“爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)法治政府建設(shè)示范市,是市委,、市政府貫徹黨的二十大精神的具體實(shí)踐,,也是推動(dòng)落實(shí)黃河重大國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措,。市城鄉(xiāng)水務(wù)局堅(jiān)持把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng),,按照‘科學(xué)立法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法、全民守法’的總體思路,,堅(jiān)持依法治水管水,,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,健全水法規(guī)體系,,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,,為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)水務(wù)力量?!笔谐青l(xiāng)水務(wù)局黨組書記,、局長(zhǎng)李季孝表示。
堅(jiān)持立法引領(lǐng),,不斷完善水法規(guī)體系,。近年來(lái),市城鄉(xiāng)水務(wù)局以制度創(chuàng)新引領(lǐng)改革發(fā)展,,以制度完善推動(dòng)依法治水,,圍繞泉水保護(hù)、水網(wǎng)建設(shè),、河湖復(fù)蘇,、節(jié)水示范等重點(diǎn)領(lǐng)域,推動(dòng)出臺(tái)多部遵循上位法要求,、突出泉城特色,、服務(wù)濟(jì)南發(fā)展的地方性水法規(guī)。目前,,濟(jì)南市擁有地方性水法規(guī)8部,、政府規(guī)章5部,基本構(gòu)建起系統(tǒng)完備的水法規(guī)制度體系,。下一步,,將繼續(xù)開展好立法項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,圍繞水安全保障,、水資源保護(hù),、水污染防治、水環(huán)境治理等問(wèn)題開展立法調(diào)研,,持之以恒鞏固法治政府建設(shè)基礎(chǔ),。同時(shí),結(jié)合《中華人民共和國(guó)黃河保護(hù)法》等新法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,,重點(diǎn)強(qiáng)化配套制度建設(shè),,制定或修訂符合我市實(shí)際的水務(wù)政策措施。
嚴(yán)格文明執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊涉水違法行為,。一是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度以及《濟(jì)南市水行政執(zhí)法監(jiān)督工作實(shí)施辦法》等執(zhí)法運(yùn)行機(jī)制,。進(jìn)一步完善《濟(jì)南市水行政處罰裁量基準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》和《濟(jì)南市水務(wù)系統(tǒng)行政處罰“四張清單”》,確保水行政處罰依法,、依規(guī)實(shí)施,。二是完善執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)與市城管局出臺(tái)的《行政處罰事項(xiàng)協(xié)調(diào)配合機(jī)制》,,與省,、市黃河河務(wù)局出臺(tái)的《濟(jì)南黃河流域與區(qū)域水行政聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作方案》,進(jìn)一步推動(dòng)與市公安局,、市法院,、市檢察院等聯(lián)合建立的刑事司法銜接、檢察公益訴訟協(xié)作等機(jī)制落實(shí)落地,,強(qiáng)化部門間的銜接配合,,形成推進(jìn)黃河流域水行政執(zhí)法的強(qiáng)大合力。三是抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法,。緊盯執(zhí)法案件多發(fā)區(qū)域和領(lǐng)域,,大力開展地下水超采治理、水土保持強(qiáng)基,、自備井封停攻堅(jiān),、黃河流域水資源保護(hù)等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),,維護(hù)良好水事秩序,,筑牢河湖安全底線。
加強(qiáng)宣傳教育,,營(yíng)造全民守法的濃厚氛圍,。一是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法清單,、確定習(xí)近平法治思想,、憲法、民法典,、黨內(nèi)法規(guī)等為共性學(xué)法內(nèi)容,,通過(guò)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、會(huì)前10分鐘學(xué)法,、專題講座,、交流研討等形式,將學(xué)法作為日?!氨匦拚n”,,不斷提升法治思維能力和依法決策能力,,推動(dòng)“關(guān)鍵少數(shù)”學(xué)習(xí)法律、踐行法治,。二是組織執(zhí)法人員專題培訓(xùn),。邀請(qǐng)黃河河務(wù)和綜合執(zhí)法部門一線執(zhí)法人員共同參加,圍繞行政執(zhí)法,、水法律法規(guī),、水務(wù)業(yè)務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容,聘請(qǐng)高校,、黨校,、司法系統(tǒng)專家學(xué)者授課,切實(shí)提高行政執(zhí)法能力水平,。三是全面加強(qiáng)普法宣傳,。扎實(shí)推進(jìn)“法治六進(jìn)”、“世界水日”,、節(jié)水宣傳周等活動(dòng),,開展主題式、精準(zhǔn)式,、體驗(yàn)式普法,,展示水生態(tài)文明建設(shè)成果,分享水務(wù)人奮斗故事,,呼吁社會(huì)各界重視水資源保護(hù),,讓群眾從法治政府創(chuàng)建中提升幸福感和滿意度。
強(qiáng)化依法行政,,推動(dòng)行政權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,。按照示范市創(chuàng)建要求,嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策相關(guān)制度,、程序,,對(duì)重要規(guī)劃、重大項(xiàng)目,、重要舉措的權(quán)限,、程序、內(nèi)容進(jìn)行合法性審查,,確保重大事項(xiàng)審查全覆蓋,。制定完善水務(wù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單和監(jiān)管事項(xiàng)全覆蓋管理體系,,持續(xù)推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化,。健全完善社會(huì)矛盾糾紛排查化解機(jī)制,,做好行政復(fù)議,、行政訴訟應(yīng)訴各項(xiàng)工作,加大政務(wù)公開力度,,規(guī)范各類行政權(quán)力運(yùn)行,,多措并舉提高法治政府建設(shè)水平。
編輯:吳曉璐
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