麻豆传媒映画MD0073变态瑜伽|91精品欧美一区二区在线|视频69av|香蕉视频花季|国产成人熟女av一区二区|91CM制片厂制作传媒|国产传媒国产免费|91大神西门庆|国产色情|麻豆传媒秦可欣在线播放,91制片厂片怎么看,你懂网址,麻豆传媒直播app下载百年遗产,董欣坠欲91制片厂下集,精东 影业,麻豆文化传媒精品苏语棠

濟(jì)南市委黨校政法教研部教授郝穎鈺表示,，規(guī)范行政決策行為特別是重大行政決策行為，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn),，也是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)能否做到科學(xué)民主依法決策,，不僅體現(xiàn)著依法行政的水平,，也關(guān)系到能否正確履行政府職能，更關(guān)乎民生福祉,。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)“堅持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,，全面落實重大決策程序制度”,。濟(jì)南市堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院和山東省關(guān)于重大行政決策工作的相關(guān)要求，全面落實重大決策程序制度,，不斷完善重大行政決策程序，提高決策的科學(xué)性和公開透明度,，確保了全市重大行政決策更科學(xué),、更民主，為現(xiàn)代化美好濟(jì)南建設(shè)營造了穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的法治化環(huán)境,。

問：請問為什么要專門制定重大行政決策程序的相關(guān)配套制度,？

重大決策涉及國家利益和公共利益，因此必須建立完備的決策程序制度,，確保決策從立項,、論證、決策制定到實施過程的規(guī)范,、公正和透明,，防止決策過程中出現(xiàn)權(quán)力濫用等問題,。重大行政決策程序立法能夠以法治方式鞏固政策的穩(wěn)定性、規(guī)范性和持續(xù)性,，保障政府決策的科學(xué)化,、民主化、法治化水平,。2019年國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）,、2020年《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（山東省人民政府令第336號）相繼出臺，對重大行政決策程序有了更嚴(yán)格,、更高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求,。

雖然《重大行政決策程序暫行條例》和《山東省重大行政決策程序規(guī)定》已經(jīng)明確規(guī)定了重大行政決策程序的五大程序機(jī)制，即公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、集體討論決定,。但在具體執(zhí)行中，還需要設(shè)區(qū)的市通過頂層設(shè)計,，建立健全制度,，運(yùn)用法治方式對五大程序進(jìn)行細(xì)化，并進(jìn)一步規(guī)范與完善重大行政決策中的相關(guān)制度,，增強(qiáng)上位法制度規(guī)定的可操作性,，以行政程序的正當(dāng)性有效保障行政權(quán)力運(yùn)行的合法性和正當(dāng)性。

本次出臺的八項配套制度是針對重大行政決策程序的關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定的配套文件,，是結(jié)合我市實際,，對重大行政決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出的細(xì)化與補(bǔ)充。這八項制度以嚴(yán)于上位的制度設(shè)計強(qiáng)化了重大行政決策程序的剛性,，與2024年1月1日起施行的《濟(jì)南市重大行政決策程序若干規(guī)定》共同構(gòu)成了濟(jì)南市重大行政決策的“1+X”制度體系,，形成全方位保障機(jī)制，解決了重大行政決策程序規(guī)定比較原則,、缺乏可操作性等問題,，為切實提升重大行政決策的質(zhì)量和效率提供了有力的法治保障。

問：如何評價濟(jì)南市的重大行政決策程序配套制度,？

八個配套文件是構(gòu)建重大行政決策程序全鏈條制度體系的重要內(nèi)容,。

程序法治是現(xiàn)代法治的核心內(nèi)容之一。法治化的程序,，可以通過法定的方式,、步驟、手段等規(guī)范權(quán)力行為，有效保障公民的權(quán)利,。八個配套文件聚焦重大行政決策程序全鏈條,，圍繞決策目錄管理、公眾參與,、專家論證,、風(fēng)險評估、合法性審查,、過程記錄,、后評估、跟蹤反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，制定具體的操作細(xì)則,，堅持以制度促規(guī)范、以流程促優(yōu)化,，嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重大決策研究制定的過程,。這凸顯了濟(jì)南市對重大行政決策科學(xué)化、民主化,、法治化的追求,，必將助推重大行政決策質(zhì)量的提高以及政府治理效能的提升，是濟(jì)南市加快建設(shè)更高水平法治濟(jì)南的重要舉措,。

