與港澳和境外律師事務(wù)所建立聯(lián)營或業(yè)務(wù)協(xié)作,，鼓勵本市律師事務(wù)所在境外設(shè)立辦事、分支機構(gòu),。
第二十三條 鼓勵聚合優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)資源,，打造中央法務(wù)區(qū)，引進高端法律服務(wù)機構(gòu),，形成現(xiàn)代化法律服務(wù)集聚區(qū),，打造一流法律服務(wù)高地。
第二十四條 鼓勵自然人,、法人和其他組織通過投資,、捐贈財物、資助項目,、贊助活動,、設(shè)立公益基金和提供產(chǎn)品、服務(wù)等形式,，支持公共法律服務(wù)事業(yè),。
第二十五條 鼓勵下列人員依法提供公共法律志愿服務(wù)：
（一）律師、公證員,、司法鑒定人,、仲裁員、基層法律服務(wù)工作者和社會工作者,；
（二）從事法學教育,、研究工作的在職和離退休人員；
（三）高等院校法學專業(yè)學生,；
（四）具有法學專業(yè)知識背景或者從事法律實務(wù)工作,，適合從事公共法律志愿服務(wù)的其他人員。
符合志愿服務(wù)條件的,，按照有關(guān)規(guī)定錄入全國志愿服務(wù)信息系統(tǒng),，給予相應(yīng)保障和激勵,。
第二十六條 市、區(qū)縣司法行政部門應(yīng)當加強對全市公共法律服務(wù)機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督,，建立健全公共法律服務(wù)質(zhì)量評價機制,。
支持律師、公證,、司法鑒定等行業(yè)協(xié)會發(fā)揮自律作用,，建立健全行業(yè)信用機制和行業(yè)懲戒制度。
第二十七條 市,、區(qū)縣司法行政部門應(yīng)當健全舉報投訴制度,，公布舉報投訴電話、信箱,、電子郵箱等,，依法受理并處理有關(guān)公共法律服務(wù)的舉報和投訴。
第二十八條 本規(guī)定自2024年1月1日起施行,。