深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),，是黨中央、國(guó)務(wù)院賦予山東的光榮使命,，是指引山東奮力“走在前,、開新局”，加快建設(shè)新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。
此前,，省委、省政府印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》,，省政府辦公廳印發(fā)了《山東省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》，引發(fā)各界高度關(guān)注,。如何全力推動(dòng)先行區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢(shì)開局,，如何把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”？2月15日,，山東省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)兩份重磅文件進(jìn)行權(quán)威解讀。建設(shè)全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新中心,，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”、青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略……隨著一系列戰(zhàn)略性目標(biāo),、突破性舉措,、標(biāo)志性項(xiàng)目落地實(shí)施，先行區(qū)建設(shè)令人期待,。
高起點(diǎn)謀劃,、高水平建設(shè)先行區(qū)
省發(fā)展改革委副主任、新聞發(fā)言人王棟介紹,，省委,、省政府高度重視先行區(qū)建設(shè)工作,，多次召開省委常委會(huì)會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí),、研究部署,，要求編制三年《行動(dòng)計(jì)劃》，高起點(diǎn)謀劃,、高水平建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),。
2022年11月18日，省委,、省政府高規(guī)格召開全省深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),，先行區(qū)是一個(gè)全局性定位,、全方位要求、全過程引領(lǐng)的重大戰(zhàn)略,，要將先行區(qū)建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期山東各項(xiàng)工作的總抓手,，努力在新時(shí)代新征程上展現(xiàn)更大作為，作出更大貢獻(xiàn),。按照省委,、省政府部署，省發(fā)展改革委會(huì)同省有關(guān)部門組成專班,，系統(tǒng)梳理,、深入調(diào)研，經(jīng)廣泛征求國(guó)家相關(guān)部委,、各市,、各部門及有關(guān)專家智庫(kù)、企業(yè)意見,，起草形成了《行動(dòng)計(jì)劃》和《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》,，經(jīng)省委、省政府審定后印發(fā)實(shí)施,。
瞄準(zhǔn)十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)
從目標(biāo)定位看,，《行動(dòng)計(jì)劃》緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求和示范先行重大使命，提出要牢牢把握以先行區(qū)建設(shè)譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”這一總要求,；縱深推進(jìn)十強(qiáng)產(chǎn)業(yè),、十大擴(kuò)需求、十大創(chuàng)新“三個(gè)十大行動(dòng)”,；聚焦深化動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、綠色低碳轉(zhuǎn)型、工業(yè)化數(shù)字化深度融合,、實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略“四個(gè)發(fā)展導(dǎo)向”,；充分彰顯“強(qiáng),、富、高,、優(yōu),、美”現(xiàn)代化強(qiáng)省建設(shè)“五個(gè)內(nèi)涵特征”；努力打造全面創(chuàng)新先行區(qū),、協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū),、生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、對(duì)外開放新高地,、共同富裕新范例,、安全和諧示范區(qū)。
《行動(dòng)計(jì)劃》同時(shí)結(jié)合山東實(shí)際,，精準(zhǔn)提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。比如，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),，建設(shè)全國(guó)區(qū)域創(chuàng)新中心,。加強(qiáng)基礎(chǔ)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，完善四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，加快建設(shè)“2+N”人才集聚雁陣格局。
比如,，縱深推進(jìn)動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化高端化發(fā)展,，加快重化工業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)業(yè)體系，打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和引領(lǐng)力的世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群,。
比如,，堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局,。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,，縱深推進(jìn)“十大擴(kuò)需求”行動(dòng)，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景,、新模式,，全力擴(kuò)大有效投資，完善現(xiàn)代流通體系,，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū),。
值得注意的是,，《行動(dòng)計(jì)劃》還提出了“發(fā)揮山東半島城市群龍頭作用，打造高質(zhì)量發(fā)展增長(zhǎng)極”的重點(diǎn)任務(wù),。據(jù)此,，山東將實(shí)施濟(jì)南“強(qiáng)省會(huì)”、青島“強(qiáng)龍頭”戰(zhàn)略,，推動(dòng)省會(huì),、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈特色化一體化發(fā)展,，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)行動(dòng),，以城市群、都市圈為依托構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,，構(gòu)筑高質(zhì)量發(fā)展的空間動(dòng)力系統(tǒng),。
