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為加強(qiáng)嬰幼兒游泳（洗浴）場所衛(wèi)生管理,，保障嬰幼兒身體健康,，防止傳染病傳播和健康危害事故的發(fā)生,，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委起草了《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》（征求意見稿）,，現(xiàn)向社會公開征求意見,。征求意見截止時間為2024年11月15日。

意見和建議可以通過下列方式提出：

1.登錄濟(jì)南市政府網(wǎng)站（http:/carjacks.net/）,通過網(wǎng)站首頁上方“互動-調(diào)查征集”欄目提出意見,；

2.通過撥打12345市民服務(wù)熱線反饋,；

3.通過電子郵箱將意見發(fā)送至：[email protected]；

4.通過信函方式將意見寄送至：濟(jì)南市歷下區(qū)龍鼎大道1號龍奧大廈,，郵編250099,，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會綜合監(jiān)督處，信函封面請注明“濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范意見和建議”字樣,。

濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會

2024年10月15日

濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾?，保障嬰幼兒身體健康，防止傳染病傳播和健康危害事故的發(fā)生,，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》,，參照《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》等法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范適用于濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)經(jīng)營性嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊?/p>

第二章 相關(guān)部門職責(zé)

第三條 嬰幼兒游泳 (洗浴)場所監(jiān)管工作由衛(wèi)生健康部門牽頭,，行政審批,、市場監(jiān)管、商務(wù),、人力資源社會保障,、消防等部門協(xié)調(diào)配合，做好嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊O(jiān)管工作,。

第四條 各部門在嬰幼兒游泳（洗浴）場所監(jiān)管中的職責(zé)：

（一）衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織制定嬰幼兒游泳(洗浴)服務(wù)的政策規(guī)范,協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好對嬰幼兒游泳(洗浴)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)嬰幼兒游泳(洗浴)場所衛(wèi)生管理工作,； 

（二）行政審批服務(wù)部門負(fù)責(zé)向監(jiān)管部門即時推送嬰幼兒游泳 (洗浴)服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊登記信息,；

（三）市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門查處嬰幼兒游泳 (洗

浴)服務(wù)機(jī)構(gòu)無照經(jīng)營行為； 

（四）商務(wù)部門負(fù)責(zé)涉及單用途預(yù)付卡使用管理相關(guān)工作,；

（五）人力資源社會保障部門負(fù)責(zé)對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓(xùn),依法保障從業(yè)人員各項勞動保障權(quán)益,；

（六）消防救援部門負(fù)責(zé)嬰幼兒游泳 (洗浴)場所消防監(jiān)督檢查工作,。

第三章 設(shè)計建設(shè)要求

第五條 嬰幼兒游泳 (洗浴)場所的設(shè)計應(yīng)符合GB50016建筑設(shè)計防火規(guī)范的要求。

嬰幼兒游泳 (洗浴)場所不宜設(shè)置在地下室,。

第六條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊?jīng)營面積應(yīng)與經(jīng)營規(guī)模相當(dāng)。僅有單人池的場所,，總面積應(yīng)不小于 25 m2,；有多人池的場所，總面積應(yīng)不小于 50 m2,，多人池應(yīng)保證使用者平均占用面積不小于 2.5 m2,。

第七條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置成人休息區(qū)(或觀察區(qū)),、游泳（洗?。﹨^(qū)、沐浴區(qū),、公共用品存放區(qū),、清潔消毒物品存放區(qū)等必要功能區(qū)域。各功能區(qū)要布局合理,、比例適當(dāng),，符合安全、衛(wèi)生,、實用的要求,。

第八條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所應(yīng)配備循環(huán)過濾,、水溫調(diào)節(jié),、自動檢測加藥系統(tǒng)等設(shè)備，并正常運(yùn)轉(zhuǎn),。有多人池的應(yīng)設(shè)置循環(huán)凈化水系統(tǒng)設(shè)備間,，宜采用袋式過濾、精密過濾等凈化設(shè)備,。

