日前,,濟南市生態(tài)環(huán)境局制定《濟南市建設(shè)項目環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批試點工作方案(試行)》,,通過審批事項再整合,、審批流程再優(yōu)化,,深挖提速潛能,實現(xiàn)環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批,,進一步推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境優(yōu)化,、減輕企業(yè)負擔,提高行政許可事項審批效率,。
《方案》明確試點一體化審批的項目類型,,即以建設(shè)單位、排污單位自愿為前提,,以行業(yè)清單中環(huán)境風(fēng)險小,、工程內(nèi)容簡單且變更小、建設(shè)周期短的建設(shè)項目為試點,,開展環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批,。按照全市審批權(quán)限,由市生態(tài)環(huán)境局和市生態(tài)環(huán)境局天橋,、歷城,、章丘分局審批的建設(shè)項目,,均在試點方案內(nèi),。其他各區(qū)縣分局可以參照試點方案,根據(jù)建設(shè)單位(排污單位)需求開展環(huán)境影響評價與排污許可一體化審批,。
根據(jù)《方案》,,有意申請環(huán)評與排污許可一體化試點的建設(shè)單位,編制環(huán)評文件時,,要密切結(jié)合排污許可技術(shù)規(guī)范,,參考《濟南市排污許可與環(huán)境影響評價報告銜接技術(shù)指南(試行)》,,核定基本信息,做到環(huán)評與排污許可內(nèi)容一致,,并且要統(tǒng)籌考慮核算體系,。審批部門在環(huán)評文件審查中,要強化幫扶,,強化部門聯(lián)動,,對符合條件的,在環(huán)評審查時同步開展排污許可審查,,落實“邊公示邊審查”并行辦理方式,,并且在環(huán)評批復(fù)中對建設(shè)單位依法申請、變更,、延續(xù)排污許可證,,按照排污許可證要求開展自行監(jiān)測、臺賬記錄,、信息公開,、執(zhí)行報告等管理要求予以明確。
《方案》明確了初審,、受理,、審查、辦結(jié)四個審批流程,。初審環(huán)節(jié),,企業(yè)在建設(shè)項目開工建設(shè)前,以自愿為原則,,報批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件,,環(huán)保窗口對申報的環(huán)境影響報告材料進行形式審查。受理環(huán)節(jié),,環(huán)保窗口對符合全市一體化審批試點范圍且申請材料齊全的予以受理,,同步將申報材料移交排污許可審批部門,排污許可審批部門提前介入,,指導(dǎo)建設(shè)單位盡快完成排污許可申請材料填報,。審查環(huán)節(jié),環(huán)評審批部門依法組織環(huán)評實質(zhì)性審查,,排污許可審批部門根據(jù)環(huán)評審查結(jié)果,,加快推進排污許可審查進程,確保環(huán)評,、排污許可并聯(lián)“一體化審批”,。辦結(jié)環(huán)節(jié),在履行法定公示程序后,對依法符合要求的建設(shè)項目,,審批部門可以向企業(yè)出具環(huán)評批復(fù)及排污許可證正,、副本,環(huán)評審批,、排污許可“一次辦成”,,環(huán)保窗口負責審批材料郵寄。
編輯:吳曉璐
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