- 索引號:1137010000418859XL/2023-00744公開方式:主動公開
- 發(fā)布機(jī)構(gòu):濟(jì)南市人民政府辦公廳組配分類:常務(wù)會議議題解讀
- 發(fā)布日期:2023-07-15成文日期:2023-07-15
- 標(biāo)題：議題解讀：關(guān)于《濟(jì)南市創(chuàng)建“中國快遞示范城市”促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年—2025年）》起草情況的匯報
一,、議題背景
快遞業(yè)是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分,，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi),、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展和人民生活中發(fā)揮了不可或缺的作用。近年來,，全市快遞業(yè)緊緊圍繞市委市政府工作部署,，積極融入強(qiáng)省會戰(zhàn)略大局,，高效快遞網(wǎng)絡(luò)連通城鄉(xiāng)，產(chǎn)業(yè)融合持續(xù)深化,，為助力生產(chǎn),、促進(jìn)消費(fèi)、便利群眾生活做出了積極貢獻(xiàn),。去年快遞業(yè)務(wù)量僅位列全省第3位,、全國第35位，行業(yè)總體規(guī)模仍然偏小,，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)和聚集效應(yīng)尚未充分發(fā)揮,，與全國先進(jìn)城市相比還有較大差距，全國快遞樞紐地位和強(qiáng)省會引領(lǐng)帶動作用有待提升,。
今年3月,，市委改革辦會同市郵政管理局，對標(biāo)副省級及以上城市,、萬億俱樂部城市郵政快遞業(yè)發(fā)展情況,，分析我市郵政快遞業(yè)發(fā)展存在的差距和問題，提出工作建議,，形成《關(guān)于加快我市郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的分析報告》,。劉強(qiáng)同志作出批示，要求進(jìn)行系統(tǒng)研究,，出臺具體方案,。3月28日，國家郵政局印發(fā)《關(guān)于第三批“中國快遞示范城市”評選結(jié)果的批復(fù)》,，我市成功獲批第三批“中國快遞示范城市”,。根據(jù)國家郵政局《2023年中國快遞示范城市創(chuàng)建工作要點(diǎn)》要求，示范城市要健全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，制定示范城市創(chuàng)建三年工作方案,，并報國家郵政局備案。
為破解我市快遞業(yè)痛點(diǎn),、堵點(diǎn)問題,，進(jìn)一步推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，高水平打造“中國快遞示范城市”,，今年4月以來,，市郵政管理局多次在行業(yè)內(nèi)調(diào)研，了解企業(yè)發(fā)展需求,，積極向省郵政管理局溝通匯報,，爭取省郵政管理局相關(guān)支持，并會同市政府辦公廳赴鄭州、武漢,、長沙等地深入考察學(xué)習(xí),，充分吸收三地在引領(lǐng)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面所采取的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，起草了《濟(jì)南市創(chuàng)建“中國快遞示范城市”促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年-2025年）》（以下簡稱《方案》）,，多次向市政府匯報,，對《方案》內(nèi)容進(jìn)行完善，5月份以來,，連續(xù)兩輪征求市發(fā)展改革委,、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局等23個市直有關(guān)部門的意見,，進(jìn)一步修改完善,，最終形成《方案》（審議稿）。
二,、議題內(nèi)容
《方案》結(jié)合近年來國務(wù)院,、省政府有關(guān)文件要求，參照國家郵政局《2023年中國快遞示范城市創(chuàng)建工作要點(diǎn)》,，立足我市實(shí)際,，按照“一年強(qiáng)基礎(chǔ)、兩年大提升,、三年新跨越”的總體思路,，提出了推動快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具體措施和年度任務(wù)目標(biāo),?！斗桨浮贩譃榭傮w目標(biāo)、主要任務(wù),、保障措施三個部分：
第一部分為總體目標(biāo),，明確了指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)等,。
第二部分為主要任務(wù),，重點(diǎn)實(shí)施七大工程。一是實(shí)施品牌引進(jìn)工程,，培育壯大快遞生態(tài)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)重點(diǎn)快遞品牌企業(yè)在濟(jì)南設(shè)立區(qū)域總部、功能總部,、分撥中心,，形成快遞生態(tài)產(chǎn)業(yè)集群。二是實(shí)施載體建設(shè)工程,，推進(jìn)快遞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，建成一批國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的智能快遞分撥中心。三是實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暢通工程,，完善城區(qū)快遞末端基礎(chǔ)設(shè)施,，加快建設(shè)區(qū)（縣）鎮(zhèn)村三級寄遞物流體系。四是實(shí)施典型引領(lǐng)工程,，加強(qiáng)“快遞+”能力建設(shè),，引導(dǎo)快遞與電商、制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,，暢通農(nóng)產(chǎn)品上行寄遞服務(wù)渠道,，助力鄉(xiāng)村振興。五是實(shí)施創(chuàng)新護(hù)航工程,，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,，落實(shí)郵政領(lǐng)域安全監(jiān)管市級財政事權(quán)和支出責(zé)任，推進(jìn)寄遞安全監(jiān)管數(shù)字化智慧化建設(shè),，改善融資環(huán)境,。六是實(shí)施綠色發(fā)展工程，提高行業(yè)新能源配送車輛使用比例,，開展過度包裝和塑料污染兩項(xiàng)治理,，大力發(fā)展綠色快遞。七是實(shí)施關(guān)心關(guān)愛工程,，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，持續(xù)開展“暖蜂行動”，抓好快遞員群體職業(yè)技能培訓(xùn)和職稱評審,，提升快遞員榮譽(yù)感,、獲得感、幸福感,。
第三部分為保障措施,，主要從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)政策扶持,、強(qiáng)化資源保障,、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)4個方面制定了相應(yīng)措施，以切實(shí)保障《方案》落地見效,。
三,、會議研究決策的事項(xiàng)
會議聽取了關(guān)于《濟(jì)南市創(chuàng)建“中國快遞示范城市”促進(jìn)快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2023年—2025年）》起草情況的匯報。會議要求,，要切實(shí)增強(qiáng)對快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要性的認(rèn)識,，抓好“中國快遞示范城市”創(chuàng)建重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，加快培育壯大快遞產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步完善寄遞網(wǎng)絡(luò)體系,，提升快遞服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，持續(xù)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。
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