應(yīng)設(shè)有水溫加熱裝置,，加熱裝置能按使用要求調(diào)節(jié)水溫。使用電進(jìn)行水溫調(diào)節(jié)的,，應(yīng)配備漏電保護(hù)裝置,；使用燃?xì)膺M(jìn)行水溫調(diào)節(jié)的，應(yīng)配備一氧化碳報警系統(tǒng),。燃?xì)饧訜嵩O(shè)備不得安裝于營業(yè)區(qū)域內(nèi),。

第九條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所應(yīng)通風(fēng)良好，通風(fēng)不暢的場所應(yīng)設(shè)有機(jī)械通風(fēng)裝置,；應(yīng)設(shè)有空氣溫濕度調(diào)節(jié)和空氣消毒設(shè)施,。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)符合WS10013-2023的要求,。

第十條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊鶓?yīng)配備體溫、空氣溫濕度,、pH值,、水溫度等檢測設(shè)備。

第十一條 嬰幼兒（洗?。┯斡緢鏊慕ㄖb修材料應(yīng)符合GB50325等建筑裝修材料有害物質(zhì)限值標(biāo)準(zhǔn)的要求,。不得使用國家禁止使用、限制使用的材料,。不得對嬰幼兒身體產(chǎn)生危害,。

第十二條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所墻壁及天花板應(yīng)使用耐腐,、耐熱,、防潮、防水材料,；天花板應(yīng)有防止水蒸氣結(jié)露的相應(yīng)措施,；地面應(yīng)耐腐、防滲,、防滑,，便于清潔消毒，地面應(yīng)有一定坡度且有排水系統(tǒng),。

第十三條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊鶓?yīng)在適宜位置設(shè)置廢棄物盛放容器，容器應(yīng)密閉加蓋并便于清理,。

應(yīng)設(shè)有預(yù)防控制病媒蟲害的設(shè)施,，防止病媒生物孳生。

第十四條 自行對公共用品用具清洗消毒的場所應(yīng)設(shè)清洗消毒間(區(qū)),。

第十五條 毛巾、浴巾等棉織品可外送清洗消毒,。采用外送清洗消毒的,，應(yīng)設(shè)外送物品的暫存區(qū)。暫存區(qū)不得設(shè)在清潔物品儲藏間（區(qū)）,。

應(yīng)選擇持有工商營業(yè)執(zhí)照,、配備專業(yè)洗滌烘干設(shè)備、洗滌操作規(guī)程符合衛(wèi)生要求的單位洗滌公共用品。應(yīng)與洗滌服務(wù)單位簽訂洗滌合同,，建立外送管理臺賬,，有交接驗收記錄。洗滌后的公共用品應(yīng)符合GB 37488要求,，儲存,、運(yùn)輸應(yīng)有保潔設(shè)施。

第十六條 清洗消毒后的公共用品用具應(yīng)采取保潔措施,，防止二次污染,。

第四章 衛(wèi)生質(zhì)量要求

第十七條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所池水原水及補(bǔ)充用水應(yīng)符合GB5749的要求,。

嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊厮|(zhì)應(yīng)符合附錄A的要求。

第十八條 單人泳池池水應(yīng)一客一換,，同時應(yīng)對泳池進(jìn)行清洗,、消毒或使用一次性浴缸套。

多人一池池水應(yīng)每周至少更換一次,。營業(yè)期間,，嬰幼兒泳池池水應(yīng)在1-2小時內(nèi)循環(huán)過濾一次。每日補(bǔ)充足量新水,，宜安裝補(bǔ)水流量計,每次補(bǔ)水量不小于池水總量的15%,。

第十九條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所池水循環(huán)過濾,、消毒等設(shè)施設(shè)備應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),，循環(huán)過濾裝置應(yīng)每天進(jìn)行反沖洗，反沖洗水應(yīng)排入下水道,。

第二十條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊覂?nèi)環(huán)境應(yīng)保持整潔、衛(wèi)生,、舒適,、明亮，定期開窗通風(fēng),，不應(yīng)有異味,，空氣質(zhì)量應(yīng)符合附錄B的要求。

第二十一條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊褂玫墓灿闷酚镁邞?yīng)一客一換一消毒,，不得重復(fù)使用一次性用品。公共用品用具衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄C的要求,。

第二十二條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊褂玫南緞┖拖驹O(shè)備必須取得生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和衛(wèi)生安全評價報告。

