年底前實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)辦事“一碼通行”
2月3日上午,，山東省政府新聞辦舉行“堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列發(fā)布會(huì)第二場(chǎng)，解讀日前印發(fā)的《山東省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》,，介紹我省加快數(shù)字政府建設(shè)推動(dòng)治理服務(wù)數(shù)字化情況。2023年年底前,，我省將圍繞個(gè)人出生,、教育、就業(yè),、就醫(yī),、養(yǎng)老等全生命周期社會(huì)化場(chǎng)景與領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)辦事“一碼通行”,。2025年年底前,，完善“智慧生態(tài)黃河”項(xiàng)目，以濟(jì)南市為試點(diǎn)示范,，借助信息化手段推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域協(xié)同治理,。
省政府副秘書(shū)長(zhǎng),、省大數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)馬越男介紹，力爭(zhēng)到2025年,，我省全面建成高效協(xié)同的施政履職數(shù)字化工作體系,，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”,、政府決策“一網(wǎng)支撐”。到2035年,，與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的數(shù)字政府體系更加成熟完備,，數(shù)字政府建設(shè)水平位居全國(guó)前列，全面引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),、數(shù)字社會(huì),、數(shù)字生態(tài)發(fā)展。
《實(shí)施方案》明確了六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，概括起來(lái)就是,，全面建設(shè)“五大體系”，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)數(shù)字化發(fā)展,。具體包括,，全面建設(shè)高效協(xié)同的施政履職數(shù)字化工作體系，其中,，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)節(jié)方面,，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警、整合利用,，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)重大政策精準(zhǔn)協(xié)同水平,。全面建設(shè)開(kāi)放共享的數(shù)據(jù)資源體系，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,、管理協(xié)同,、安全可靠的全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，構(gòu)建完善“一地創(chuàng)新,、全省復(fù)用”的工作機(jī)制,，全區(qū)域、全領(lǐng)域打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景,。全面建設(shè)集約先進(jìn)的基礎(chǔ)支撐體系,，深入實(shí)施數(shù)字政府強(qiáng)基工程，其中,，在共性應(yīng)用方面,，豐富全省統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照,、電子印章,、區(qū)塊鏈,、視頻資源、公共信用,、地理信息等共性應(yīng)用功能,，高效支撐各領(lǐng)域數(shù)字化應(yīng)用。全面建設(shè)系統(tǒng)完備的政策法規(guī)體系,，持續(xù)推進(jìn)數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用,、系統(tǒng)建設(shè)管理、共性辦公應(yīng)用,、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,。全面建設(shè)立體可控的安全保障體系，加快構(gòu)建“責(zé)任明晰,、安全可控,、能力完備、協(xié)同高效”的網(wǎng)絡(luò)安全體系等,。
根據(jù)《實(shí)施方案》,，2023年年底前，全省建設(shè)不少于2000個(gè)智慧社區(qū),，形成一批可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。2025年年底前,，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上,。
與此同時(shí)，2023年年底前,，圍繞企業(yè)和個(gè)人“全生命周期”重要階段,，通過(guò)迭代和新增的方式，實(shí)現(xiàn)高頻主題集成服務(wù)全覆蓋,。2025年年底前,，各地集成化辦理事項(xiàng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次告知,、一表申請(qǐng),、一套材料、一次辦好”,。
我省還將探索簡(jiǎn)化審批新途徑，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié),、減材料,、減時(shí)限、減費(fèi)用,。圍繞企業(yè)開(kāi)辦,、經(jīng)營(yíng),、投資、清算退出等全生命周期,，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)常用證照證明電子化應(yīng)用,。2025年年底前，企業(yè)“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài),，“免申即享”“精準(zhǔn)服務(wù)”全面推開(kāi),，數(shù)字賦能利企水平全面提升。
拓展公平普惠的民生服務(wù)方面,，我省將建設(shè)全省一體化“居民碼”服務(wù)體系,，整體關(guān)聯(lián)電子證照等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)一人一碼,。2023年年底前,，圍繞個(gè)人出生、教育,、就業(yè),、就醫(yī)、養(yǎng)老等全生命周期社會(huì)化場(chǎng)景與領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)民生服務(wù)辦事“一碼通行”,。2025年年底前，建立健全幫辦代辦服務(wù)體系,，合理布局線下政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至便民服務(wù)中心（站）辦理。
值得注意的是,，我省將提升生態(tài)環(huán)保數(shù)字化水平,，全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)保數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管,、自然資源和國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，提升生態(tài)環(huán)保和自然資源保障的數(shù)字化協(xié)同治理水平,。其中,，2025年年底前，完善“智慧生態(tài)黃河”項(xiàng)目,，以濟(jì)南市為試點(diǎn)示范,，借助信息化手段推進(jìn)重點(diǎn)流域區(qū)域協(xié)同治理，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境要素綜合管控,，為黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)支撐,。
2022年底發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字政府發(fā)展大中城市指數(shù)報(bào)告》顯示，我省數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)列省域前三,。當(dāng)前,，“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”成為一種常態(tài)，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%以上,，全程可網(wǎng)辦率達(dá)到80%以上,。通過(guò)創(chuàng)新開(kāi)展“無(wú)證明之省”建設(shè)，我省圍繞群眾和企業(yè)辦事需求,，通過(guò)證照證明電子化和數(shù)據(jù)共享等方式,，大力推進(jìn)“免證辦”“減證辦”“一碼辦”。
政務(wù)服務(wù)是數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容,。近年來(lái),，我省圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)做了大量工作，一體化政務(wù)服務(wù)能力進(jìn)入全國(guó)第一方陣,。我省下一步將加快打造泛在可及,、智慧便捷的政務(wù)服務(wù)體系。其中,，今年計(jì)劃在已完成606項(xiàng)高頻事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化提升的基礎(chǔ)上,，盡快完成標(biāo)準(zhǔn)化提升全部工作，健全“一張清單管到底”機(jī)制,，推動(dòng)高頻事項(xiàng)全省無(wú)差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理，讓政務(wù)服務(wù)變“憑經(jīng)驗(yàn)”為“按標(biāo)準(zhǔn)”,。今后可由“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐業(yè)務(wù)辦理的,，不再單獨(dú)建設(shè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，讓企業(yè)群眾“一張網(wǎng)辦全省事,、一部手機(jī)走齊魯”,。
推進(jìn)自然資源高效利用，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管,，我省取得哪些成效,？近年來(lái)，省自然資源廳以“數(shù)字賦能”為抓手,，創(chuàng)新性開(kāi)展了一系列工作,。其中，圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和改進(jìn)為民服務(wù)水平,，不動(dòng)產(chǎn)登記“一網(wǎng)通辦”,，實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦、掌上辦,、限時(shí)辦,、跨省辦”；“多測(cè)合一”平臺(tái)通過(guò)整合優(yōu)化測(cè)繪業(yè)務(wù)辦理流程，實(shí)現(xiàn)“一次委托,、聯(lián)合測(cè)繪、成果共享”,，降低測(cè)繪成本30%以上,，壓縮審批時(shí)限20%以上。
編輯：吳曉璐
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