“加快數(shù)字政府建設(shè)，驅(qū)動引領(lǐng)中國式現(xiàn)代化?！?月8日,，第十七屆中國電子政務(wù)論壇暨數(shù)字變革創(chuàng)新峰會在濟南舉行,。當(dāng)天下午舉行的“數(shù)字化城市治理”專題論壇上，來自全國各地的近20位政企代表,、專家學(xué)者齊聚一堂,，交流思想，集聚智慧,，共商數(shù)字化城市治理大計,。
當(dāng)今時代，數(shù)字化正以不可逆轉(zhuǎn)的趨勢改變?nèi)祟惿鐣?，全面推進城市治理數(shù)字化,，是面向未來塑造城市核心競爭力的關(guān)鍵之舉，也是提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,。
濟南緊緊圍繞“數(shù)字濟南”建設(shè)目標(biāo),，全方位一體化推動“數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府,、數(shù)字經(jīng)濟,、數(shù)字社會”及重大專項體系建設(shè)，以數(shù)字化變革引領(lǐng)各領(lǐng)域改革創(chuàng)新,、賦能高質(zhì)量發(fā)展,。
圍繞提升數(shù)字化城市治理水平，濟南著力夯實城市治理數(shù)字化底座,、著力強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能,、著力構(gòu)建公共服務(wù)數(shù)字化體系,、著力優(yōu)化數(shù)字化社會治理機制,，數(shù)字賦能社會精細(xì)化治理取得明顯成效。
著力夯實城市治理數(shù)字化底座
近年來,，濟南不斷加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，為數(shù)字化城市治理提供有力支撐。
引領(lǐng)構(gòu)建政務(wù)“一朵云”,，建成全國首個市級政務(wù)云,，打造“一云多平臺”創(chuàng)新模式，政務(wù)系統(tǒng)上云率達100%,，榮獲全國“十佳政務(wù)云”稱號,；全面推動5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，加快應(yīng)用普及和行業(yè)賦能,，建成開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點,，累計建成4萬個5G基站,，率先開通全球首個商用“量子通信專網(wǎng)”，入選全國首批千兆城市,；系統(tǒng)優(yōu)化算力布局,，加快推進算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在用標(biāo)準(zhǔn)機架總規(guī)模達10萬個,，32家數(shù)據(jù)中心投入使用,，規(guī)模集聚效應(yīng)明顯增強；健全完善數(shù)據(jù)共享體系,，全面推進數(shù)據(jù)歸集共享,，打造了以人口、法人,、電子證照,、空間地理、公共信用等“五大庫”為支撐的全市一體化大數(shù)據(jù)平臺,，已匯聚75億條數(shù)據(jù),，開放數(shù)據(jù)量9億余條，連續(xù)3年榮獲全國“數(shù)開成蔭獎”,。
著力強化政務(wù)服務(wù)數(shù)字賦能
濟南不斷加強數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù),，數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府建設(shè)成效顯著,。
全面推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,，推動審批事項“一件事一次辦”，“愛山東·泉城辦”APP上線應(yīng)用服務(wù)事項達2000余項,、入選“2022年數(shù)字政府創(chuàng)新成果與實踐案例”和“2021年度中國‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’典型案例（十佳）”,。
打造“泉惠企”企業(yè)服務(wù)綜合智慧平臺，匯集各級惠企政策3100余條,，發(fā)布104項“免申即享”政策清單,，惠及企業(yè)50余萬戶（次），兌現(xiàn)資金22.23億元,，實現(xiàn)惠企政策集中發(fā)布,、集中解讀、集中推送,、集中兌現(xiàn),。
持續(xù)深化集成式改革，建設(shè)可信身份認(rèn)證和電子印章系統(tǒng),，公安,、人社、公積金等業(yè)務(wù)實現(xiàn)“一章通辦”,；持續(xù)優(yōu)化“拿地即開工,、建成即使用”,，13項改革舉措為全國首創(chuàng)；推進“無證明城市”建設(shè),，60多個高頻證明事項實現(xiàn)網(wǎng)辦掌辦,，審批環(huán)節(jié)優(yōu)化縮短70%，在國內(nèi)首創(chuàng)新建商品房交易登記全鏈條掌辦模式,，實現(xiàn)“零跑腿”全流程辦理,。
著力構(gòu)建公共服務(wù)數(shù)字化體系
以海量政務(wù)大數(shù)據(jù)為支撐，濟南不斷提升公共服務(wù)數(shù)字化水平,。