第二十三條 宜采用紫外線等物理消毒方法對嬰幼兒游泳（洗浴）場所池水進(jìn)行消毒,。不宜使用氯制劑,、二氧化氯制劑、臭氧等對皮膚黏膜產(chǎn)生刺激作用的消毒劑及消毒設(shè)備,。

第二十四條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊鶓?yīng)對游泳（洗浴）場所,、室內(nèi)物體表面,、室內(nèi)空氣、玩具,、臥具,、毛巾、衛(wèi)生潔具等進(jìn)行消毒,。消毒方法參照附錄D執(zhí)行,。

第五章 衛(wèi)生管理要求

第二十五條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,。

第二十六條  嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊?jīng)營單位應(yīng)取得行政審批服務(wù)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè),。

第二十七條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊?jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確衛(wèi)生主管負(fù)責(zé)人，設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員,，具體負(fù)責(zé)本場所的衛(wèi)生工作,，建立健全衛(wèi)生管理制度并建立衛(wèi)生管理檔案。

衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理,，分類記錄,，至少保存兩年。

第二十八條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊兆o(hù)服務(wù)從業(yè)人員應(yīng)開展職業(yè)技能培訓(xùn),取得職業(yè)技能培訓(xùn)合格證明后方可上崗,。

第二十九條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查,，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗,。應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，定期組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和相關(guān)衛(wèi)生知識,，并進(jìn)行考核,。

第三十條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)范的要求對場所的空氣,、微小氣候、水質(zhì)、采光,、照明,、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測,，檢測每年不得少于一次,，并對其衛(wèi)生檢測的真實性負(fù)責(zé)，依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)后果,。

檢測結(jié)果不符合本規(guī)范衛(wèi)生指標(biāo)要求的應(yīng)當(dāng)及時整改,。

第三十一條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所應(yīng)當(dāng)制定傳染病,、危害健康事故應(yīng)急預(yù)案,，發(fā)生傳染性疾病流行和危害健康事故時，應(yīng)立即處置,，并按衛(wèi)生法律法規(guī)要求及時報告,。

第三十二條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生,，在服務(wù)前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行手部清洗,、消毒。工作時應(yīng)穿戴清潔的工作服,，不得留長指甲,、涂指甲油及佩戴飾物。

第三十三條 嬰幼兒游泳（洗?。┣皯?yīng)詢問是否有發(fā)熱,、咳嗽、出疹等癥狀,，檢測體溫及檢查是否有出疹等異常情況,。體溫高于37℃、咳嗽,、出疹的嬰幼兒不得游泳（洗?。?/p>

嬰幼兒進(jìn)食后30min以內(nèi)不宜游泳,。

第三十四條 嬰幼兒入池前應(yīng)穿著防水紙尿褲,，防止池水污染。嬰幼兒在池水中出現(xiàn)嘔吐或便溺,，應(yīng)立即排空受污染池水,，并對泳池等設(shè)施進(jìn)行徹底清洗、消毒,。

第三十五條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊⒐局贫?。將營業(yè)執(zhí)照、職業(yè)技能培訓(xùn)合格證明,、從業(yè)人員健康證及場所衛(wèi)生檢測結(jié)果及時在醒目處公示,。

第三十六條 嬰幼兒游泳（洗浴）場所應(yīng)每2小時檢測并記錄池水溫度,、pH,。

第三十七條 消毒劑、殺蟲劑,、滅鼠劑等有毒有害物品應(yīng)儲存于陰涼干燥通風(fēng)處,，專間存放或者設(shè)置專柜，有專人負(fù)責(zé)管理,。

第三十八條 嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊肟谔帒?yīng)有明顯“嚴(yán)禁肝炎、重癥沙眼,、急性結(jié)膜炎,、中耳炎、腸道傳染病等患者進(jìn)入”的標(biāo)志,。

第三十九條 應(yīng)在場所醒目位置設(shè)置禁止吸煙警語和標(biāo)志,。

第四十條 禁止出租游泳衣褲。

第六章 附  則

第四十一條 本規(guī)范下列用語的含義：嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊?，指專門為3歲以下嬰幼兒提供游泳、洗浴等活動的室內(nèi)經(jīng)營場所,，不包括親子游等嬰幼兒與成人混游（混?。┑挠斡荆ㄏ丛。﹫鏊?。

