國務院新聞辦公室于2023年11月8日舉行國務院政策例行吹風會,，請國家知識產(chǎn)權局局長申長雨，中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志,，國家知識產(chǎn)權局專利局副局長,、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹,，國家知識產(chǎn)權局條法司司長張鵬，國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成,，國家知識產(chǎn)權局公共服務司司長王培章介紹加快推進知識產(chǎn)權強國建設,、有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有關情況，并答記者問,。
國務院新聞辦新聞局副局長,、新聞發(fā)言人邢慧娜:
女士們、先生們,，大家下午好,！歡迎出席國務院政策例行吹風會。今天的吹風會我們邀請到國家知識產(chǎn)權局局長申長雨先生,，請他向大家介紹加快推進知識產(chǎn)權強國建設,、有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展有關情況，并回答大家關心的問題,。出席今天吹風會的還有：中央宣傳部版權管理局負責人湯兆志先生,，國家知識產(chǎn)權局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹先生,，條法司司長張鵬女士,，知識產(chǎn)權保護司司長張志成先生，公共服務司司長王培章先生,。
下面,，先請申長雨先生作情況介紹。
謝謝主持人,。各位新聞媒體的朋友,，首先感謝大家對知識產(chǎn)權工作的關心和支持。非常高興今天能夠在這里向大家介紹加快推進知識產(chǎn)權強國建設,、有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的有關情況,。
黨中央、國務院高度重視知識產(chǎn)權強國建設,。習近平總書記作出一系列重要指示,，并親自部署制定了《知識產(chǎn)權強國建設綱要（2021—2035年）》，從建設面向社會主義現(xiàn)代化的知識產(chǎn)權制度等六個方面,，繪就了知識產(chǎn)權強國建設的宏偉藍圖,。10月31日下午，國務院以“深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略,，有效支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”為主題,，進行第四次專題學習，李強總理主持學習并作重要講話,，強調(diào)要深入學習貫徹習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要論述和重要指示精神,，加快建設知識產(chǎn)權強國,，更好服務構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,。丁薛祥副總理等國務院領導也提出明確要求,。同時，近期國務院常務會議還密集審議通過了《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》和《中華人民共和國專利法實施細則（修正草案）》等重要文件和法規(guī),，對有關工作作出部署,，打出了一套知識產(chǎn)權領域的“組合拳”。
國家知識產(chǎn)權局認真學習貫徹習近平總書記重要指示和黨中央,、國務院決策部署,，會同國家版權局等部門深入實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略，有力支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。一是知識產(chǎn)權制度體系不斷完善,。新修訂的專利法、商標法,、著作權法順利實施,。專利法實施細則修正草案通過國務院常務會議審議,。大數(shù)據(jù),、人工智能、基因技術等新領域新業(yè)態(tài)的專利審查政策標準持續(xù)完善,。二是知識產(chǎn)權大國地位牢固確立,。截至2023年9月，我國有效發(fā)明專利和商標擁有量分別達到480.5萬件,、4512.2萬件,；2022年著作權年登記量達635.3萬件。PCT國際專利申請量連續(xù)4年位居世界第一,。我國在世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的《全球創(chuàng)新指數(shù)》報告中的排名達到第12位,，擁有的全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量首次躍居世界第一。三是知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用持續(xù)加強,。制定實施《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》,，專利開放許可等制度加快落地。專利密集型產(chǎn)業(yè)和版權產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別達到12.44% ,、7.41%,，有力促進了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。四是知識產(chǎn)權保護力度不斷加大,。建立高標準侵權懲罰性賠償制度,，布局建設了103個國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，啟動建設國家知識產(chǎn)權保護示范區(qū),。五是知識產(chǎn)權公共服務便利化水平明顯提升,。