臨街院墻上精美的彩繪,、老物件訴說著“光陰的故事”,，一座座靜謐古樸的民宿沉浸式體驗“悠然見南山”……這個夏天，位于長清區(qū)萬德街道三面環(huán)山的馬套村迎來了一批批客人,。曾經(jīng),，這個村的村民以采石為生,，生態(tài)破壞嚴(yán)重。如今,，這里山清水秀,、天藍地綠、村美人和,，森林覆蓋率達到70%以上,、綠化面積率達80%，村里拓展了茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,，村民們吃上了旅游飯,、賺上了旅游錢。馬套村人真真切切嘗到了“綠水青山就是金山銀山”的甜頭,。在濟南,，像馬套村這樣，走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路的例子還有很多,。
今年8月15日,，是首個全國生態(tài)日。這個首創(chuàng)性,、標(biāo)志性紀(jì)念日的設(shè)立,，體現(xiàn)了新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要地位,，體現(xiàn)了全面推進美麗中國建設(shè)的堅定決心。
黨的十八大以來,，濟南人民推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強,，美麗泉城建設(shè)邁出新步伐，全市生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化，生態(tài)文明建設(shè)取得明顯成效,。
錨定頂層設(shè)計
規(guī)劃先行,，是既要金山銀山又要綠水青山的前提，也是讓綠水青山變成金山銀山的頂層設(shè)計,。濟南特別重視區(qū)域規(guī)劃,，強化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,，將其作為實踐“綠水青山就是金山銀山”理念的戰(zhàn)略謀劃與前提條件,。
2017年，濟南市相繼出臺《濟南市生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》《濟南市環(huán)境空氣功能區(qū)劃》《濟南市聲環(huán)境功能區(qū)劃》,，在全市劃分了5個生態(tài)功能區(qū),，對環(huán)境空氣和聲環(huán)境功能區(qū)進行分類分區(qū)并明確了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
2021年底,，《濟南市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》出臺,，確定了環(huán)境治理、應(yīng)對氣候變化,、環(huán)境風(fēng)險防控,、生態(tài)保護等4大類21項主要指標(biāo)，明確了“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護9項重點任務(wù),。
《濟南市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》錨定了濟南底線空間和總體發(fā)展框架,，統(tǒng)籌安排國土空間開發(fā)保護利用，推動形成生產(chǎn)空間集約高效,、生活空間宜居適度,、生態(tài)空間山清水秀的可持續(xù)發(fā)展的國土空間格局。
《濟南市國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》明確了全市生態(tài)環(huán)境保護近期發(fā)展目標(biāo)和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),，注重整體保護,、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理,，構(gòu)建以“一屏一帶,、多廊多點”為典型特征的功能復(fù)合型全域生態(tài)空間格局。
《濟南市“十四五”應(yīng)對氣候變化規(guī)劃》將應(yīng)對氣候變化作為推進生態(tài)文明建設(shè),、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,，堅持“先立后破”,，協(xié)同推進降碳、減污,、擴綠,、增長，推進生態(tài)優(yōu)先,、節(jié)約集約,、綠色低碳發(fā)展，嚴(yán)格控制溫室氣體排放,，增強適應(yīng)氣候變化能力，保障氣候安全,，為實現(xiàn)美麗泉城目標(biāo)奠定堅實基礎(chǔ),。
