“建設(shè)法治政府是‘強(qiáng)省會’戰(zhàn)略的關(guān)鍵支撐,，也是衛(wèi)健事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要依托,。近年來，市衛(wèi)生健康委堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),，以創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市為抓手,，將法治建設(shè)貫穿于衛(wèi)健事業(yè)發(fā)展改革全過程，一體推進(jìn)‘立法,、普法,、執(zhí)法、用法’,，依法治理,、依法服務(wù)水平持續(xù)提升，為健康濟(jì)南建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)法治保障,?！笔行l(wèi)生健康委黨組書記、主任馬效恩表示,。
堅(jiān)持循法而行,，筑牢法治建設(shè)“壓艙石”。一是加強(qiáng)政治引領(lǐng),，堅(jiān)持黨對法治工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，將法治政府建設(shè)列為委黨組會、主任辦公會重要議題,，納入年度重點(diǎn)任務(wù),，納入機(jī)關(guān)處室、委屬單位年度目標(biāo)考核,，健全“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,、職能處室具體抓的法治工作機(jī)制，確保法治建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機(jī)融合,、同步推進(jìn),。二是加強(qiáng)立法引領(lǐng)，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,，《濟(jì)南市院前醫(yī)療急救條例》于2021年3月實(shí)施,；《濟(jì)南市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《濟(jì)南市衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)》于2022年修訂完成；《濟(jì)南市公共場所控制吸煙條例》現(xiàn)已進(jìn)入二審程序,。三是加強(qiáng)制度引領(lǐng),，編制年度《普法依法治理工作要點(diǎn)》《行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃》，制定落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法,、年終述職述法、法治政府建設(shè)年度報告等制度50余項(xiàng),，并嚴(yán)格做好規(guī)范性文件合法性審核及評估清理,。持續(xù)開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治建設(shè)評估，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)法治制度體系,，推動醫(yī)政管理法治化,。
堅(jiān)持全面普法，奏響法治建設(shè)“最強(qiáng)音”,。一是落實(shí)普法責(zé)任,，模范實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，制定“應(yīng)知應(yīng)會”學(xué)法清單,，發(fā)放《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法手冊》,，深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、民法典等國家基本法律,、衛(wèi)健法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),，通過集中培訓(xùn)、以案釋法,、旁聽庭審,、知識競答等活動，推進(jìn)普法常態(tài)化,。二是創(chuàng)新普法機(jī)制,，在持續(xù)開展普法“六進(jìn)”的基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)對接管理相對人需求,，實(shí)行“預(yù)約式,、訂單式”送法服務(wù)，提升普法的針對性,、實(shí)效性,。三是豐富普法渠道,，依托官網(wǎng)、院報院刊及微信公眾號,、抖音號等新媒體,，打造全覆蓋宣傳矩陣，通過制作圖文動畫,、發(fā)布短視頻、征集普法作品,、申報法治課題等形式深化普法宣傳,，系統(tǒng)普法參與率達(dá)100%，切實(shí)強(qiáng)化了法治意識,。
堅(jiān)持依法行政，彰顯法治建設(shè)“公信力”,。一是加強(qiáng)綜合執(zhí)法，編制行政執(zhí)法事項(xiàng)清單,、重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)清單，持續(xù)開展衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法“藍(lán)盾行動”,。2020年以來，開展無證行醫(yī),、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等各類專項(xiàng)整治60余項(xiàng),，強(qiáng)力打擊違法違規(guī)行為，監(jiān)督覆蓋率,、人均辦案數(shù)等指標(biāo)保持全省前列。二是規(guī)范執(zhí)法行為,，嚴(yán)格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理，建立執(zhí)法公示,、全過程記錄,、法制審核“三項(xiàng)制度”，設(shè)立“法治政府建設(shè)暨行政執(zhí)法公示”等網(wǎng)上專欄,，全面推行“雙隨機(jī),、一公開”，為執(zhí)法人員配備手持執(zhí)法終端和執(zhí)法記錄儀,，提升執(zhí)法透明度。三是提升執(zhí)法能力,，每年組織執(zhí)法技能競賽和案卷評查，獲評“全省執(zhí)法優(yōu)秀案例,、執(zhí)法辦案能手”數(shù)量領(lǐng)跑全省，多個案例入選國家衛(wèi)生監(jiān)督優(yōu)秀案例,、全市教科書式執(zhí)法案卷。
堅(jiān)持放管結(jié)合,，打造法治建設(shè)“優(yōu)環(huán)境”,。一是細(xì)化便民服務(wù),，圍繞“一件事一次辦”,，開展流程優(yōu)化再造,，全部事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,。推進(jìn)“減證便民”,，對與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),、使用頻次較高,、獲取難度較大的證明事項(xiàng),，全面實(shí)施告知承諾制,。開展“智慧導(dǎo)服”服務(wù)，提升辦事咨詢便利度,。二是實(shí)施柔性監(jiān)管，在全國率先推行“不予、減輕,、從輕、從重”處罰“四張清單”,，細(xì)化行政處罰裁量權(quán),，讓執(zhí)法兼具力度與溫度,，并得到央視《法治在線》報道點(diǎn)贊。三是做好惠企服務(wù),，組建醫(yī)療健康企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，按月監(jiān)測企業(yè)經(jīng)營狀況,，及時協(xié)調(diào)解決融資,、防疫等訴求。落實(shí)生物醫(yī)藥和大健康扶持政策,，爭取并為醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放獎補(bǔ)資金527萬元,。
編輯：吳曉璐
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