啟動實施知識產(chǎn)權公共服務普惠工程,，專利、商標電子申請率均超99%,，作品著作權登記和計算機軟件著作權登記實現(xiàn)網(wǎng)上辦理,。知識產(chǎn)權公共服務機構實現(xiàn)省級層面全覆蓋。知識產(chǎn)權基礎數(shù)據(jù)實現(xiàn)“應開放盡開放”,。六是知識產(chǎn)權國際合作交流不斷深化,。推動世界知識產(chǎn)權組織在華設立中國辦事處和上海仲裁與調(diào)解中心，合作建設101家技術與創(chuàng)新支持中心,。持續(xù)深化“一帶一路”,、中美歐日韓、金磚國家,、中國—東盟,、中國—中亞、中非等多雙邊知識產(chǎn)權合作,。推動實現(xiàn)244個中歐地理標志產(chǎn)品互認互保,。完成《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）知識產(chǎn)權相關內(nèi)容履約。
下一步,，知識產(chǎn)權相關部門將站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度,，進一步加快建設知識產(chǎn)權強國，更好服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。
一是持續(xù)完善知識產(chǎn)權制度體系,，助力形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。順應我國知識產(chǎn)權快速發(fā)展需要,，加快完善知識產(chǎn)權法律體系,、管理體制和政策體系。包括加快推進商標法新一輪修訂,，全面落實新修改的專利法實施細則,，加快完成《地理標志產(chǎn)品保護規(guī)定》《集體商標、證明商標注冊和管理辦法》《集成電路布圖設計保護條例》《著作權法實施條例》《著作權集體管理條例》的修訂,，加快建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則,。
二是不斷提升知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用效益，助力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。大力實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動,，梳理盤活高校、科研機構存量專利,，打通專利轉(zhuǎn)化運用的關鍵堵點,，推動一批高價值專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。加快推動知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，大力培育以專利為支撐的創(chuàng)新型經(jīng)濟,、以商標為支撐的品牌經(jīng)濟,、以地理標志為支撐的特色經(jīng)濟和以版權為支撐的文化產(chǎn)業(yè)。
三是切實強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,，助力營造市場化,、法治化、國際化一流營商環(huán)境,。加快制定出臺《知識產(chǎn)權保護體系建設工程實施方案》,，持續(xù)提高知識產(chǎn)權審查質(zhì)量效率，完善知識產(chǎn)權保護中心網(wǎng)絡,，加強專利侵權糾紛行政裁決工作,，完善跨部門跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動與響應機制，提高知識產(chǎn)權保護專業(yè)化,、現(xiàn)代化,、智能化水平。
四是大力加強知識產(chǎn)權公共服務和國際合作,，助力暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),。建設全國一體化知識產(chǎn)權數(shù)字公共服務平臺，健全利企便民的知識產(chǎn)權公共服務體系,。完善知識產(chǎn)權國際合作平臺機制,，籌備辦好第三屆“一帶一路”知識產(chǎn)權高級別會議和第九屆國際版權博覽會暨2023國際版權論壇。加快建設知識產(chǎn)權涉外風險防控體系,，健全海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導中心網(wǎng)絡,，妥善應對知識產(chǎn)權國際爭端，更好利用國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源。
下面,，我們愿就有關問題回答大家的提問,。謝謝。
現(xiàn)在請大家提問,，提問前請通報所在的新聞機構,。
數(shù)字經(jīng)濟是新時代經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。剛才發(fā)布中提到,，國家知識產(chǎn)權局正在加快探索數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則,，并開展了相關試點。請介紹一下相關情況,，謝謝,。
謝謝你的提問，我來回答你提的問題,。數(shù)據(jù)被稱作信息時代的“新能源”,，成為與土地,、資本、技術等傳統(tǒng)要素并列的重要生產(chǎn)要素,。我國是數(shù)據(jù)資源和數(shù)字經(jīng)濟大國,，2022年數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已經(jīng)達到50.2萬億元，占GDP的比重達到41.5%,，位居全球第二,。近年來，國家知識產(chǎn)權局按照黨中央,、國務院部署要求,，在國家發(fā)展改革委的統(tǒng)籌下，充分發(fā)揮知識產(chǎn)權部門的職能優(yōu)勢,，積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則研究和試點工作,，取得顯著成效。