在醫(yī)療醫(yī)保領(lǐng)域,，率先將醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)向商業(yè)保險公司依法授權(quán)開放，創(chuàng)新建設(shè)“保醫(yī)通”服務(wù)平臺,，實現(xiàn)商業(yè)醫(yī)保與社會醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)互通共享,，最快賠付時間只需2分鐘。
在社保服務(wù)領(lǐng)域,，探索構(gòu)建社保待遇領(lǐng)取資格大數(shù)據(jù)認(rèn)證服務(wù)平臺,，建立起以大數(shù)據(jù)分析運用為主、面部生物特征識別為輔,、社會化服務(wù)兜底的認(rèn)證服務(wù)體系,，實現(xiàn)社保待遇人群“靜默無感”認(rèn)證。該系統(tǒng)自啟用以來,，全市近190萬退休人員享受到“靜默認(rèn)證”帶來的便利,。
在普惠金融領(lǐng)域，全國首創(chuàng)政務(wù)數(shù)據(jù)可信共享安全新模式,，建成全市統(tǒng)一的政務(wù)區(qū)塊鏈平臺“泉城鏈”,，實現(xiàn)個人數(shù)據(jù)自主授權(quán)應(yīng)用，支撐普惠金融貸款業(yè)務(wù)“秒批秒辦”,，已累計授信268.7億元,。
著力優(yōu)化數(shù)字化社會治理機制
數(shù)字賦能，濟南持續(xù)提升社會治理精細(xì)化水平,，形成了一批數(shù)字化城市治理典型案例,。
創(chuàng)新環(huán)境數(shù)字監(jiān)管方式，全國首創(chuàng)道路顆粒物出租車走航監(jiān)測系統(tǒng),，已成功“走出濟南”，在全國50余個城市推廣使用,，2022年我市入選全國首批開展數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展（雙化協(xié)同）綜合試點城市,。
創(chuàng)新交通數(shù)字管理模式，公安“交通大腦”建設(shè)全國領(lǐng)先,，實現(xiàn)交通運行監(jiān)測預(yù)警,、安全應(yīng)急調(diào)度指揮,、行業(yè)管理決策分析、公眾出行信息服務(wù)“一屏總覽”,，全市交通擁堵指數(shù)同比下降8.5%,。
創(chuàng)新信用數(shù)字監(jiān)管體系，建成全國首個涵蓋審批制度改革全流程的信用監(jiān)管系統(tǒng),，打造信用監(jiān)管“濟南模式”,，在去年全國城市信用監(jiān)測排名中，濟南在36個直轄市,、省會,、副省級城市中位列第一，創(chuàng)歷史最好成績,。
搭建12345熱線省市一體化受理平臺,，已推廣應(yīng)用至全國多個城市，正在牽頭制定政府熱線大數(shù)據(jù)應(yīng)用指南等四項國家標(biāo)準(zhǔn),，“12345,，服務(wù)找政府”理念在泉城深入人心，成為數(shù)字化社會治理的重要平臺,。
濟南將以舉辦此次“數(shù)字化城市治理”專題論壇為契機,，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真吸收專家學(xué)者真知灼見,，積極借鑒兄弟城市先進做法,，切實把滿足人民對美好生活的向往作為“數(shù)字濟南”建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，建設(shè)流程最簡化,、服務(wù)最優(yōu)化,、效率最大化服務(wù)場景，讓數(shù)據(jù)“多跑路”,、群眾“少跑腿”,，進一步提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和安全感,；始終堅持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌推進技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合,、數(shù)據(jù)融合,，提升跨層級、跨系統(tǒng),、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同治理和服務(wù)水平，推動數(shù)據(jù)共建共享,、合理有序開放,，形成全社會共享數(shù)字紅利良好局面,；持續(xù)深化改革創(chuàng)新，注重頂層設(shè)計和基層探索有機結(jié)合,、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,，以數(shù)字變革促進制度重塑、助力政府職能轉(zhuǎn)變,，全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)量變革,、效率變革、動力變革,，為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能,。
“數(shù)字化城市治理”專題論壇由中央黨校（國家行政學(xué)院）電子政務(wù)研究中心、山東省大數(shù)據(jù)局,、濟南市人民政府主辦,，濟南市政府辦公廳、濟南市大數(shù)據(jù)局具體承辦,。
編輯：吳曉璐
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