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),，指為使房間或者密閉空間空氣溫度、濕度,、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求,，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送,、分配的所有設(shè)備,、管道及附件、儀器儀表的綜合,。

第四十二條 本規(guī)范自  年 月 日起施行,，有效期至 年 月 日。

附錄A

嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊|(zhì)衛(wèi)生指標(biāo)

附錄B

嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊諝庑l(wèi)生指標(biāo)

注：只對6個月內(nèi)進(jìn)行過室內(nèi)大面積裝修的場所檢測甲醛、苯,、甲苯,、二甲苯項目。

附錄C

嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊灿闷酚镁咝l(wèi)生指標(biāo)

附錄D  

嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊Ｓ孟痉椒?/span>

1 原則

1.1.1  一般情況下,，應(yīng)先清潔后消毒。當(dāng)受到血液,、體液,、嘔吐物及排泄物等污染時，先去除污染物,，再清潔消毒,。

1.1.2　日常環(huán)境以清潔為主，消毒為輔,，主要對游泳場所,、衛(wèi)生潔具等針對性地開展消毒工作，受污染時隨時進(jìn)行清潔,、消毒,，避免過度消毒對環(huán)境和人員帶來不利影響,。傳染病流行期間應(yīng)加強(qiáng)消毒。

1.1.3　預(yù)防性消毒首選物理消毒方法,；使用化學(xué)方法消毒時,，優(yōu)先選擇刺激性小、環(huán)保型消毒劑,；發(fā)生傳染病疫情時,，應(yīng)根據(jù)病原體的特性選擇符合要求的消毒劑。

1.1.4　含氯消毒劑,、過氧乙酸,、二氧化氯等對金屬物品有腐蝕性，對織物有漂白作用,，臭氧對橡膠制品有損害,，消毒時應(yīng)盡量避免消毒劑直接作用于此類物體表面并應(yīng)在無人條件下進(jìn)行。消毒作用到規(guī)定時間后,，應(yīng)開窗通風(fēng),，用清水擦拭物體表面，避免殘留消毒劑對人體和物品造成損害,。

1.1.5　消毒劑應(yīng)現(xiàn)用現(xiàn)配,，24h內(nèi)使用；使用時應(yīng)根據(jù)消毒物品的數(shù)量,、污染情況以及消毒液的穩(wěn)定程度,，及時更換消毒液；應(yīng)有消毒劑配制和使用記錄,。

1.1.6　使用中消毒液的有效濃度應(yīng)符合使用要求,。

1.1.7　按照消毒產(chǎn)品使用說明書規(guī)定的使用范圍、使用方法,、注意事項等并在產(chǎn)品有效期內(nèi)使用,。

1.1.8  配置和使用化學(xué)清潔消毒劑時，應(yīng)做好個人防護(hù),，穿工作服,、戴手套、必要時戴口罩,、護(hù)目鏡,，并確保有足夠的通風(fēng)；摘除手套和脫卸個人防護(hù)用品后應(yīng)及時徹底清洗雙手,。

2 游泳場所消毒

主要采用擦拭,、噴灑和浸泡消毒方法，采用擦拭消毒時注意擦拭全面,，不應(yīng)有遺漏,；采用噴灑消毒時,，應(yīng)用常量噴霧器，根據(jù)擬消毒物體表面的性質(zhì),，按照100～300mL/m2的用量進(jìn)行噴灑,，以濕潤不流液為度；采用浸泡消毒時,，應(yīng)注意消毒劑應(yīng)沒過擬消毒的物品,，不應(yīng)有裸露。