第一,，研究提出了構建數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則“四個充分”的基本原則,。一是充分考慮數(shù)據(jù)安全、公共利益和個人隱私,；二是充分把握數(shù)據(jù)的特有屬性和產(chǎn)權制度的客觀規(guī)律,；三是充分尊重數(shù)據(jù)處理者的勞動和相關投入；四是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,。
第二,，研究梳理了數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護的一系列關鍵問題。包括保護對象,、保護主體,、賦權方式、權益內(nèi)容,、運用模式等,。例如，我們提出,，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權的保護對象應符合3個條件,，包括依法依規(guī)獲取，經(jīng)過一定規(guī)則處理,，并具有實用價值的數(shù)據(jù)集合,。又如，我們提出賦權方式為登記確權,，由數(shù)據(jù)處理者提出登記申請,，知識產(chǎn)權管理部門進行要件審查，確定是否予以登記。再如,，數(shù)據(jù)權利人擁有對所登記數(shù)據(jù)的持有,、使用、交易和收益等權利,，同時可規(guī)制他人以不正當方式獲取和使用數(shù)據(jù),。這其中，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書可作為數(shù)據(jù)的權屬證明,。
第三,，積極推動地方數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權工作試點。在北京,、上海,、江蘇、浙江,、福建,、山東、廣東以及深圳8個省市開展了試點工作,，上線數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記平臺,，已累計向經(jīng)營主體頒發(fā)數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權登記證書超過2000份。各試點地方的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資總額已超過11億元,。上海,、廣東等地方知識產(chǎn)權局還與法院、市場監(jiān)管等部門加強協(xié)作,，實現(xiàn)協(xié)同保護,。
下一步，國家知識產(chǎn)權局將繼續(xù)加強與有關部門的工作協(xié)同,，深化對數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權保護規(guī)則的研究,，積極開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權領域的國際合作交流，推動早日出臺相關政策性文件,，促進數(shù)字領域技術創(chuàng)新,、交易流通和全球治理，更好助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,。謝謝。
習近平總書記指出,，產(chǎn)權保護特別是知識產(chǎn)權保護是塑造良好營商環(huán)境的重要方面,，強調(diào)要強化知識產(chǎn)權全鏈條保護。請問這些方面我們開展了哪些工作,？取得了哪些成效,？
謝謝你的提問，我來回答你提的問題,。知識產(chǎn)權保護是一個系統(tǒng)工程,，覆蓋領域廣,、涉及方面多，需要綜合運用法律,、行政,、經(jīng)濟、技術,、社會治理等多種手段,，從審查授權、行政執(zhí)法,、司法保護,、仲裁調(diào)解、行業(yè)自律,、公民誠信等環(huán)節(jié)完善保護體系,。國家知識產(chǎn)權局認真貫徹落實習近平總書記關于強化知識產(chǎn)權全鏈條保護的重要指示精神，認真落實黨中央,、國務院決策部署,，不斷強化系統(tǒng)思維，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,，推動全鏈條發(fā)力,，提升知識產(chǎn)權整體保護效能。
一是持續(xù)加強立法修法,，強化法治保障,。及時修訂完善知識產(chǎn)權法律制度，填補知識產(chǎn)權立法空白,，細化各項制度規(guī)定,。特別是加快建立面向新領域新業(yè)態(tài)的知識產(chǎn)權保護規(guī)則，為開辟產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道奠定堅實制度基礎,。
二是提升審查質(zhì)量效率,，加強源頭保護。提升知識產(chǎn)權授權的及時性和權利的穩(wěn)定性,，夯實知識產(chǎn)權保護的源頭基礎,。目前，我們已經(jīng)形成一支2萬多人的審查員隊伍,，建成了國際先進的智能審查和檢索系統(tǒng),，構建了多種審查模式，專利商標審查周期達到相同審查制度下的國際先進水平,，審查質(zhì)量穩(wěn)步提升,。
三是促進工作銜接配合，加強協(xié)同保護。加強行政保護與司法保護的銜接,，促進行政執(zhí)法標準和司法裁判標準執(zhí)行一致,，完善訴調(diào)對接機制，既發(fā)揮好行政保護便捷,、高效,、低成本的優(yōu)勢，又發(fā)揮好司法保護權威性,、終局性作用,。目前國家知識產(chǎn)權局與最高人民法院、最高人民檢察院,、司法部,、公安部等均建立了協(xié)同保護機制，形成了工作合力,。
