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各區(qū)縣財(cái)政局,，市直有關(guān)部門,、單位:
為進(jìn)一步規(guī)范和推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)工作,，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,，提高公共服務(wù)效能，根據(jù)《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）,、《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省政府購(gòu)買服務(wù)管理實(shí)施辦法>的通知》（魯財(cái)采〔2021〕10號(hào)）和《山東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<山東省政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2024年版）>的通知》（魯財(cái)采〔2024〕21號(hào)）有關(guān)要求,，我們修訂形成了《濟(jì)南市政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2024年版）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)目錄》），現(xiàn)予印發(fā)并提出以下意見,，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。
一、嚴(yán)控政府購(gòu)買服務(wù)范圍,。對(duì)于購(gòu)買主體有履職需要且納入《指導(dǎo)目錄》范圍的服務(wù)事項(xiàng),，應(yīng)當(dāng)實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)。要堅(jiān)持先有預(yù)算,、后購(gòu)買服務(wù)的原則,，據(jù)實(shí)編制購(gòu)買服務(wù)預(yù)算。對(duì)已納入《指導(dǎo)目錄》但沒有安排預(yù)算的事項(xiàng),，不得實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù),。不得以服務(wù)事項(xiàng)已納入《指導(dǎo)目錄》作為申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算的依據(jù)，杜絕出現(xiàn)履職人員空閑或設(shè)施閑置仍安排預(yù)算購(gòu)買服務(wù)的情況,。
二,、規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)方式。公益一類事業(yè)單位（包括人員參公的公益一類事業(yè)單位）不能作為政府購(gòu)買服務(wù)的購(gòu)買主體和承接主體,。對(duì)于政府需求超出所屬公益一類事業(yè)單位承接能力的公共服務(wù)事項(xiàng),，業(yè)務(wù)主管部門如計(jì)劃交由社會(huì)力量承接，應(yīng)通過政府購(gòu)買服務(wù)方式組織實(shí)施,，并將相關(guān)經(jīng)費(fèi)調(diào)整為部門本級(jí)預(yù)算,。對(duì)于列入《指導(dǎo)目錄》的政府履職輔助性服務(wù)事項(xiàng)，計(jì)劃交由社會(huì)力量提供的,，相關(guān)公益一類事業(yè)單位可按照政府采購(gòu)輔助性服務(wù)有關(guān)政策組織實(shí)施,。
三、加強(qiáng)全鏈條績(jī)效管理,。要加強(qiáng)政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理,。購(gòu)買主體實(shí)施政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理，應(yīng)當(dāng)開展事前績(jī)效評(píng)估,，定期對(duì)所購(gòu)服務(wù)實(shí)施情況開展績(jī)效評(píng)價(jià),，具備條件的項(xiàng)目可以運(yùn)用第三方評(píng)價(jià)評(píng)估。各級(jí)財(cái)政部門可以根據(jù)需要,，對(duì)部門政府購(gòu)買服務(wù)整體工作開展績(jī)效評(píng)價(jià),，或者對(duì)部門實(shí)施的資金金額和社會(huì)影響大的政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為承接主體選擇、預(yù)算安排和政策調(diào)整的重要依據(jù),。
四,、及時(shí)修訂購(gòu)買服務(wù)目錄。各區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)根據(jù)《指導(dǎo)目錄》及時(shí)修訂本行政區(qū)劃內(nèi)政府購(gòu)買服務(wù)目錄,。其中,，一二三級(jí)目錄代碼與名稱均保持不變，只對(duì)三級(jí)目錄說明進(jìn)行具體細(xì)化,，明確購(gòu)買范圍,。目錄應(yīng)保持省目錄中目錄代碼與目錄名稱的對(duì)應(yīng)關(guān)系，剔除不相關(guān)事項(xiàng)后,，部門目錄中相關(guān)代碼不遞補(bǔ),。確需新增目錄事項(xiàng)的，由市財(cái)政局報(bào)經(jīng)省財(cái)政廳同意后,，列入本行政區(qū)劃目錄,，目錄代碼由省財(cái)政廳統(tǒng)籌確定。
目錄修訂完成后,，各區(qū)縣財(cái)政局應(yīng)以正式文件印發(fā),，并同步在“中國(guó)山東政府購(gòu)買服務(wù)信息平臺(tái)”公布，并于 2024 年10月底前將目錄正式文件紙質(zhì)版（兩份）及電子版報(bào)市財(cái)政局,，由市財(cái)政局統(tǒng)一到省財(cái)政廳備案,，《指導(dǎo)目錄》于2025年起正式啟用，2025年政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算編制和執(zhí)行以新目錄為準(zhǔn),。
附件1：濟(jì)南市政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄（2024年版）.xlsx
附件2：濟(jì)南市市直政府購(gòu)買服務(wù)購(gòu)買主體名單.xlsx
濟(jì)南市財(cái)政局
2024年9月25日
編輯：胥丹