敲定年度發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù)
推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，開好局,、起好步至關(guān)重要,。《2023年重點(diǎn)工作任務(wù)》主要是在三年《行動(dòng)計(jì)劃》基礎(chǔ)框架下,，提出今年計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施的重大工程項(xiàng)目,、重要改革舉措、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),。其中,，從實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,、著力擴(kuò)大內(nèi)需,、推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)、實(shí)施黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略,、打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板,、推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)、深化改革擴(kuò)大開放,、繁榮發(fā)展文化事業(yè)產(chǎn)業(yè),、扎實(shí)推進(jìn)共同富裕、守好安全發(fā)展底線等12個(gè)方面,，細(xì)化實(shí)化了116條年度發(fā)展目標(biāo)和具體任務(wù),，并逐一明確牽頭單位、參與單位,。今年,，圍繞先行區(qū)建設(shè)，山東將在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、生態(tài)環(huán)保等多方面全面發(fā)力——
加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,，離不開科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略支撐。省科技廳副廳長(zhǎng)梁愷龍介紹,，今年,，省科技廳將進(jìn)一步加大對(duì)各類創(chuàng)新平臺(tái)的指導(dǎo)和培育力度，推動(dòng)平臺(tái)更加精準(zhǔn)服務(wù),、支撐和引領(lǐng)全省綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,。其中，將發(fā)揮3個(gè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心作用,，帶動(dòng)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心高質(zhì)量建設(shè),，努力攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。大力支持行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，在人工智能等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍紕?chuàng)新工程項(xiàng)目，其中企業(yè)牽頭的比例不低于70%,。
如何構(gòu)建具有山東優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,？省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員孫京軍介紹，將深入實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)計(jì)劃,，切實(shí)挺起山東“產(chǎn)業(yè)脊梁”,。其中，將啟動(dòng)實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造提級(jí)三年行動(dòng),，全年滾動(dòng)實(shí)施500萬(wàn)元以上技改項(xiàng)目1萬(wàn)個(gè)以上,，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)6%以上；積極培育量子科技,、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范集群,，大力支持濟(jì)南、青島建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),；力爭(zhēng)年內(nèi)新增專精特新1000家,、“小巨人”200家以上、單項(xiàng)冠軍200家,。
作為制造業(yè)大省,，山東持續(xù)把發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為引領(lǐng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重要抓手。為此,，將實(shí)施制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動(dòng)，新培育20家以上智能制造標(biāo)桿企業(yè),，建設(shè)100家以上智能工廠,。大力實(shí)施集成電路“強(qiáng)芯”等產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)到8.5%左右，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持10%以上增長(zhǎng),。
重大項(xiàng)目是先行區(qū)建設(shè)的堅(jiān)實(shí)支撐和強(qiáng)大保障,。近期，省發(fā)改委已印發(fā)實(shí)施第一批先行區(qū)建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目名單,，主要聚焦科技創(chuàng)新,、“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施“七網(wǎng)”,、能源九大工程等重點(diǎn)領(lǐng)域,，謀劃提出了3186個(gè)重大項(xiàng)目，計(jì)劃總投資8.45萬(wàn)億元,。下一步將持續(xù)開展重大項(xiàng)目謀劃論證,，滾動(dòng)實(shí)施省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)重大支撐性項(xiàng)目招引力度,，落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,，強(qiáng)化土地、能耗,、資金等重點(diǎn)要素對(duì)接,，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量和投資拉動(dòng)量，以重大項(xiàng)目牽引先行區(qū)建設(shè)走深走實(shí),。
編輯：吳曉璐
- 熱點(diǎn)推薦
- 相關(guān)閱讀