四是壓實各方保護責任,，強化社會共治。引導行業(yè)和企業(yè)認真履行知識產(chǎn)權保護社會責任,，推動知識產(chǎn)權領域誠信體系建設,，加強對嚴重違法失信行為的聯(lián)合懲戒。開展形式多樣的知識產(chǎn)權普法宣傳,，增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權的意識,。
五是適應侵權新的特點，加強技術支撐,。加強知識產(chǎn)權信息化,、智能化基礎設施建設，強化互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、大數(shù)據(jù)等信息技術在知識產(chǎn)權審查和保護領域的應用，推動知識產(chǎn)權保護線上線下融合發(fā)展,、一體推進,。加強知識產(chǎn)權保護國際合作，推動國內(nèi)國外同等保護,。
目前,，圍繞加強全鏈條保護，國家知識產(chǎn)權局還在會同相關部門加快制定《知識產(chǎn)權保護體系建設工程實施方案》,，從知識產(chǎn)權保護全鏈條,、全過程、全要素出發(fā),，強化整體設計，完善大保護工作格局，進一步織牢織密知識產(chǎn)權保護網(wǎng),，助力營造更好的創(chuàng)新環(huán)境和營商環(huán)境,。謝謝。
版權產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的新引擎,，請介紹國家版權局在實施知識產(chǎn)權強國戰(zhàn)略,，推動創(chuàng)新發(fā)展方面將采取哪些措施？謝謝,。
當前包括版權在內(nèi)的知識產(chǎn)權,，作為國家發(fā)展戰(zhàn)略性資源和國際競爭力核心要素的作用日益凸顯。版權產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,，也是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局的客觀要求,。據(jù)統(tǒng)計,，2021年我國版權產(chǎn)業(yè)的行業(yè)增加值為8.48萬億元人民幣，同比增長12.92%,，占GDP的比重為7.41%,，版權產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我國創(chuàng)新發(fā)展的新引擎。
下一步,，我們將深入學習貫徹習近平文化思想,，落實全國宣傳思想文化工作會議精神，會同相關部門積極采取措施,，推進版權產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。
一是優(yōu)化版權社會服務。進一步完善著作權登記,、著作權集體管理等領域的法規(guī)和制度,，提升版權登記質(zhì)量和效率，加強對著作權集體管理組織的指導和監(jiān)管,，進一步優(yōu)化版權營商環(huán)境,。
二是深化版權示范創(chuàng)建工作。目前已授予全國版權示范城市18個,、全國版權示范單位304個,、全國版權示范園區(qū)（基地）85個。我們將持續(xù)推進創(chuàng)建工作,，指導并推動各地區(qū)和部門制定出臺支持版權示范創(chuàng)建的政策舉措,。
三是探索國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地建設。目前已在深圳前海,、上海浦東和四川天府新區(qū)設立國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地,。我們將融合國家戰(zhàn)略決策,、地區(qū)發(fā)展特點、版權激勵創(chuàng)新屬性,，繼續(xù)開展國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地建設,。
四是繼續(xù)打造以中國國際版權博覽會為龍頭的全國版權展會授權交易體系。國家版權局將于本月23日至25日在四川省成都市舉辦第九屆中國國際版權博覽會,，充分展示我國版權業(yè)取得的豐碩成果,，讓更多中國優(yōu)質(zhì)版權產(chǎn)品走向國際。
五是指導國家版權交易中心（貿(mào)易基地）專業(yè)化建設,。進一步規(guī)范版權評估,、版權交易、版權融資,、監(jiān)測維權,、版權咨詢等活動。
六是研究制定推動版權產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導性文件,。通過政策引導,，著力推動版權產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)深度融合發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。謝謝,。
當前我國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展，請介紹一下我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新情況,，請從專利數(shù)據(jù)方面做一個分析,？謝謝。
謝謝你的提問,，這個問題請分管相關工作的專利局副局長葛樹來回答,。
國家知識產(chǎn)權局專利局副局長、戰(zhàn)略規(guī)劃司司長葛樹:
謝謝你的提問,。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展,，數(shù)字資源、數(shù)字經(jīng)濟對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性作用愈發(fā)凸顯,。黨中央,、國務院高度重視數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，對促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,、助力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作出明確部署,。數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展步伐不斷加快，專利創(chuàng)造與儲備持續(xù)加強,。統(tǒng)計顯示,，截至2022年底，國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量為127.3萬件,，主要呈現(xiàn)以下特點：
