一端響應(yīng)著數(shù)字社會(huì)政府部門對資源整合、應(yīng)用共享的需求供給,，一端連接著人民群眾對數(shù)字化智慧化高品質(zhì)生活的期盼向往,，關(guān)于數(shù)字社會(huì)時(shí)代“雙向奔赴”的創(chuàng)新故事正在章丘區(qū)社會(huì)治理指揮調(diào)度大廳上演。
今年3月初,，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心和《小康》雜志政務(wù)大數(shù)據(jù)中心簽訂了“共建章丘數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心戰(zhàn)略合作協(xié)議”,，一同亮相這場簽約儀式的，還有雙方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合為司法,、住建部門量身定制的“基層普法用法平臺(tái)”和“工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)分包監(jiān)督系統(tǒng)”兩個(gè)輕應(yīng)用場景,，智慧黨建、數(shù)字防疫,、信息化辦公,、老齡補(bǔ)貼發(fā)放……至此，輕應(yīng)用賦能中心在社會(huì)治理領(lǐng)域搭建的數(shù)字化應(yīng)用場景已達(dá)20余個(gè),，這標(biāo)志著章丘基層治理工作進(jìn)入了數(shù)字社會(huì)領(lǐng)域的全景式創(chuàng)新探索階段,，為下步全區(qū)數(shù)字社會(huì)乃至數(shù)字章丘建設(shè)打造了全新的動(dòng)力引擎。
讓數(shù)據(jù)活起來,！喚醒沉睡的資源“礦藏”
什么是“輕應(yīng)用賦能中心”,？為什么“輕應(yīng)用賦能中心”建設(shè)令人如此期待？它到底如何為數(shù)字社會(huì)建設(shè)賦能,？
糧有糧倉,，水有水庫，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，人們工作,、學(xué)習(xí),、消費(fèi)等行為產(chǎn)生的海量數(shù)據(jù)，就是一座永不枯竭的資源池,，數(shù)據(jù)就是數(shù)字社會(huì)建設(shè)最豐富寶貴的“礦藏”,。但是，如何深入挖掘數(shù)據(jù)資源價(jià)值,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集的“最大效益”,？
“數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心就是讓這些數(shù)據(jù)‘活起來’的‘抓手’?！痹跇I(yè)內(nèi)人士看來,，輕應(yīng)用賦能中心就是要快速響應(yīng)社會(huì)治理各種需要，通過橫向賦能,、縱向賦能,，解決數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素不能自動(dòng)融合關(guān)聯(lián)、不能常態(tài)化編排,、不能下沉到基層等問題,，通過實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)和成果層面的共享,，最終以新技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化直接催生新業(yè)態(tài),。
大道至簡，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人對數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心的理解更為簡單而深刻：“賦能中心的特點(diǎn)有三個(gè),，一是在‘輕’上面,，低成本、短周期,、快響應(yīng),，開發(fā)模式簡單迅速；二是‘應(yīng)用’,，為各部門搭建業(yè)務(wù)應(yīng)用場景,，盤活沉睡的數(shù)據(jù)資源；三是‘賦能’,，為行業(yè)部門社會(huì)治理工作減負(fù)提質(zhì)增效,，激發(fā)數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素的價(jià)值?！?/p>
事實(shí)上,，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心自2022年開展探索建設(shè)的數(shù)字化治理平臺(tái)就是輕應(yīng)用賦能中心的前身和“雛形”。借著《數(shù)字章丘建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》和《濟(jì)南市章丘區(qū)數(shù)字社會(huì)建設(shè)方案》文件接連發(fā)布的“東風(fēng)”,，創(chuàng)新打造了數(shù)據(jù)匯聚,、處理、組織,、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)——基層治理數(shù)字化平臺(tái),，有關(guān)城市運(yùn)行的人,、地、事,、物,、組織等基層治理數(shù)據(jù)及民政、司法,、住建,、應(yīng)急、環(huán)保,、醫(yī)療,、文教等關(guān)鍵信息資源數(shù)據(jù)源源不斷匯聚其中，法人庫,、人口庫,、核酸庫、事件庫,、行業(yè)庫,、重點(diǎn)人員庫等專題數(shù)據(jù)庫靶向發(fā)力，數(shù)據(jù)的“廣匯聚,、高可用、強(qiáng)支撐”,，為社會(huì)治理資源跨部門,、跨地域、跨層級協(xié)同共享提供了先決條件,。
數(shù)據(jù)匯集是基礎(chǔ),，如何反哺業(yè)務(wù)，賦能社會(huì)治理,？從2022年開始,，依托基層治理數(shù)字化平臺(tái)，章丘一方面對沉淀的各類數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化清洗梳理,，一方面申請對接各級各類服務(wù)接口40余個(gè),，兩相融合互通，嘗試為衛(wèi)健,、信訪,、老齡事業(yè)發(fā)展中心等部門打造了10余個(gè)簡易、實(shí)用的服務(wù)應(yīng)用,，為數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心建設(shè)積累了一定的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),。
讓業(yè)務(wù)融起來！立足破除“信息孤島”
數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心不單實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的“盤活”,，這種開發(fā)模式還打破了“信息孤島”,，拔掉了“數(shù)據(jù)煙囪”,。