2.1  泳池壁消毒,。

可選用含氯,、含溴消毒劑，采用擦拭或噴灑消毒,。

2.2  地面消毒

2.2.1  地面保持清潔。每天工作結(jié)束后,，將地面擦拭或沖刷干凈,，尤其注意排水通道的清潔。

2.2.2  定期消毒,?？擅恐苡煤认疽翰潦没驀姙⑾尽?/p>

2.3  墻面消毒

日常保持清潔,，當(dāng)受到病原微生物污染時,，先去除污染物，然后用含氯消毒劑采用擦拭或噴灑消毒方法進(jìn)行消毒,。

2.4   室內(nèi)空氣消毒

2.4.1  開窗通風(fēng),。應(yīng)經(jīng)常開窗通風(fēng)，根據(jù)季節(jié)及天氣情況,，選擇合適的開窗通風(fēng)時間,，每日至少開窗通風(fēng)2次，每次30 min,。不適宜開窗通風(fēng)時,，或通風(fēng)不暢的房間，可使用機(jī)械通風(fēng)設(shè)施,、動態(tài)空氣凈化消毒設(shè)施或其他消毒設(shè)施進(jìn)行消毒,。

2.4.2  在經(jīng)飛沫及空氣傳播的傳染病流行季節(jié)，每日適當(dāng)增加開窗或消毒頻次,。

2.4.3  使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,，按照WS10013-2023的要求，定期對集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行清洗消毒,。

2.4.4  分體空調(diào)設(shè)備每次換季使用前應(yīng)清洗過濾網(wǎng)和過濾器,，使用過程中每月至少清洗1次過濾網(wǎng)和過濾器,，必要時對其進(jìn)行消毒。排風(fēng)扇等機(jī)械通風(fēng)設(shè)備,，根據(jù)使用頻率定期進(jìn)行清潔消毒,，在使用期間宜每月2～4次。

2.4.5  不推薦安裝紫外線燈進(jìn)行常規(guī)空氣消毒,，已安裝了紫外線燈的場所,，在使用時應(yīng)注意：

——應(yīng)在無人條件下應(yīng)用，照射時間不小于30 min,；

——妥善管理好燈管開關(guān),，開關(guān)應(yīng)重點(diǎn)做好標(biāo)記標(biāo)識，安裝于幼兒不能觸及處,，以免發(fā)生誤開誤照,；

——定期對燈管進(jìn)行清潔，做好使用記錄,，并定期進(jìn)行輻照強(qiáng)度監(jiān)測,。

2.4.6  不宜常規(guī)對室內(nèi)空氣噴灑化學(xué)消毒劑進(jìn)行消毒。

2.5  室內(nèi)物體表面消毒

2.5.1  適用范圍

適用于嬰幼兒游泳戲水場所中戲水,、活動相關(guān)的各種場所的桌面,、床面和環(huán)境表 面的消毒。

2.5.2  管理要求

室內(nèi)物體表面日常保持清潔,，平常無肉眼可見污染物,。

2.5.3  化學(xué)消毒方法

可用季銨鹽、含氯,、含溴等消毒劑擦拭消毒,。

2.5.4  物理消毒方法

在室內(nèi)無人條件下采用紫外線燈照射消毒，當(dāng)采用懸掛式紫外線燈進(jìn)行消毒時,，紫外線燈安裝不宜過高,，可安裝于距地面2m～2.5m處，照射時間不少于30m,。注意事項見2.4.5.

2.6  玩具的消毒

耐熱玩具可在開水中煮沸10min～15min, 塑料和橡膠玩具可在500mg/L有效溴或有效氯的消毒劑溶 液中浸泡30min,高檔電動電子玩具可定期用75%酒精棉球擦拭觸摸部位,，亦可在陽光下暴曬4h以上或用紫外線照射。

2.7  臥具,、毛巾的消毒

床單,、枕巾、被套,、枕套等耐熱,、耐濕的紡織品可煮沸消毒20min, 或用流通蒸汽消毒20min, 或 用 250mg/L～500mg/L有效溴或有效氯的消毒液浸泡15min～30min。不能煮沸或蒸汽消毒的被褥、床墊,、床 上臥具等物品,，可在陽光下暴曬4h以上或用紫外線照射。

3  衛(wèi)生潔具消毒

3.1  盥洗池的消毒

每天用清水擦抹刷洗處理,，保持清潔,。如發(fā)生吐瀉,應(yīng)及時去除污物，再進(jìn)行清潔消毒,消毒時可使用含氯消毒劑,。

3.2  便器的消毒

每天用清水擦抹刷洗處理,。存在潛在污染風(fēng)險時，可用含氯消毒劑擦拭消毒,。

3.3  抹布,、拖把的消毒

每天用清水擦抹刷洗處理，晾干備用,。存在潛在污染風(fēng)險時,，可用含氯消毒劑浸泡消毒。

4  疫情處置

當(dāng)場所在發(fā)生傳染病疫情時,，應(yīng)配合轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查和處置工作,，在轄區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，做好隨時消毒和終末消毒,。