一是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利增長迅速,。2022年國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利授權量達到29.6萬件,，占國內(nèi)發(fā)明專利授權總量的42.6%。自2016年起,，年均增速為22.6%,，是同期國內(nèi)發(fā)明專利授權總量年均增速的1.5倍，專利創(chuàng)新呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢,。
二是領軍企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新龍頭帶動作用。截至2022年底,，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量中,，排名前10的國內(nèi)企業(yè)有效量合計占國內(nèi)有效量的比重達到10.8%，占十分之一強,，在領軍企業(yè)帶動下,，國內(nèi)企業(yè)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量占比超過7成，已占據(jù)創(chuàng)新主體地位,。
三是數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集群發(fā)展態(tài)勢顯著,。截至2022年底，長三角,、粵港澳大灣區(qū)和京津冀地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量占國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利有效量的71.3%,，呈現(xiàn)“三強鼎立”的態(tài)勢，東部地區(qū)加速培育數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群,，構筑數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域新優(yōu)勢,。
此外，來華申請數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利的國外企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步提升,，由 2016 年的6418 家增長至 2022 年的7613 家,。截至2022年底，來自全球95個國家（地區(qū)）的權利人在華擁有數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利32.7萬件,，反映出國外相關企業(yè)對我國數(shù)字經(jīng)濟市場的高度重視,。
在數(shù)字技術創(chuàng)新帶動下，今年前三季度,，我國國內(nèi)發(fā)明專利授權量達到62.0萬件,，同比增長16.4%，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,。下一步,，國家知識產(chǎn)權局將圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷構建完善與新技術相適應的知識產(chǎn)權規(guī)則體系,，持續(xù)提升知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)化運用效益,，為經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供更為有力支撐。謝謝,。
建設全國一體化數(shù)字公共服務平臺,，是健全便企利民的知識產(chǎn)權公共服務體系的重要手段,。請問，在這方面已經(jīng)開展了哪些工作,？下一步有何考慮,？謝謝。
謝謝你的提問,。近年來,，國家知識產(chǎn)權局深入貫徹落實習近平總書記關于加強知識產(chǎn)權信息化、智能化基礎設施建設的重要指示精神,，堅持“智慧高效”的工作目標,，加快對各類知識產(chǎn)權公共服務系統(tǒng)的整合、優(yōu)化,、升級,，持續(xù)推動知識產(chǎn)權公共服務產(chǎn)品供給多元化、服務智能化,。
一是面向社會公眾提供一系列智慧便捷的知識產(chǎn)權信息公共服務產(chǎn)品,。基本建成以國家知識產(chǎn)權公共服務網(wǎng)為樞紐,，專利檢索及分析系統(tǒng),、外觀設計專利檢索公共服務系統(tǒng)、重點產(chǎn)業(yè)專利信息服務平臺,、知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)資源公共服務系統(tǒng),、專利業(yè)務辦理系統(tǒng)、歐盟商標查詢系統(tǒng)和商標網(wǎng)上服務系統(tǒng)等為主要載體的“1+N”模式信息公共服務產(chǎn)品,。截至目前,，公共服務網(wǎng)訪問量累計已達1110萬次。
二是持續(xù)提升知識產(chǎn)權信息查詢服務便利化水平,。在國務院客戶端,、國家政務服務平臺上線“知識產(chǎn)權”主題服務，實現(xiàn)專利公布公告,、商標公告,、知識產(chǎn)權公共服務機構等信息“掌上查”，累計提供服務170萬次,。
