7月27日下午,，省政府新聞辦舉行首場政策例行吹風(fēng)會,，首次以新的新聞發(fā)布活動形式，為公眾釋放政策信息,，解讀政策出臺背景,、創(chuàng)新性做法等,，更好滿足人民群眾信息公開需求。首場吹風(fēng)會解讀了近日省政府常務(wù)會議審議通過的《關(guān)于推動外貿(mào)外資穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,。為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,，推動外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，《若干措施》從更大力度推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì),、更大力度吸引和利用外資,、更大力度優(yōu)化營商環(huán)境等3個方面提出了26條措施。
更大力度推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)
“今年以來,，山東外資外貿(mào)總體運(yùn)行平穩(wěn),，但受外需持續(xù)走弱、外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展放緩,、外資項(xiàng)目儲備不足,、高基數(shù)等因素疊加影響，穩(wěn)外貿(mào)外資壓力加大,?！鄙綎|省商務(wù)廳副廳長張型成介紹,，面對全省外貿(mào)外資發(fā)展仍面臨的較大不確定性，亟需出臺一攬子政策措施,，以確定性的事對沖各種不確定性,，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,，推動高質(zhì)量發(fā)展,。
聚焦外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，《若干措施》提出10條針對性措施,。其中包括：著力擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)市場出口規(guī)模,；加快促進(jìn)大宗商品和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)口；全力支持企業(yè)拓市場穩(wěn)份額,；做大做強(qiáng)貿(mào)易主體,；持續(xù)推動跨境電商創(chuàng)新健康發(fā)展；加快推動貿(mào)易數(shù)字化和綠色貿(mào)易發(fā)展,；提升啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)政策效應(yīng),；加大進(jìn)出口信貸投放力度；更好發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)作用,；優(yōu)化外貿(mào)跨境結(jié)算服務(wù),。
根據(jù)《若干措施》，我省將組織新能源汽車,、鋰電池,、光伏等產(chǎn)品出口潛力企業(yè)通過“前展后倉”開展品牌宣傳、展示銷售,、售后服務(wù),，“一企一策”制定國際市場開拓方案。組織實(shí)施境外百展市場開拓計(jì)劃,，對列入“百展計(jì)劃”重點(diǎn)類展會展位費(fèi)給予80%補(bǔ)貼,，鼓勵加大對新興市場、“一帶一路”沿線國家,、RCEP國家,、機(jī)電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品項(xiàng)目的支持力度，資金支持比例最高不超過項(xiàng)目支持內(nèi)容實(shí)際支出的80%,。
省商務(wù)廳二級巡視員,、外貿(mào)處處長王紅介紹，聚焦我省汽車零配件,、機(jī)械設(shè)備,、電子電器等優(yōu)勢機(jī)電傳統(tǒng)出口行業(yè)，省市聯(lián)動加快組織實(shí)施境外百展市場開拓計(jì)劃,，搶抓非洲,、中亞,、俄羅斯、拉美等新興市場機(jī)遇期,，通過開展總部拜訪,、舉辦境外展會、境外對接洽談會等多種方式助力企業(yè)找訂單,、擴(kuò)出口。
《若干措施》創(chuàng)新提升“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式,，支持企業(yè)開展自主品牌境外商標(biāo)注冊和國際認(rèn)證,，鼓勵本土企業(yè)自建海外獨(dú)立站。王紅表示,，山東將落地實(shí)施跨境電商躍升行動,，加大跨境電商等新業(yè)態(tài)主體培育力度，鼓勵有條件的行業(yè)龍頭,、品牌企業(yè)建設(shè)獨(dú)立站,、行業(yè)垂直平臺。持續(xù)開展“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”培育行動,，指導(dǎo)各市聚焦本地特色產(chǎn)業(yè),，組織家居、家紡,、家具,、服裝、戶外等出口企業(yè)組團(tuán)赴日韓,、東盟等市場,，舉辦特色產(chǎn)業(yè)帶推介會和選品洽談會，深化與國際知名跨境電商平臺合作,。在重點(diǎn)海外倉布局建設(shè)山東品牌商品展示中心,，通過“前展后倉”模式深度拓展國際市場。
同時,，《若干措施》還提出,，將調(diào)整優(yōu)化省級鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，加大新一代信息技術(shù),、高端裝備,、新能源新材料、綠色化工,、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵技術(shù),、重要設(shè)備及零部件進(jìn)口貼息力度。力爭各金融機(jī)構(gòu)服務(wù)全省商貿(mào)企業(yè)信貸規(guī)模不低于4600億元,。全年小微創(chuàng)新直貸增速不低于貸款增速水平,。擴(kuò)大小微企業(yè)承保覆蓋面,，“單一窗口”承保生效小微企業(yè)不低于1.8萬家，支持小微企業(yè)出口提升至170億美元,。
更大力度吸引和利用外資
聚焦吸引和利用外資,，《若干措施》提出10條針對性措施。其中包括：深入開展投資促進(jìn)活動,；深化與重點(diǎn)國別地區(qū)投資合作,；提高制造業(yè)引資水平；進(jìn)一步拓展引進(jìn)外資領(lǐng)域,；發(fā)揮開發(fā)區(qū)利用外資主平臺作用,；強(qiáng)化重點(diǎn)外資項(xiàng)目統(tǒng)籌；加強(qiáng)外資項(xiàng)目要素保障,；加大外資財(cái)稅支持力度,；強(qiáng)化外資金融政策支持；加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),。