關(guān)于《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》的起草說明

一,、起草背景

近年來,，隨著群眾對子女特別是嬰幼兒個性化服務(wù)需求的不斷提升，嬰幼兒游泳（洗?。┓?wù)作為新興業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生,，各類嬰幼兒游泳（洗浴）場所大量增加,。嬰幼兒作為特殊的一類群體,對衛(wèi)生狀況要求比較高,但嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊驾积R，存在衛(wèi)生安全隱患,。

目前全國嬰幼兒游泳（洗?。┓?wù)行業(yè)無統(tǒng)一明確的主管部門和牽頭管理部門，《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中沒有明確嬰幼兒游泳（洗?。┓?wù)相關(guān)行業(yè)類別,。2012年原山東省衛(wèi)生廳曾經(jīng)制定《山東省嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生規(guī)范（試行）》，該規(guī)范已于2014年有效期屆滿失效,，山東省衛(wèi)生健康部門也未再制定新的嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生規(guī)范,。目前，國家、山東省及我市都沒有嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范及監(jiān)管依據(jù),，嬰幼兒游泳（洗浴）場所衛(wèi)生管理處于監(jiān)管空白,，需要出臺新的政策,。

二、起草目的

為濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊峁┕芾硪罁?jù),，促進(jìn)濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所合法合規(guī)經(jīng)營,，保障嬰幼兒身體健康,，防止傳染病傳播和健康危害事故的發(fā)生。

三,、起草依據(jù)

（一）法律依據(jù)：《中華人民共和國傳染病防治法》,、《公共場所衛(wèi)生管理條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》,。

（二）行業(yè)規(guī)范,、標(biāo)準(zhǔn)：《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范（GB37487-2019）》、《公共場所設(shè)計衛(wèi)生規(guī)范（GB37489-2019）》,、《建筑防火通用規(guī)范（GB55037-2022）》,、《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范（WS10013-2023）》、《公共場所衛(wèi)生指標(biāo)及限值要求（GB37488-2019）》,、《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB5749-2022）》,、《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范（GB50325-2020）》，北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《公共游泳場所衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范（DB11/T1931-2021）》,、天津市地方標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒游泳戲水場所衛(wèi)生規(guī)范（DB12/T806-2018）》,、重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范（DB50/T1162-2021）》、遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒游泳場所衛(wèi)生規(guī)范（DB21/T3231-2020）》,、江蘇省團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《嬰幼兒游泳沐浴場所衛(wèi)生規(guī)范（T/JPMA015-2022）》,。

（三）有關(guān)政策文件依據(jù)：《中共濟(jì)南市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于明確嬰幼兒游泳(洗浴)場所監(jiān)管職責(zé)分工的通知》（市編辦發(fā)〔2024〕141號）。

四,、起草過程

《中共濟(jì)南市委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于明確嬰幼兒游泳(洗浴)場所監(jiān)管職責(zé)分工的通知》（市編辦發(fā)〔2024〕141號）,，明確嬰幼兒游泳(洗浴)場所監(jiān)管工作的牽頭部門是市衛(wèi)生健康委,配合部門是市行政審批服務(wù)局、市市場監(jiān)管局,、市商務(wù)局,、市人力資源社會保障局、市消防救援支隊,。市衛(wèi)生健康委高度重視,，及時組織相關(guān)單位開展嬰幼兒游泳(洗浴)場所的衛(wèi)生管理規(guī)范性文件的研討,、起草工作。

（一）專家論證：成立由衛(wèi)生監(jiān)督,、疾控,、婦幼、兒童等相關(guān)專業(yè)專家組成起草工作推進(jìn)組,，開展嬰幼兒游泳(洗浴)場所的衛(wèi)生管理規(guī)范性文件的研討,、起草工作，經(jīng)充分調(diào)研和多次反復(fù)論證,，擬定了《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范》（征求意見稿）。