三是順利完成國家知識產(chǎn)權保護信息平臺立項工作,。堅持用戶思維和目標導向，不斷豐富國家知識產(chǎn)權保護信息平臺業(yè)務場景,，完善功能設計,。今年6月，平臺初步設計方案獲得國家發(fā)展改革委批復,，立項工作圓滿完成,，為加快建立知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)的匯聚中樞和共享樞紐,，更好發(fā)揮知識產(chǎn)權數(shù)據(jù)價值奠定了良好基礎。
四是統(tǒng)籌指導地方集約化建設知識產(chǎn)權數(shù)字公共服務平臺,。堅持“全國一盤棋”理念,，結(jié)合主題教育專項調(diào)研活動，全面了解27個省市地方知識產(chǎn)權公共服務平臺和數(shù)據(jù)庫建設現(xiàn)狀,，指導有關地方聚焦創(chuàng)新發(fā)展需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,，建設差異化、特色化知識產(chǎn)權專題數(shù)據(jù)庫,，集約化建設知識產(chǎn)權數(shù)字公共服務平臺,。
下一步，國家知識產(chǎn)權局將加快建設全國一體化知識產(chǎn)權數(shù)字公共服務平臺,，持續(xù)加大對地方知識產(chǎn)權公共服務平臺和數(shù)據(jù)庫建設的指導力度，加大對知識產(chǎn)權信息公共服務產(chǎn)品的宣傳推廣力度,，推動實現(xiàn)各級知識產(chǎn)權公共服務平臺和數(shù)據(jù)庫互聯(lián)互通,、數(shù)據(jù)共享，推動創(chuàng)新成果更好惠及人民,。謝謝,。
民營企業(yè)是推動制造業(yè)發(fā)展和助力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要力量，請問促進民營制造業(yè)投資方面有哪些措施,，下一步又將如何加強,？謝謝。
謝謝你的提問,，我來回答你的問題,。制造業(yè)是國家的支柱產(chǎn)業(yè)，民營企業(yè)是推動制造業(yè)發(fā)展的重要力量,。近年來,，國家知識產(chǎn)權局按照黨中央、國務院決策部署,，圍繞知識產(chǎn)權賦能民營制造業(yè)發(fā)展,，采取了一系列有針對性的措施，依法保護民營企業(yè)合法權益,，不斷增強民營企業(yè)的創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,，促進擴大民營制造業(yè)領域投資，助力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，促進實體經(jīng)濟發(fā)展,。
一是加強技術賦能，幫助民營企業(yè)找到好的投資項目,。推動高校,、科研機構與民營企業(yè)精準對接,，加強專利技術供給，幫助企業(yè)開發(fā)新的產(chǎn)品,，增強在制造業(yè)領域投資的信心,。去年以來，我們組織22個省份開展專利開放許可試點,，已達成許可近萬項,。目前還在進一步組織高校和科研機構盤活存量專利，并通過大數(shù)據(jù),、人工智能技術,，按照制造業(yè)產(chǎn)業(yè)細分領域向民營企業(yè)匹配推送專利技術，促成專利技術供需對接和轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,。
二是加強知識產(chǎn)權保護,，讓民營企業(yè)敢于投資。面向民營企業(yè)建立從技術研發(fā),，到產(chǎn)品制造,，再到市場經(jīng)營的全鏈條知識產(chǎn)權保護機制，切實保護民營企業(yè)的知識產(chǎn)權,，讓民營企業(yè)敢于投資,、安心經(jīng)營。持續(xù)完善知識產(chǎn)權快速協(xié)同保護體系和維權援助網(wǎng)絡,，為民營企業(yè)提供便捷,、高效、低成本的維權渠道,。目前,，我們已在全國布局建設了103家國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心，涵蓋高端裝備制造,、新一代信息技術,、新能源新材料、生物醫(yī)藥等多個制造業(yè)領域,，備案企業(yè)超過12萬家,。
三是加大融資支持力度，助力解決民營企業(yè)融資難題,。與國有大型銀行密切合作,，協(xié)調(diào)推出知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品，切實加大對民營制造業(yè)企業(yè)的知識產(chǎn)權融資支持力度,。今年前三季度,，全國專利商標質(zhì)押融資額達4950.3億元，同比增長52.9%。其中,，融資金額1000萬元以下的普惠性質(zhì)押項目占71.6%,，惠及中小企業(yè)1.8萬家，同比增長41.7%,。
下一步,，國家知識產(chǎn)權局將以開展專利轉(zhuǎn)化運用專項行動為契機，會同相關部門進一步完善政策,、強化保護,、優(yōu)化服務，特別是以專利產(chǎn)業(yè)化促進中小企業(yè)成長,，培育推廣專利密集型產(chǎn)品,，促進民營制造業(yè)領域投資，更好助力實體經(jīng)濟發(fā)展,。謝謝,。
近期，國務院常務會議審議并原則通過了新修改的專利法實施細則,，得到社會各界高度關注,，請問此次細則修改主要涉及哪些方面？謝謝,。