《若干措施》鼓勵各市依規(guī)在境外設(shè)立各類招商平臺,，采取靈活多樣的方式開展招商活動。聚焦高端裝備,、綠色能源等領(lǐng)域,，持續(xù)擴(kuò)大與日韓歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體合作，加大對日本,、韓國,、新加坡、德國等重點(diǎn)國家和香港,、臺灣等重點(diǎn)地區(qū)外資招引力度,。圍繞新一代信息技術(shù)、高端化工等11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,，引進(jìn)一批制造業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈外資項(xiàng)目,。鼓勵外資參與省重大項(xiàng)目、省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。
圍繞進(jìn)一步拓展引進(jìn)外資領(lǐng)域,，《若干措施》創(chuàng)新提出，加快合格境外有限合伙人（QFLP）試點(diǎn),，支持以所募的境外人民幣直接開展境內(nèi)相關(guān)投資,，鼓勵各市制定QFLP試點(diǎn)專項(xiàng)激勵政策，建立QFLP儲備標(biāo)的庫,。支持外商投資設(shè)立研發(fā)中心,。加快生物醫(yī)藥領(lǐng)域外資項(xiàng)目落地投產(chǎn)。
《若干措施》還提出，發(fā)揮山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、上合示范區(qū),、濟(jì)南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、青島西海岸新區(qū),、濟(jì)青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園等平臺作用,，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大吸引外資力度。同時,，實(shí)施“書記市長項(xiàng)目工程”,，落實(shí)各市抓重大外資項(xiàng)目主體責(zé)任，加強(qiáng)外資招引工作統(tǒng)籌,。
同時,，《若干措施》從貸款、保險(xiǎn),、財(cái)稅、金融等各方面,，提出了真金白銀的支持政策,。對符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，年度到賬外資金額超過5000萬美元的新設(shè)項(xiàng)目,、年度到賬外資金額超過3000萬美元的增資項(xiàng)目,，省財(cái)政按其到賬外資實(shí)際支出金額2%的比例、項(xiàng)目所在市按其到賬外資實(shí)際支出金額不低于1%的比例予以支持,，最高不超過1億元人民幣,。
圍繞吸引外商投資，我省將精心籌辦第四屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會,，擬沿用“跨國公司與中國”主題,，為跨國公司與山東合作交流搭建平臺。此外,，還將繼續(xù)深化機(jī)制性交流合作,，策劃組織“山東省—韓國經(jīng)貿(mào)合作交流會”和“新加坡—山東經(jīng)貿(mào)理事會”；積極組織參加“進(jìn)博會”“投洽會”等國家級重要展會論壇,，推動展商變投資商,；定期組織“山東與跨國公司合作懇談會”和“跨國公司山東行”活動，積極為各市搭建對外交流合作平臺,，爭取一批重點(diǎn)外資項(xiàng)目簽約落地,。
更大力度優(yōu)化營商環(huán)境
聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，《若干措施》提出6條措施,。其中包括：構(gòu)建關(guān)地港鐵區(qū)企協(xié)同機(jī)制,；妥善應(yīng)對不合理貿(mào)易限制；優(yōu)化國際交流配套服務(wù)；營造良好國際人才發(fā)展環(huán)境,；提升涉企政務(wù)服務(wù)效能,；加強(qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù)。
在構(gòu)建關(guān)地港鐵區(qū)企協(xié)同機(jī)制方面,，將構(gòu)筑服務(wù)黃河流域物流發(fā)展“一鍵式,、一站式、全程式”數(shù)據(jù)共享平臺,，打造“一帶一路”沿線物流分撥中心,、黃河流域物流大通道和黃河流域“出海口”,。為妥善應(yīng)對不合理貿(mào)易限制,，發(fā)揮山東省應(yīng)對國際貿(mào)易摩擦工作站等作用，及時向企業(yè)發(fā)布經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警信息,，加強(qiáng)對涉案企業(yè)應(yīng)訴指導(dǎo)和培訓(xùn),。在優(yōu)化國際交流配套服務(wù)方面，全面推行外國人在華工作申請“一口受理,、并聯(lián)審批”,，集成外事、出入境,、教育,、醫(yī)療等方面便利化措施，為外商來魯投資提供最大程度的便利,。
在營造良好國際人才發(fā)展環(huán)境方面,，“一人一案”引進(jìn)海外全球頂尖人才，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開展境外職業(yè)資格認(rèn)可試點(diǎn),，跨國公司地區(qū)總部符合條件的人員納入專項(xiàng)人才評選申報(bào)范圍,。在提升涉企政務(wù)服務(wù)效能方面，推進(jìn)項(xiàng)目環(huán)評審批試行承諾制,，企業(yè)首次申領(lǐng)排污許可證辦理時限由30個工作日壓減到20個工作日,。優(yōu)化醫(yī)藥、醫(yī)療器械領(lǐng)域?qū)徟鞒?。在加?qiáng)外商投資權(quán)益保護(hù)方面,，保障外資企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)制定,、政府采購,、招投標(biāo)等方面享受平等待遇，發(fā)揮全省外資企業(yè)投訴工作跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制作用,，妥善處理外商投訴,。
編輯：吳曉璐
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