規(guī)劃有了，如何保證成效,？關(guān)鍵看落實,。以污染治理為例，濟南深知“四減四增”是環(huán)境質(zhì)量改善的治本之策,，抓好“四個結(jié)構(gòu)”的優(yōu)化調(diào)整,，就抓住了污染治理的“牛鼻子”?！稘鲜屑訌娢廴驹搭^防治推進“四減四增”三年行動方案（2018—2020年）》《濟南市深入推進“四減四增”三年行動確保完成各項任務(wù)目標(biāo)工作方案》《濟南市新一輪“四減四增”三年行動方案（2021—2023年）》壓茬印發(fā),，實施成效明顯。全市4個集群,、10個企業(yè)入選省“十強”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群庫和領(lǐng)軍企業(yè)庫,，2022年底全市可再生能源發(fā)電裝機容量達到301.7萬千瓦，2022年度全市天然氣供氣量達18.28億立方米,，提前完成小清河復(fù)航工程建設(shè)全部施工內(nèi)容,，化肥、農(nóng)藥使用量分別降低5.2%,、11.9%,，商品有機肥使用量達30.43萬噸。
堅定綠色低碳發(fā)展
“不謀萬世者,，不足謀一時,；不謀全局者，不足謀一域,?！睗献⒅厮愫每沙掷m(xù)發(fā)展的大賬：人與自然和諧相處，長遠(yuǎn)看對地方經(jīng)濟社會發(fā)展具有巨大的帶動作用,。
濟南干部群眾把美麗泉城作為可持續(xù)發(fā)展的最大本錢,，將可持續(xù)發(fā)展提升到綠色發(fā)展高度,，發(fā)展經(jīng)濟的同時給后人留下更多的生態(tài)資產(chǎn)。
放眼全市,，濕地公園星羅棋布,，包括位于長清區(qū)的濟西國家濕地公園、平陰縣的山東黃河玫瑰湖國家濕地公園,、槐蔭區(qū)的美里湖濕地公園,、歷城區(qū)的華山歷史文化濕地公園、章丘區(qū)的白云湖濕地公園,、萊蕪雪野湖國家濕地公園等,。
貫徹綠色發(fā)展理念，就要增強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力,，在綠水青山中找出路,、向生態(tài)環(huán)境要效益。在經(jīng)濟社會發(fā)展中,，濟南注重建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，成效明顯,。
看生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，“十三五”期間，全市PM2.5年均濃度改善42.4%,，環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)較2015年改善34%,，優(yōu)良天數(shù)比例達到60.9%，較2015年增加12.7個百分點,，均為有監(jiān)測記錄以來最好水平,，重污染天數(shù)減少21天。全市7個國控斷面有6個實現(xiàn)水質(zhì)類別提升,，好III類水體比例達到85.7%,；瀛汶河徐家汶斷面氨氮濃度較2015年改善91.7%；牟汶河賀小莊斷面改善73.3%,；小清河辛豐莊斷面改善80.03%,，在全省率先實現(xiàn)消除劣V類水體任務(wù)目標(biāo)。重點泉群連續(xù)17年持續(xù)噴涌,。今年上半年,，濟南市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為4.84，在全國168個重點城市排名同比前進3個位次,；6項污染物中,，PM2.5濃度為42微克/立方米，保持了有監(jiān)測數(shù)據(jù)以來的同期最好水平；濟南市水環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)顯著提升,，國控斷面,、省控斷面、市控斷面和城鎮(zhèn)級飲用水源地水質(zhì)100%達標(biāo),，國控斷面100%達到好三類水體,，優(yōu)于省定目標(biāo)要求30個百分點；國控斷面優(yōu)良水體比例同比提升10個百分點,，濟南市國控斷面水質(zhì)指數(shù)在全省名列前茅,。
看生態(tài)環(huán)境碳匯能力，“十三五”期間,，全市森林覆蓋率達25.6%,，城區(qū)綠化覆蓋率保持在40%以上，2020—2022年,，全市完成造林22.36萬畝,，位居全省前列。