（二）廣泛征求意見：在充分征求各區(qū)縣一線衛(wèi)生執(zhí)法人員意見的基礎(chǔ)上,，又經(jīng)過召開現(xiàn)場會聽取經(jīng)營單位意見,、發(fā)函征求相關(guān)部門意見、網(wǎng)站征求社會公眾意見等一系列步驟,，完成對反饋意見和建議的研討,、吸納其中合理化內(nèi)容，形成《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范》（送審稿）,。

（三）合法性審查：12月12日，《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范》（送審稿）通過市司法局合法性審查,，在制定主體、法定權(quán)限,、基本形式,、具體內(nèi)容方面符合法律法規(guī)規(guī)定。

（四）出臺正式文件：在全面征求相關(guān)部門意見建議基礎(chǔ)上,，完成文稿會簽，呈報委黨組會議審議通過后,，正式印發(fā)此規(guī)范,，并按流程要求向司法局備案。

五,、重要舉措

《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊芾硪?guī)范》規(guī)定了適用范圍是濟(jì)南市行政區(qū)域內(nèi)室內(nèi)經(jīng)營性嬰幼兒游泳（洗浴）場所,。說明了有關(guān)部門（單位）對嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊谋O(jiān)管工作的具體職責(zé)，包括市衛(wèi)生健康委員會,、市行政審批服務(wù)局,、市市場監(jiān)管局、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局,、市消防救援支隊,。對嬰幼兒游泳（洗浴）場所的設(shè)計衛(wèi)生提出了具體要求,，嬰幼兒游泳(洗浴)場所應(yīng)符合《建筑防火通用規(guī)范》（GB55037-2022）《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》（WS10013-2023）等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,，對單人池和多人池的經(jīng)營面積做出了具體規(guī)定，嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊鶓?yīng)當(dāng)設(shè)置分區(qū),、布局合理、通風(fēng)良好,，應(yīng)配備循環(huán)過濾,、水溫調(diào)節(jié)等設(shè)備，并正常運(yùn)轉(zhuǎn),，同時對嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊慕ㄖb修材料、公共用品的清洗消毒提出了具體標(biāo)準(zhǔn),。對嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊男l(wèi)生質(zhì)量進(jìn)行了具體規(guī)定，池水應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2022）的要求,，單人泳池池水應(yīng)一客一換,，多人泳池池水應(yīng)每周至少更換一次，公共用品用具應(yīng)一客一換一消毒,，對嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊褂玫南緞⑾驹O(shè)備和消毒方法等進(jìn)行了具體要求,；規(guī)定了嬰幼兒游泳（洗?。﹫鏊姆ǘù砣嘶蛘哓?fù)責(zé)人是經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人，應(yīng)取得行政審批服務(wù)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照后,，方可營業(yè),，要建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生培訓(xùn)制度,、衛(wèi)生檢測制度,、應(yīng)急預(yù)案制度等，以確保企業(yè)經(jīng)營合規(guī)化管理,。通過以上措施,，切實保障嬰幼兒身體健康，防止傳染病傳播和健康危害事故的發(fā)生,。   

六,、解釋機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生健康委,。

《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》（征求意見稿）公開征求意見情況反饋

按照有關(guān)要求,，濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會于10月15日至11月15日,，通過濟(jì)南市人民政府官網(wǎng)就《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》（征求意見稿）向社會公開征求意見建議,。到截止日期,，共收到9條意見建議，采納情況如下：

9條意見建議當(dāng)中,，與征求意見稿有直接關(guān)系的意見建議6條,，與征求意見稿無直接關(guān)系的意見建議3條；濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會對反饋的意見建議高度重視,，組織工作人員對意見建議進(jìn)行研究論證,，對《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》作進(jìn)一步的修訂,，共計采納3條,，其余6條與《濟(jì)南市嬰幼兒游泳（洗浴）場所管理規(guī)范》無直接關(guān)系或與現(xiàn)行國家政策不相符未被采納,。

感謝社會各界對濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會工作的關(guān)注與支持,！

濟(jì)南市衛(wèi)生健康委員會

2024年11月29日