謝謝你的提問。黨的二十大報告強調(diào),，要加強知識產(chǎn)權法治保障,，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。為貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，近年來國家知識產(chǎn)權局配合立法部門，圍繞知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)的修改完善開展了一系列工作,。其中,，專利法實施細則作為保障新修改的專利法有效實施、確保各項新增制度順利落地的重要配套行政法規(guī),，其修改工作一直得到社會各界廣泛關注,。在專利法實施細則修改過程中，我們堅持以習近平總書記關于知識產(chǎn)權工作的重要指示論述為指引,，深入貫徹習近平法治思想的核心要義,，堅持開門立法、問計于民,，通過公開征求意見,、召開座談會、赴企業(yè)調(diào)研等多種方式，累計聽取修改意見建議1180條,，將相關建議方案吸收到實施細則修改條文中,。
這次的修改有三個方面特點：一是貫徹落實黨中央、國務院關于加強知識產(chǎn)權保護的決策部署,，進一步提升我國專利創(chuàng)造,、運用、保護,、管理和服務水平,。二是依照修改后的專利法細化、完善相關制度,，維護專利制度的一致性,、穩(wěn)定性。三是與加入的相關國際條約做好銜接,，積極落實國際條約義務,、進一步融入國際規(guī)則。
具體而言,，修改主要涉及五個方面：一是完善專利申請制度,，便利申請人和創(chuàng)新主體；二是完善專利審查制度,，提高專利審查質(zhì)量,；三是加強專利行政保護，維護專利權人合法權益,；四是加強專利公共服務,，促進專利轉(zhuǎn)化運用；五是新增外觀設計國際申請?zhí)貏e規(guī)定,，加強與海牙協(xié)定的銜接,。
此次專利法實施細則修改，對于進一步提高知識產(chǎn)權工作法治化水平具有重要意義,，有利于進一步發(fā)揮專利法在促進科技創(chuàng)新和新產(chǎn)業(yè)新賽道發(fā)展中的重要作用,，有利于進一步優(yōu)化營商環(huán)境，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。謝謝,。
目前，網(wǎng)絡視頻,、網(wǎng)絡文學,、電商平臺等領域的版權問題業(yè)界廣泛關注，請問國家版權局在加強新業(yè)態(tài)版權整治方面有什么舉措,，成效如何,？謝謝。
謝謝你的提問。侵權盜版不僅損害了著作權人的合法權益,，也嚴重制約了數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,。為此，國家版權局會同相關部門積極采取措施,，持續(xù)加強數(shù)字領域新業(yè)態(tài)版權保護工作,。
一是推動完善著作權法律體系。落實著作權法修改要求,，積極推進著作權法配套法規(guī)規(guī)章的修改工作,，推動著作權法律體系更好地適應網(wǎng)絡環(huán)境下新技術快速發(fā)展形勢需要，更好地發(fā)揮版權法律制度對新業(yè)態(tài)發(fā)展的規(guī)范,、引導和保障作用,。
二是強化重點領域?qū)ｍ椪巍Ｎ覀儠嚓P部門相繼組織開展了院線電影版權保護專項行動,、青少年版權保護季行動,、打擊網(wǎng)絡侵權盜版“劍網(wǎng)”行動和“清朗·杭州亞運會和亞殘運會網(wǎng)絡環(huán)境整治”等專項整治行動，對群眾反映強烈,、產(chǎn)業(yè)界持續(xù)關注,、侵權盜版多發(fā)的重點領域加大整治力度，加強對網(wǎng)絡視頻,、音樂,、文學等重點領域和直播、電商等傳播平臺的版權重點監(jiān)管,，推動版權保護激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力,，為版權產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。今年以來,，各級版權行政執(zhí)法部門刪除網(wǎng)絡侵權鏈接25萬余條、處置侵權賬號4萬余個,，推動建立新業(yè)態(tài)保護版權良好秩序,。
三是壓實網(wǎng)站平臺主體責任。加強對重點網(wǎng)站的版權監(jiān)管監(jiān)測,，加大重點作品版權預警力度,，2019年以來，國家版權局先后發(fā)布45批次371部版權保護重點作品名單,，推動建立健全網(wǎng)絡版權保護綜合治理體系,，進一步規(guī)范網(wǎng)絡平臺版權義務、落實平臺主體責任,，推動樹牢平臺共治共建清朗網(wǎng)絡版權空間理念,，促進網(wǎng)絡版權產(chǎn)業(yè)合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。
四是不斷推動社會共治。積極推動網(wǎng)站平臺與權利人組織,、維權聯(lián)盟開展版權合作,，建立版權保護綠色通道，提升維權效果,，積極支持相關行業(yè)協(xié)會,、著作權集體管理組織充分發(fā)揮集體維權作用，加大版權保護宣傳力度,，著力營造全社會尊重版權的良好氛圍,。
下一步，我們將持續(xù)深化版權執(zhí)法監(jiān)管工作,，對社會關注,、群眾關心的重點領域和重點問題開展深入治理，不斷凈化網(wǎng)絡版權環(huán)境,，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展營造良好的版權營商環(huán)境,。謝謝。
重大專利侵權糾紛行政裁決制度是一項維護市場公平競爭秩序,、保障專利權人和社會公眾利益的重要制度設計,。請問，自制度實施以來,，取得了哪些工作進展,？未來將如何更好地發(fā)揮此項制度的作用？謝謝,。
國家知識產(chǎn)權局知識產(chǎn)權保護司司長張志成:
