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10月31日,，濟(jì)南市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“帶封過(guò)戶(hù)（融資）”護(hù)民生促發(fā)展新聞發(fā)布會(huì),。濟(jì)南中院黨組成員,、副院長(zhǎng)張生出席發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),，向大家介紹了近年來(lái)濟(jì)南法院“帶封過(guò)戶(hù)（融資）”工作相關(guān)情況。
為深入貫徹最高人民法院關(guān)于“加快推進(jìn)被執(zhí)行人自行處置財(cái)產(chǎn)制度”“探索建立被執(zhí)行人自行處置機(jī)制”的要求,，濟(jì)南法院堅(jiān)持有解思維,，以“查封的相對(duì)效力”為理論基礎(chǔ)，探究并遵循立法本意,，聯(lián)合市司法局,、市自然資源和規(guī)劃局等部門(mén)推出不動(dòng)產(chǎn)自行處置“帶封過(guò)戶(hù)（融資）”模式，有效破解了傳統(tǒng)司法拍賣(mài)周期長(zhǎng),、程序繁,、費(fèi)用高、風(fēng)險(xiǎn)大,、成交價(jià)不確定等問(wèn)題,，取得了顯著成效。
“帶封過(guò)戶(hù)”是指在公證機(jī)構(gòu)參與下,，不經(jīng)法院司法拍賣(mài)程序,，由債務(wù)人自行出售查封財(cái)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)在查封情況下辦理買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案,、不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記等手續(xù)，最終通過(guò)出售財(cái)產(chǎn)所得款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)債務(wù)清償,。具體流程一是引入公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解,，債務(wù)人與查封債權(quán)人達(dá)成自行處置財(cái)產(chǎn)清償債務(wù)合意后，人民法院出具同意債務(wù)人自行處置的法律文書(shū)。二是雙方簽訂買(mǎi)賣(mài)合同,，買(mǎi)受人將價(jià)款支付至公證機(jī)構(gòu)提存賬戶(hù),。三是住建部門(mén)、不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)憑人民法院自行處置法律文書(shū)及公證機(jī)構(gòu)提存證書(shū),，辦理買(mǎi)賣(mài)合同網(wǎng)簽備案,、不動(dòng)產(chǎn)登記手續(xù)。最后公證機(jī)構(gòu)支付價(jià)款,，出具債務(wù)清償證明,，人民法院解除不動(dòng)產(chǎn)查封。
“帶封融資”是指在公證機(jī)構(gòu)參與下,，允許債務(wù)人以查封財(cái)產(chǎn)自行辦理抵押融資業(yè)務(wù),，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)在查封情況下辦理抵押登記，最終通過(guò)抵押融資所得款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)債務(wù)清償,。具體流程一是在公證機(jī)構(gòu)參與下,，債務(wù)人持人民法院自行處置法律文書(shū)與金融機(jī)構(gòu)簽訂抵押貸款合同。二是不動(dòng)產(chǎn)登記部門(mén)辦理抵押預(yù)告登記,，金融機(jī)構(gòu)向債務(wù)人發(fā)放貸款,，支付至公證提存賬戶(hù)。三是完成債務(wù)清償,、解除查封手續(xù),，抵押預(yù)告登記轉(zhuǎn)為抵押正式登記。
“帶封過(guò)戶(hù)（融資）”模式是積極落實(shí)上級(jí)規(guī)定的有力舉措,，激活了長(zhǎng)期休眠的條款規(guī)定,。近年來(lái)，濟(jì)南法院聯(lián)合市司法局,、市自然資源局等部門(mén),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，探索解決司法實(shí)踐中遇到的難題,，以創(chuàng)新回應(yīng)人民群眾需求,，切實(shí)解決涉訴、涉執(zhí)主體的法律負(fù)擔(dān),，實(shí)現(xiàn)了各方當(dāng)事人利益最大化,，盤(pán)活了帶封資產(chǎn)，極大激發(fā)了市場(chǎng)活力,，為推動(dòng)泉城經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障,。截至目前，“帶封過(guò)戶(hù)（融資）”模式成功處置房產(chǎn)110套,、房屋建筑面積約12000平方米,，成交金額達(dá)2.1億元,，受到各方當(dāng)事人的高度認(rèn)可，“帶封過(guò)戶(hù)”模式獲評(píng)山東省“高效辦成一件事”暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐優(yōu)秀案例,。
下一步,，濟(jì)南法院將緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，堅(jiān)持以聚力攻堅(jiān)提高辦案質(zhì)效,，堅(jiān)持以善意文明完善為民舉措,，堅(jiān)持以高質(zhì)量司法回應(yīng)群眾需求，不斷擴(kuò)展“帶封過(guò)戶(hù)”模式適用領(lǐng)域,、階段,，實(shí)現(xiàn)由單一查封向多輪查封案件、執(zhí)行階段向訴前訴中階段,、民事類(lèi)執(zhí)行案件向刑事類(lèi)執(zhí)行案件的擴(kuò)展,，切實(shí)形成執(zhí)行解紛合力，不斷提升人民群眾的司法獲得感和滿(mǎn)意度,。
編輯：梁爽