在章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心信息技術(shù)部負(fù)責(zé)人賈述喆看來，“依托數(shù)字社會(huì)匯集的海量數(shù)據(jù)及各類接口,，按各單位的業(yè)務(wù)需求,，生成部門業(yè)務(wù)場景應(yīng)用，這一個(gè)個(gè)‘小而美,、簡而精’的實(shí)用場景產(chǎn)生的數(shù)據(jù)又源源不斷地‘回流’數(shù)據(jù)中臺(tái),，數(shù)據(jù)信息資源的‘雙向奔赴’，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)治理領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的融合,，更加有利于基層治理的協(xié)同共治,、共建共享。這就是一個(gè)總開關(guān)和樞紐,，可以實(shí)現(xiàn)基層治理領(lǐng)域的數(shù)據(jù)共享,、業(yè)務(wù)融合、工作協(xié)同,?！?/p>
法治是凝聚社會(huì)人心的“最大公約數(shù)”，三十年前章丘鄉(xiāng)村治理的精髓是依法建制,，三十年后基層治理的“解鎖密碼”同樣在于法治保障下的多元解紛止?fàn)?，推進(jìn)多層次多領(lǐng)域依法治理。為此,，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心聯(lián)合區(qū)司法局精心打造了具有章丘特色的“基層普法用法平臺(tái)”,，科學(xué)整合基層治理中的法治元素、法治力量,，主動(dòng)征集群眾訴求,，有針對性地開展普法宣傳、法律咨詢,、矛盾調(diào)處,、訴前調(diào)解等法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基層治理難題的依法辦,、一網(wǎng)辦,、兜底辦。
“點(diǎn)單,、派單,、接單、辦單,、評單,，整個(gè)過程簡便明了、環(huán)環(huán)相扣，今后有了這個(gè)平臺(tái),，我們在‘云上’也能以政法網(wǎng)格員的身份為居民提供法律幫助和服務(wù),，引導(dǎo)群眾遇事找法、辦事依法,、解決問題靠法,，這就是適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展下的‘指尖普法’！”點(diǎn)進(jìn)手機(jī)端小程序后,，一位街道司法所負(fù)責(zé)人驚喜地說,。
數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心從建起來、用起來到融起來,，長期以來基層治理領(lǐng)域因缺乏統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)而引發(fā)的系統(tǒng)林立,、各自為政、數(shù)據(jù)煙囪,、信息孤島等問題必將被一一打破,。“相互搭臺(tái)好戲連臺(tái)”,，在數(shù)字化應(yīng)用場景的協(xié)同共享,、共建共用上，“數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心”從不是社會(huì)治理部門唱的“獨(dú)角戲”,，而是一曲聯(lián)合各部門單位,、街鎮(zhèn)相互配合、搭臺(tái)共演的“大合唱”,。
讓質(zhì)效提起來,！激發(fā)持續(xù)創(chuàng)新的“動(dòng)力源”
“數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心”既是建設(shè)數(shù)字章丘的“賦能中心”，又是社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān)的“研發(fā)中心”,。
如何讓一個(gè)個(gè)“小而美、簡而精”的應(yīng)用場景真正在實(shí)戰(zhàn)中發(fā)揮效能,、提升價(jià)值,、普及推廣？作為研發(fā)“設(shè)計(jì)師”之一,，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心社區(qū)治理部負(fù)責(zé)人李萌道出了數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心長遠(yuǎn)發(fā)展的“動(dòng)力源”——?jiǎng)?chuàng)新,。應(yīng)用場景“從無到有、從有到優(yōu)”,，正是該中心“產(chǎn)學(xué)研用”各方平臺(tái)共建,、信息共享、共同攻關(guān)創(chuàng)新的成果,，只有加快創(chuàng)新研發(fā)步伐,，實(shí)現(xiàn)數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢的深度融合、同頻共振,，才是真正激活了持續(xù)賦能數(shù)字社會(huì)建設(shè)的“動(dòng)力源”,。
從“挖地基蓋房子”到“平臺(tái)上壘積木”,，有了海量數(shù)據(jù)資源作支撐，數(shù)字社會(huì)輕應(yīng)用賦能中心的應(yīng)用場景開發(fā)不斷輕量化,，也更加快速便捷,，此次上線的工程建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)分包監(jiān)督系統(tǒng)就是最新“例證”。為了護(hù)航全區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,，章丘區(qū)社會(huì)治理綜合服務(wù)中心在了解住建部門在規(guī)范工程建設(shè)方面的開發(fā)需求后,，迅速進(jìn)行程序設(shè)計(jì)編寫，用最短周期實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)提前上線試運(yùn)行,。某建設(shè)監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人在實(shí)際使用后說：“有了這個(gè)平臺(tái),，項(xiàng)目建設(shè)方、施工方,、承包方受到實(shí)時(shí)監(jiān)督,，一些破壞建筑行業(yè)規(guī)范的‘違法分包’行為也能被及時(shí)預(yù)警，作為企業(yè)方,，我們歡迎這類應(yīng)用場景上線,，可以讓公正監(jiān)管、公平競爭的建筑行業(yè)環(huán)境得到有效保障,?！?/p>
主動(dòng)問需，精準(zhǔn)解渴,，是“輕應(yīng)用賦能中心”在啟動(dòng)之初就打出的“招牌特色”,。依托社會(huì)治理數(shù)字化平臺(tái)沉淀的海量數(shù)據(jù)、各級各類接口和一平臺(tái)統(tǒng)建統(tǒng)管的開發(fā)思路,，不只是讓應(yīng)用場景設(shè)計(jì)速度提上來,、開發(fā)成本降下去，更能實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能基層治理的質(zhì)效雙升,、協(xié)同共贏,。我們有理由相信，隨著更多應(yīng)用場景的涌現(xiàn),，章丘數(shù)字治理也將開啟嶄新的篇章,。
編輯：吳曉璐
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