索?引?號(hào): | 1137010000418859XL/2024-01530 | 主題分類: | 政務(wù)督查,政府辦公廳 |
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成文日期: | 2024-11-22 | 發(fā)布日期: | 2024-11-22 |
發(fā)布機(jī)關(guān): | 濟(jì)南市人民政府辦公廳 | 統(tǒng)一編號(hào): | JNCR-2024-0020005 |
標(biāo)??題: | 濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知 | ||
發(fā)文字號(hào): | 濟(jì)政辦發(fā)〔2024〕10號(hào) | 有?效?性: |
濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法的通知
濟(jì)政辦發(fā)〔2024〕10號(hào)
各區(qū)縣人民政府,,市政府各部門(單位):
《濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》已經(jīng)市政府同意,,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
濟(jì)南市人民政府辦公廳
2024年11月22日
(聯(lián)系電話:市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)指導(dǎo)處,,68966390)
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濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,提升行政效能,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理,,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,,是指對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和辦事指南,、服務(wù)場(chǎng)所,、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)流程,、監(jiān)督評(píng)價(jià),、檔案歸集等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)現(xiàn)同一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在全市范圍內(nèi)無差別受理,、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,,為企業(yè)群眾提供線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、體驗(yàn)一致的政務(wù)服務(wù),。
第四條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),,是指承擔(dān)本級(jí)政府政務(wù)服務(wù)管理職能,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理,、運(yùn)行管理、監(jiān)督考核等工作的機(jī)構(gòu),。
本辦法所稱政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu),,是指行政機(jī)關(guān)和其他負(fù)有政務(wù)服務(wù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)。
第五條 市,、區(qū)縣(含代管鎮(zhèn),、街道的功能區(qū),下同)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
第二章 事項(xiàng)基本目錄和辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化
第六條 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄清單管理。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的各類服務(wù)清單應(yīng)當(dāng)與政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄保持一致,,不得變相實(shí)施未列入目錄內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,不得擅自取消、下放和調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),。
第七條 本市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)依托“山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和管理系統(tǒng)”實(shí)施統(tǒng)一管理,。
第八條 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄應(yīng)當(dāng)包含事項(xiàng)名稱、事項(xiàng)類型,、基本編碼,、設(shè)定依據(jù)、行使層級(jí)等基本屬性要素,。各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)認(rèn)領(lǐng)或創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,。
(一)對(duì)省級(jí)以上設(shè)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在本級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,,認(rèn)領(lǐng)省級(jí)梳理的事項(xiàng)基本目錄,;
(二)對(duì)市級(jí)以下設(shè)定的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),由市級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出,,經(jīng)市級(jí)司法行政部門對(duì)事項(xiàng)內(nèi)容的合法性進(jìn)行審查后,,創(chuàng)建并發(fā)布事項(xiàng)基本目錄,。
第九條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄編制辦事指南。辦事指南應(yīng)當(dāng)對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理主體,、依據(jù),、流程、材料,、注意事項(xiàng)等內(nèi)容作出指導(dǎo)性說明,,為企業(yè)群眾提供明確清晰的辦事指引。
(一)市級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一辦事指南中受理?xiàng)l件,、服務(wù)對(duì)象,、辦理流程、申請(qǐng)材料,、法定辦結(jié)時(shí)限,、辦理結(jié)果、是否網(wǎng)辦,、網(wǎng)辦深度,、網(wǎng)辦地址、到現(xiàn)場(chǎng)次數(shù),、業(yè)務(wù)系統(tǒng)等要素,;
(二)辦事指南應(yīng)當(dāng)列明申請(qǐng)材料的名稱、類型,、份數(shù),、規(guī)格、來源渠道等信息,,并提供相關(guān)空白樣表及示例范本,。材料須有相應(yīng)的法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件作為依據(jù),,不得含有“其他”“有關(guān)”等模糊性兜底性條款,,其中包含的證明類材料,應(yīng)當(dāng)是列入本市證明事項(xiàng)實(shí)施清單內(nèi)的材料,;
(三)辦事指南應(yīng)當(dāng)列明辦事過程中直接面向企業(yè)群眾的法定程序和環(huán)節(jié),,并列明每個(gè)環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限、審查標(biāo)準(zhǔn),、辦理結(jié)果等信息,;
(四)辦事指南應(yīng)當(dāng)提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理產(chǎn)生的批文或證照等辦理結(jié)果樣本,涉及企業(yè)或個(gè)人不宜公開信息的,,應(yīng)在進(jìn)行隱藏處理后提供,。
第十條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定動(dòng)態(tài)調(diào)整政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄和辦事指南,通過電腦端,、移動(dòng)端,、窗口端,、自助端等途徑對(duì)外展示,實(shí)行同源管理,、同源發(fā)布,。