配套制度特點(diǎn)鮮明，以專門制度構(gòu)建嚴(yán)密的規(guī)范體系,。制度體系不僅細(xì)化并進(jìn)一步規(guī)范了公眾參與,、專家論證、風(fēng)險評估,、合法性審查等行政決策的基本程序,，還對于上位法中規(guī)定較為原則的重大行政決策過程記錄和材料歸檔、跟蹤反饋以及決策實施后評估等基本制度進(jìn)行了具體的操作性規(guī)定,，以完善的制度體系保證制度切實可行又行之有效,，保證重大行政決策依法依規(guī)又高質(zhì)高效。

八個配套制度具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)性治理邏輯,。比如在重大行政決策的風(fēng)險防范上,。我們知道，風(fēng)險治理是國家治理現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié),。尤其是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代,，風(fēng)險事件的傳播速度和影響力前所未有，政府的重大行政決策依法及時預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險是現(xiàn)實的迫切需要,，也是法治政府的基本要求,。因此，風(fēng)險評估機(jī)制是重大行政決策五大必經(jīng)程序之一。濟(jì)南的配套制度體系堅持運(yùn)用法治思維與法治方式提高重大行政決策的抗風(fēng)險能力,，既細(xì)化,、完善了重大行政決策風(fēng)險評估辦法，又通過制定與細(xì)化重大行政決策實施后評估辦法來評價重大行政決策的決策質(zhì)量及實施效果,，加強(qiáng)對重大行政決策實施情況的監(jiān)督管理,。還通過對重大行政決策進(jìn)行跟蹤反饋與督查，及時發(fā)現(xiàn),、解決行政決策執(zhí)行中的問題,，了解執(zhí)行效果，保障了政府的政令暢通,。此外,，決策后評估機(jī)制和跟蹤反饋與督查制度，不僅以制度形成了決策作出后的閉環(huán)管理,，還是責(zé)任追究的依據(jù),，是對責(zé)任追究機(jī)制的健全和貫徹。嚴(yán)格的追責(zé)制度構(gòu)成了重大行政決策程序制度落地實施的重要保障,。

程序是實體的保障,，以正當(dāng)程序理念指引行政權(quán)力的依法行使是法治行政的應(yīng)有之義。配套制度貫徹正當(dāng)行政程序的理念,，立足于細(xì)化與完善重大行政決策的基本程序與制度要求,，以科學(xué)、剛性的決策制度約束規(guī)范決策行為,，通過具體可操作的程序與步驟努力控制決策風(fēng)險,，及時糾正違法不當(dāng)決策，著力推動重大行政決策程序的法治化,，切實提高決策質(zhì)量,，提升了公眾對政府的信任度。如,，目錄管理辦法明確市,、區(qū)（縣）制定本級政府年度決策事項目錄的職責(zé)、時限,，規(guī)范了目錄制定的程序,，確定要按程序報同級黨委同意的基本要求。公眾參與辦法細(xì)化公眾參與的方式和具體程序,，規(guī)定除依法不予公開的決策事項外,，市、區(qū)（縣）人民政府作出重大行政決策應(yīng)當(dāng)履行公眾參與程序,，切實保證決策充分體現(xiàn)各方意見和訴求,，真正使人民群眾權(quán)益最大化、公平正義法治化。合法性審查辦法構(gòu)建了兩級審查機(jī)制,，明確了決策作出之前進(jìn)行審查的內(nèi)容以及兩級審查主體的職責(zé),，確保了決策的合法合規(guī)。配套制度中的記錄和材料歸檔工作辦法明確要求對于決策作出,、執(zhí)行和調(diào)整過程進(jìn)行全過程記錄,，并按照檔案管理要求將記錄材料進(jìn)行歸檔， 實現(xiàn)了重大行政決策的全過程留痕和可追溯管理,。