- 索引號: 1137010000418859XL/2023-00848 組配分類: 文字解讀
- 成文日期: 2023-08-22 發(fā)布日期: 2023-09-01
- 發(fā)布機(jī)構(gòu): 市政府辦公廳
- 標(biāo)題： 政策解讀：關(guān)于《濟(jì)南市支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和推廣應(yīng)用行動計(jì)劃（2023—2025年）》的解讀
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一,、制定背景
2020年之前我市新能源汽車推廣應(yīng)用相對緩慢,，為此，市發(fā)展改革委先后牽頭制訂了《關(guān)于加快推進(jìn)全市新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》,、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的若干政策》等系列政策及配套文件,，強(qiáng)力提振了我市新能源汽車消費(fèi),。
雖然我市已具備新能源汽車整車生產(chǎn)能力,，但尚未形成產(chǎn)業(yè)集群,，龍頭帶動作用不足。目前還缺乏電機(jī),、電控等關(guān)鍵零部件相關(guān)企業(yè),，產(chǎn)業(yè)鏈尚不完善；全市新能源汽車后市場也發(fā)展滯后,，尚需補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,，持續(xù)支撐我市新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展,。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)批示精神，結(jié)合國家最新指導(dǎo)意見和部署,，市發(fā)展改革委會同相關(guān)部門制定了《行動計(jì)劃》,，并按照市政府專題會議精神進(jìn)行了修改完善，最終形成了提請市政府常務(wù)會議審議的《行動計(jì)劃》（審議稿）,。
二,、決策依據(jù)
制定本政策的主要依據(jù)有：《國務(wù)院關(guān)于支持山東深化新舊動能轉(zhuǎn)換推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2022〕18號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》（國辦發(fā)〔2020〕39號）
三,、出臺目的
鞏固和擴(kuò)大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢,，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，補(bǔ)齊新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條,，推進(jìn)濟(jì)南市新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展和推廣應(yīng)用,，打造濟(jì)南市綠碳積分出行體系，全面助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。
四,、重要舉措
《行動計(jì)劃》其重要舉措包含整體發(fā)展、提檔升級新能源汽車產(chǎn)業(yè),、構(gòu)建綠碳交通體系,、完善基礎(chǔ)設(shè)施體系、拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)等5個(gè)方面,。
（一）整體發(fā)展方面共5條,。明確到2025年我市新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,；二是創(chuàng)新能力大幅提升,；三是加速實(shí)現(xiàn)我市綠色交通體系；四是持續(xù)優(yōu)化新能源汽車配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五是構(gòu)建完整的“購車—用車—養(yǎng)護(hù)—增值—二手交易—回收”新能源汽車市場服務(wù)生態(tài)體系,。
（二）打造新能源汽車產(chǎn)業(yè)共同體方面共5條,。明確新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展方向。一是提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,，打造多區(qū)域新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,；二是通過招商引資、合作并購的方式,，打造新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)集群,；三是推進(jìn)我市智能網(wǎng)聯(lián)化產(chǎn)業(yè)；四是推動燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈條有序建設(shè),；五是探索中心城區(qū)輻射周邊區(qū)域的“1+6”都市圈協(xié)同發(fā)展綠色基金,，推動跨區(qū)域綠碳出行產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
（三）構(gòu)建綠碳交通體系方面共6條,。一是探索建立綠碳出行積分體系,，構(gòu)建全民碳普惠閉環(huán)機(jī)制；二是逐漸實(shí)現(xiàn)營運(yùn)車輛差異化管理,，設(shè)立綠色交通示范區(qū),；三是推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛標(biāo)準(zhǔn)化管理；四是建立營運(yùn)車輛通行證（碼）,；五是提速公共領(lǐng)域車輛全面電動化,；六是針對農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)與使用特點(diǎn)，深入推進(jìn)新能源汽車下鄉(xiāng),。
（四）完善基礎(chǔ)設(shè)施體系方面共4條,。明確我市基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃、農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、應(yīng)用模式創(chuàng)新升級等要求,。一是完善經(jīng)營性充換電網(wǎng)絡(luò)布局，提高快充樁占比,；二是規(guī)范居住社區(qū)和公共建筑充電設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)配建要求；三是推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加快實(shí)現(xiàn)充電基礎(chǔ)設(shè)施“村鎮(zhèn)通”,；四是推進(jìn)應(yīng)用模式創(chuàng)新升級，加快“光儲充換檢”一體化試點(diǎn)應(yīng)用,。
（五）拓展新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面共6條,。明確我市打造新能源汽車后市場生態(tài)圈的方案。一是提出創(chuàng)新新能源汽車金融服務(wù)模式,；二是提升新能源汽車售后維保水平,；三是培育發(fā)展新能源二手車專業(yè)交易市場，健全新能源乘用車市場流通機(jī)制；四是完善新能源汽車電池梯次利用布局,；五是推動新能源汽車文化建設(shè),；六是建設(shè)市級新能源汽車智能化管理平臺。
五,、關(guān)鍵詞詮釋
泉城綠碳出行：微信客戶端小程序,，是車主進(jìn)行身份核驗(yàn)、賬戶注冊,、積分查詢,、積分兌換使用的交互平臺。
汽車“奧特萊斯”：多個(gè)汽車品牌商集中展示,、銷售,、促銷、服務(wù)的場所,。
六,、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
政策解讀單位：濟(jì)南市發(fā)展和改革委
具體聯(lián)系人：王磊
咨詢電話：0531-51708221
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