支持濟青煙等爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市
《山東省深化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動實施方案》近日印發(fā)。從5月26日舉行的省政府新聞辦新聞發(fā)布會上獲悉,,這是自2020年以來,,省政府連續(xù)發(fā)布的第4個優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,,可以說是“4.0版”。
全國工商聯(lián)“萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境”調(diào)查結(jié)果顯示,,山東省連續(xù)三年入選營商環(huán)境最好十大省份,。省政府副秘書長、辦公廳主任,、省政府新聞發(fā)言人徐聞介紹,,《方案》繼續(xù)采用“1+N”模式,今年擬定了“1+20”的政策體系框架,?!?”為整體實施方案,明確了總體目標,、工作原則,、重點任務和保障措施等內(nèi)容;“20”為服務企業(yè)全生命周期涉及到的重點領域配套措施,。其中,,辦理破產(chǎn)、解決商業(yè)糾紛2個領域措施以省法院名義印發(fā)實施,。
《方案》在配套措施中提出了170條具體改革措施,,每條措施不穿靴戴帽,直面解決問題,,明確“干什么,、誰來干、什么時間干,、干到什么程度”,。其中,圍繞創(chuàng)新提升全周期服務水平,,提出了拓展“一照多址”,、健全歇業(yè)制度、推行“驗登合一”,、深化建筑師負責制試點,、推廣不動產(chǎn)“帶押過戶”、加強破產(chǎn)企業(yè)信用修復等63條舉措,。
圍繞創(chuàng)新提升全要素供給能力,,提出了拓展“用地清單制”改革范圍、推進城鎮(zhèn)土地使用稅差別化改革,、拓寬融資渠道,、開展就業(yè)“直補快辦”行動、擴大科技成果轉(zhuǎn)化綜合試點范圍等39條舉措,。
圍繞創(chuàng)新提升全過程監(jiān)管服務效能,,提出了推進“綜合監(jiān)管一件事”改革,、加強政府采購和招標投標數(shù)字化監(jiān)管、開展數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)交易試點,、深化“無證明之省”建設,、推廣“企業(yè)碼”服務體系、打造現(xiàn)代“政務綜合體”等45條舉措,。
圍繞創(chuàng)新提升全方位法治保障支撐,,提出了開展隱性壁壘清理整治、加強政務誠信建設,、實施拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)債務案件專項執(zhí)行,、保障農(nóng)民工工資支付、加強公平競爭審查等23條舉措,。
同時,,健全完善全閉環(huán)解決企業(yè)訴求機制。創(chuàng)新實行“2115”快速響應,、限時辦結(jié)機制,。各級承辦單位接到企業(yè)訴求后,要在2小時內(nèi)到達現(xiàn)場,,特殊情況無法到達的,,2小時內(nèi)先取得聯(lián)系,全面了解企業(yè)訴求,;1個工作日內(nèi)反饋辦理意見,,15個工作日內(nèi)解決問題,倒逼各級政府部門切實發(fā)揮職能作用,,及時解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的困難和問題,。近日,省委辦公廳,、省政府辦公廳已聯(lián)合下發(fā)通知,,對此項工作作出專門部署。
協(xié)同省紀委監(jiān)委開展護航優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,,主要包括建立季度會商,、聯(lián)合督查、線索移送等工作機制,,選取不同層級企業(yè)作為營商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測點,,組織營商環(huán)境專項察訪,定期發(fā)布損害營商環(huán)境突出問題等舉措,。
為確保各項改革舉措盡快落地見效,,我省將從督查、考核、宣傳等方面,,強化措施保障,,努力營造齊抓共育,、用心共創(chuàng)一流營商環(huán)境的良好局面,。
具體包括,黨建引領推動改革舉措落地落實,。結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,,深入開展營商環(huán)境大走訪大調(diào)研,組織開展營商環(huán)境突出問題專項整治,,指導各級政府部門切實轉(zhuǎn)變工作作風,,履行職能職責,全面落實好《方案》確定的各項改革舉措,。
示范引領帶動改革創(chuàng)新走深走實,。深入開展營商環(huán)境創(chuàng)新“揭榜掛帥”活動,鼓勵有條件的市瞄準最高標準,、最高水平開展先行先試,,支持濟南、青島,、煙臺等爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,。加強典型經(jīng)驗推介推廣力度,定期發(fā)布營商環(huán)境典型案例,,常態(tài)化組織優(yōu)化營商環(huán)境主題宣傳活動,。
機制引領提升跟蹤督導實效。健全完善臺賬式管理,、工程化驗收,、走流程體驗等工作機制,探索建立重大營商環(huán)境問題直督直辦機制,。健全完善營商環(huán)境考核指標體系,,綜合考慮GDP、財政收入,、投資等重要關聯(lián)指標增幅,,每年至少組織2次市場主體滿意度調(diào)查,推動營商環(huán)境考核創(chuàng)新,。
“親清”引領鞏固統(tǒng)一新型政商關系,。完善政商交往正面、負面清單,,探索開展“政商早餐會”“親清會客廳”等活動,,建立領導干部常態(tài)化聯(lián)系服務經(jīng)濟組織制度。完善涉企政策制定、宣傳和評估機制,,各級制定經(jīng)濟發(fā)展政策,、規(guī)劃等,要充分征求,、吸收各類企業(yè)意見,,在全社會營造“親商、富商,、安商”的濃厚氛圍,。
編輯:吳曉璐
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