謝謝,。2018年12月31日，中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》,，明確要求“要重點做好知識產(chǎn)權侵權糾紛和補償爭議等方面的行政裁決工作”。第四次專利法修改增加了國務院專利行政部門可以處理在全國有重大影響的專利侵權糾紛的有關規(guī)定,。2021年6月,，國家知識產(chǎn)權局印發(fā)《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》以及案件受理事項公告，正式啟動重大專利侵權糾紛行政裁決工作,。重大專利侵權糾紛行政裁決制度的建立為快速制止侵權行為,、及時保護專利權人和社會公眾的合法權益提供了有力保障，也體現(xiàn)了我國政府對加強知識產(chǎn)權保護,、維護公平競爭的市場秩序的一貫重視,。
截至目前，國家知識產(chǎn)權局共受理并審結(jié)兩批12件重大專利侵權糾紛行政裁決案件,。2021年,，我局針對受理的首批2件涉及藥品領域的案件,，圍繞藥品掛網(wǎng)等焦點爭議進行審理，最終認定侵權行為成立,，責令被請求人立即停止侵權行為,，相關涉案侵權產(chǎn)品在全國范圍下架，有效保障了權利人的合法權益和行業(yè)的健康發(fā)展,，在業(yè)內(nèi)引起普遍積極反響,，為廣大致力于創(chuàng)新的企業(yè)帶來更多信心。今年,，我局針對受理的第二批10件涉及信息通信領域標準必要專利的案件,，依法依規(guī)開展審理，最終涉案雙方達成專利交叉許可協(xié)議,，案件依法結(jié)案,。這種通過行政途徑推動當事人在尊重知識產(chǎn)權的基礎上達成專利交叉許可的處置方式，高效定紛止爭,，促進互惠共贏,，為相關行業(yè)解決專利糾紛提供了新思路和新途徑。
下一步,，國家知識產(chǎn)權局將深入貫徹落實黨中央,、國務院關于全面加強知識產(chǎn)權保護的決策部署，加強行政裁決體制機制創(chuàng)新,，完善行政裁決程序標準,，強化行政裁決能力建設，讓行政裁決高效,、專業(yè),、便捷的優(yōu)勢更加顯現(xiàn)，豐富知識產(chǎn)權糾紛解決渠道,，更好服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,。謝謝。
良好的知識產(chǎn)權環(huán)境是吸引外商投資的重要因素,，請問在知識產(chǎn)權促進外商投資方面都開展了哪些工作？下一步有何部署,？
謝謝你的提問，我來回答這個問題,。更大力度吸引和利用外資是推進高水平對外開放的重要內(nèi)容,。正在舉辦的第六屆中國國際進口博覽會吸引了全球154個國家、地區(qū)和國際組織的代表參會,，3400多家企業(yè)參展,，盛況空前,。這是中國堅定不移擴大開放、更大規(guī)模吸引外商投資的重大舉措,。近年來,，國家知識產(chǎn)權局深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,，積極回應和解決外資企業(yè)在知識產(chǎn)權方面的關切與訴求,，依法嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權，助力營造市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，推動我國成為全球企業(yè)投資的優(yōu)選地,、前沿技術的首推地和創(chuàng)新產(chǎn)品的首發(fā)地,。
一是持續(xù)完善知識產(chǎn)權國際合作交流平臺機制。深度參與世界知識產(chǎn)權組織框架下的多邊事務,，主動對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，全面履行國際條約義務。持續(xù)推動“一帶一路”知識產(chǎn)權合作高質(zhì)量發(fā)展,。與80多個國家和地區(qū)及國際組織建立了知識產(chǎn)權合作關系,。與美國、英國,、法國,、德國、日本等32個國家建立專利審查高速路（PPH）,。深度參與中美歐日韓,、金磚國家、中國—東盟,、中國—中亞,、中非等知識產(chǎn)權部門合作機制，構建起多邊,、周邊,、小多邊、雙邊“四邊聯(lián)動,、協(xié)調(diào)推進”的知識產(chǎn)權國際合作新格局,。
二是積極回應解決外資企業(yè)知識產(chǎn)權方面的關切和訴求。今年以來,，我們多次召開外資企業(yè)知識產(chǎn)權座談會,，與美中貿(mào)易全國委員會、國際商標協(xié)會,、中國歐盟商會等機構代表,，以及杜比實驗室,、特斯拉公司、雀巢集團,、耐克公司,、高通公司等企業(yè)負責人進行面對面深入交流，聽取并回應解決他們在藥品專利糾紛早期解決機制,、專利惡意無效和商標惡意搶注,、網(wǎng)絡侵權等方面的關切與訴求。
三是依法嚴格保護外資企業(yè)知識產(chǎn)權,。堅持對內(nèi)外資企業(yè)的知識產(chǎn)權一視同仁,、同等保護，嚴厲打擊侵犯外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權行為,，對事實清楚,、證據(jù)確鑿的侵權案件依法加快辦理。今年以來,，相繼妥善處理涉及美國,、德國、法國,、意大利,、泰國、丹麥等國家相關企業(yè)的多起知識產(chǎn)權糾紛,，辦結(jié)多起重大專利侵權糾紛行政裁決案件,，得到勃林格殷格翰制藥公司等外資企業(yè)的高度評價。同時,，在國家級知識產(chǎn)權保護中心和快速維權中心備案的外資與合資企業(yè)超過4600家,。調(diào)查顯示，這些年外資企業(yè)對中國知識產(chǎn)權保護的滿意度穩(wěn)步上升,，去年達到了79.11分,。
下一步，國家知識產(chǎn)權局將進一步加大知識產(chǎn)權保護國際合作,，完善與外資企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制,，繼續(xù)為外資企業(yè)提供更好的知識產(chǎn)權保護和服務，吸引更多外資企業(yè)來華投資興業(yè),，分享中國發(fā)展紅利和超大規(guī)模市場,。謝謝。
今天的吹風會就到這里,，感謝幾位發(fā)布人,，也感謝各位媒體朋友，大家再見,！
