“爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市,，是市委,、市政府貫徹落實(shí)黨的二十大精神的生動(dòng)實(shí)踐,，也是國有經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障,。市國資委堅(jiān)持把創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化法治引領(lǐng),，完善制度體系,，依法科學(xué)監(jiān)管,，建設(shè)法治國企，著力打造企業(yè)發(fā)展良好法治環(huán)境,，為市屬國資國企高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,，為法治政府建設(shè)貢獻(xiàn)國資國企力量?！笔袊Y委黨委書記,、主任張海平表示。
加強(qiáng)宣傳教育,，筑牢法治思維,。近年來，市國資委持之以恒開展法治宣傳教育,，增強(qiáng)干部職工法治意識(shí),，加快建設(shè)法治國資國企。一是聚焦政治引領(lǐng)涵養(yǎng)法治素養(yǎng),。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,，主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)“第一責(zé)任人”職責(zé)，其他班子成員履行“一崗雙責(zé)”,，充分運(yùn)用黨委理論學(xué)習(xí)中心組,、集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等多種方式,，精學(xué)細(xì)學(xué)法律法規(guī),，學(xué)深悟透習(xí)近平法治思想，厚植領(lǐng)導(dǎo)干部法治素養(yǎng),。二是聚焦國資業(yè)務(wù)開展法治宣傳,。通過在“山東通”開設(shè)“每日一法”學(xué)習(xí)群、微信公眾號(hào)等形式,，定期推送精心篩選的政策法規(guī),、法治信息、普法案例等內(nèi)容,，及時(shí)宣傳公司法,、國資法、民法典等與國資國企密切相關(guān)的法律法規(guī),，提高普法的穿透力,。三是聚焦重點(diǎn)工作強(qiáng)化靶向普法。圍繞項(xiàng)目突破年,、保密工作,、新一輪國企改革專項(xiàng)提升、混改上市等重點(diǎn)工作,，廣泛宣傳國務(wù)院國資委,、省國資委,，以及市委、市政府系列政策要求,，開展政策解釋說明,，講清政策、明晰要求,。四是聚焦解決難題開展互動(dòng)交流,。深入開展研討，創(chuàng)新打造“法律顧問+普法案例+政策法規(guī)”線上線下有機(jī)結(jié)合模式,，及時(shí)有效探討,、解決工作中遇到的法律問題，做到學(xué)用結(jié)合,、學(xué)以致用,。
堅(jiān)持法治先行，依法履職盡責(zé),。牢牢把握出資人職責(zé)定位,，依法依規(guī)履職盡責(zé)。一是推行清單管理,。動(dòng)態(tài)調(diào)整授權(quán)放權(quán)清單,，科學(xué)界定出資人監(jiān)管邊界，全面履行好出資人職責(zé),、監(jiān)管職責(zé)和黨的建設(shè)“三位一體”職責(zé),，形成靠制度管理、按流程執(zhí)行,、憑績效獎(jiǎng)懲的良好作風(fēng),。二是完善制度體系。堅(jiān)持立改廢釋并舉,，做好規(guī)范性文件的合法合規(guī)性審核和公平競爭審查工作,，持續(xù)開展文件清理和整理匯編，結(jié)合本地實(shí)際,，完善國資監(jiān)管制度體系,，出臺(tái)了產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)評(píng)估,、股權(quán)管理,、績效評(píng)價(jià)等一攬子制度，為依法行權(quán)履職提供制度保障,。三是強(qiáng)化企業(yè)章程管理,。堅(jiān)持以企業(yè)章程為紐帶，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理，充分發(fā)揮企業(yè)黨委“把方向,、管大局、保落實(shí)”作用,，落實(shí)董事會(huì)授權(quán),，加強(qiáng)外部董事建設(shè)，規(guī)范企業(yè)章程管理行為,，促進(jìn)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)以章程治企,、按章程辦事，為企業(yè)自主經(jīng)營,、依法決策,、科學(xué)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)法律人才隊(duì)伍建設(shè),。督導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)法律人才培養(yǎng),，建立健全公司律師制度，選優(yōu)配強(qiáng)法律人才,，打造專職化專業(yè)化法治人才隊(duì)伍,。
完善法治舉措，服務(wù)企業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)法治國企建設(shè),，完善法治保障措施，著力打造服務(wù)企業(yè)發(fā)展的良好法律環(huán)境,。一是加強(qiáng)企業(yè)合規(guī)管理,。出臺(tái)《市屬國有企業(yè)合規(guī)管理辦法》，指導(dǎo)企業(yè)建立合規(guī)管理體系,，從預(yù)警,、審查、應(yīng)對(duì),、整改,、舉報(bào)、問責(zé),、協(xié)同,、評(píng)價(jià)等流程，明確合規(guī)運(yùn)行機(jī)制,，將合規(guī)要求嵌入經(jīng)營管理各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),，提高合規(guī)管理“有效性”，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,。二是強(qiáng)化重大事項(xiàng)監(jiān)管,。印發(fā)《市屬國有企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度》，明確企業(yè)需要向市國資委報(bào)告的三大類38項(xiàng)重大事項(xiàng),，定期開展企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告檢查,，確保國有資產(chǎn)保值增值不流失,。三是運(yùn)用法治化手段化解難題。針對(duì)企業(yè)改革改制過程中產(chǎn)生的歷史遺留問題,，堅(jiān)持法治思維,，本著“事要解決”原則，走歷史遺留問題法治化,、信訪問題法治化解決途徑,，最大限度維護(hù)各方合法權(quán)益。四是優(yōu)化營商環(huán)境,。積極推進(jìn)房租減免和防范化解拖欠中小企業(yè)賬款工作,，助力企業(yè)紓困發(fā)展。建立違背市場準(zhǔn)入負(fù)面清單和違背市場公平競爭,、破壞市場秩序問題自查自糾長效機(jī)制,，維護(hù)公平公正市場秩序。開展政策惠企宣傳,，及時(shí)為企業(yè)送政策做宣講,，做好解惑釋疑和政策推介，讓企業(yè)掌握最新政策,，助力企業(yè)健康發(fā)展,。
編輯：吳曉璐
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