看低碳發(fā)展成色,，“十三五”期間，濟南市單位GDP能耗累計下降35.8%,，碳排放強度下降32.3%,，均超額完成山東省下達的考核任務(wù)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值能耗累計下降51.8%,，超過全國平均水平35個百分點,。“十四五”以來,，濟南市能耗強度累計下降14.1%,，非化石能源消費比重較“十三五”末增長1.4個百分點，清潔能源發(fā)電量占比提高至19.5%,，綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,。2022年，全市數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重達到47%,，發(fā)展水平躍居全國城市排名第6位,；大力推動整縣（區(qū)）屋頂分布式開發(fā)試點，2022年發(fā)電裝機容量達137.4萬千瓦,，占可再生能源裝機容量比45.54%,。持續(xù)實施節(jié)能降碳增效，成為全國首個實現(xiàn)35蒸噸及以下燃煤鍋爐全部淘汰的省會城市,。今年7月,，濟南市在全國低碳城市試點評估中獲得最高一檔的“優(yōu)良”等次。
看經(jīng)濟發(fā)展運行態(tài)勢，根據(jù)市級生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,，2023年上半年濟南生產(chǎn)總值為5841億元,，按不變價格計算，同比增長6.4%,，較一季度加快1.5個百分點,。經(jīng)濟運行呈現(xiàn)“持續(xù)向好、量質(zhì)齊升”的總體態(tài)勢,，主要經(jīng)濟指標(biāo)增速好于全國,、好于全省、好于今年一季度,。
樹立全民行動理念
每個人都是生態(tài)環(huán)境的保護者,、建設(shè)者、受益者,。在將“綠水青山就是金山銀山”理念轉(zhuǎn)化為一個個生動現(xiàn)實的同時,，濟南注重將其轉(zhuǎn)化為萬千群眾的行動自覺。
“十三五”期間,，濟南開展了生態(tài)文明公益教育服務(wù)項目,。項目以加快建設(shè)“生態(tài)濟南”為主題，以面對面的環(huán)境教育方式為主要抓手,，以“全民參與”為最終目標(biāo),，從政府主導(dǎo)到民間參與，從城市為主延伸到鎮(zhèn)街村居,，研究本土環(huán)境教案并開展十大環(huán)境教育活動（環(huán)境教育公益課堂,；環(huán)保社會實踐和培訓(xùn)；踐行“公民十條”培訓(xùn),；自然教育,、自然筆記活動；公益河流課堂和黃河“小河長”活動,；空氣觀察團活動,；與脫貧攻堅結(jié)合的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境教育；環(huán)保設(shè)施向公眾開放,；生物多樣性活動,；低碳城市試點建設(shè)活動），累計開展活動近2000場次,，覆蓋人群逾數(shù)百萬人,，有力推進了全社會參與生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)。2020年9月,，該項目受生態(tài)環(huán)境部宣教中心邀請,，在中日韓環(huán)境教育研討會上進行了分享。
今年2月6日，低碳教育百千萬——濟南蒲公英行動正式啟動,?；顒託v時21天，突出專業(yè)性,、行動性和廣泛的社會參與性,，通過“線上+線下”并行，以點帶面形成全市綠色低碳生活方式,，推進生態(tài)環(huán)境保護全民行動,。數(shù)據(jù)顯示，活動開展后,，參與居民對綠色低碳相關(guān)問題的認(rèn)知發(fā)生了很大變化,。其中居民對“氣候變化”的認(rèn)知從51%提高到87%；對“雙碳目標(biāo)”的認(rèn)知從44%提高到86%,；對“碳普惠”的認(rèn)知從42%提高到84%,；受訪者滿意度調(diào)查顯示，線上活動滿意率達92.72%,，線下活動滿意率達94.36%,。
近年來，綠色生活方式在濟南逐步推廣,。綠色建筑在新建民用建筑中比例達到100%,，公共交通機動化出行分擔(dān)率達54%。
如今的濟南,，峰巒如聚，群山環(huán)繞,，泉水潺潺,，鳥鳴深澗。經(jīng)過十余年的探索和實踐,，“看得見一城山色,、聽得到泉水叮咚”已成為濟南最亮麗的城市名片。
編輯：吳曉璐
- 熱點推薦
- 相關(guān)閱讀
濟南爭做“無廢城市”建設(shè)標(biāo)桿
07-31-
1—6月我市國控斷面100%達到好三類水體
07-29
-
我市“四減四增”工作獲省級評估“優(yōu)秀”等次
07-20
-
我市在全國低碳城市試點評估中獲“優(yōu)良”等次
07-14
-
濟南靶向發(fā)力讓城市既有“顏值”又有“內(nèi)涵”
06-13