第三章 服務(wù)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化
第十一條 本市政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所主要包括市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心,,街道(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心,,社區(qū)(村)便民服務(wù)站。
政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一功能定位,、統(tǒng)一名稱標(biāo)識(shí),、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一運(yùn)行模式的要求,,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。
第十二條 政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用“濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心”“濟(jì)南市 XX 區(qū)(縣)政務(wù)服務(wù)中心”“XX區(qū)(縣)XX 街道(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心”“XX 街道(鎮(zhèn))XX 社區(qū)(村)便民服務(wù)站”等名稱。相關(guān)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)單獨(dú)設(shè)立的專業(yè)大廳應(yīng)當(dāng)使用“濟(jì)南市政務(wù)服務(wù)中心 XX 分中心”“濟(jì)南市 XX 區(qū)(縣)政務(wù)服務(wù)中心XX分中心”等名稱,。
第十三條 市,、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照功能集中、適度分離,、方便服務(wù)的原則,合理設(shè)置咨詢服務(wù),、窗口服務(wù),、投訴受理、休息等候,、自助服務(wù)等功能分區(qū),,配備必要的服務(wù)設(shè)施、辦公設(shè)備,、保障設(shè)備和應(yīng)急設(shè)施等,。
街道(鎮(zhèn))便民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)按照《山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心運(yùn)行管理規(guī)范指引》進(jìn)行建設(shè)。
第十四條 政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行無障礙環(huán)境改造,,配備無障礙設(shè)施和輔助器具,,為殘疾人和老年人辦事提供便利。
第十五條 市,、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)推進(jìn)本級(jí)所有政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理。對(duì)有特殊要求不能進(jìn)駐的事項(xiàng),,實(shí)行負(fù)面清單管理,。
第十六條 市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,,推行“前臺(tái)綜合受理,、后臺(tái)分類審批,、綜合窗口出件”的審批服務(wù)模式,合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口,。
第十七條 政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照《政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)規(guī)范》(DB3701/T 14-2020),,提供線上、線下,、預(yù)約,、延時(shí)、上門,、幫辦代辦等各類服務(wù),。
第四章 服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化
第十八條 本辦法所稱政務(wù)服務(wù)平臺(tái),是指本市統(tǒng)一提供網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)的應(yīng)用平臺(tái),,包括“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)濟(jì)南分廳〔含市,、區(qū)縣、街道(鎮(zhèn)),、社區(qū)(村)各層級(jí)〕及保障其正常運(yùn)行的各類公共組件,。
第十九條 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)具備為企業(yè)群眾提供用戶注冊(cè)、登錄認(rèn)證,、用戶中心,、信息查詢、辦事預(yù)約,、辦事申請(qǐng),、辦事評(píng)價(jià)等服務(wù)功能和為各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供評(píng)價(jià)管理、統(tǒng)計(jì)分析等管理功能,。
第二十條 政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照全省“一網(wǎng)統(tǒng)建,、三級(jí)管理、五級(jí)覆蓋”的要求建設(shè),,全面整合市級(jí)以下政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事入口,,完善各級(jí)站點(diǎn)和欄目,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次注冊(cè),、多點(diǎn)互認(rèn),、全網(wǎng)通行”。
第二十一條 除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家秘密等外,,政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)全部納入政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行,。全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、流程再造,,提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理深度,,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由網(wǎng)上可辦向全程網(wǎng)辦、好辦易辦轉(zhuǎn)變,。
第二十二條 “愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)濟(jì)南分廳展示頁面應(yīng)當(dāng)基于全省統(tǒng)一框架搭建,,統(tǒng)一展現(xiàn)樣式,、功能布局,并結(jié)合本地需求,,建設(shè)特色專區(qū),,豐富站點(diǎn)內(nèi)容。
第二十三條 加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公共支撐能力建設(shè),,完善個(gè)人和企業(yè)畫像標(biāo)簽,,豐富用戶空間個(gè)性化應(yīng)用。推進(jìn)智能檢索關(guān)鍵詞調(diào)優(yōu),、智能客服和用戶反饋運(yùn)營(yíng)等工作,,完善數(shù)據(jù)歸集渠道,創(chuàng)新公共組件,,提升平臺(tái)服務(wù)水平,。
全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合做好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)工作。
第五章 服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化
第二十四條 政務(wù)服務(wù)流程主要包括政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)咨詢,、預(yù)約,、申請(qǐng)、受理,、審查,、決定、結(jié)果送達(dá)等程序,。
全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門政務(wù)服務(wù)流程實(shí)行“全鏈條”標(biāo)準(zhǔn)化管理,。
第二十五條 市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以方便企業(yè)群眾為導(dǎo)向,,圍繞政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程,,制定清晰易懂,、線上線下一體化的辦理流程圖,。
第二十六條 辦理流程圖應(yīng)當(dāng)包含具有確定含義的符號(hào)、簡(jiǎn)單的說明性文字和各種連線,,簡(jiǎn)明直觀地提供政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程的操作順序,,圖中所使用的符號(hào)及其名稱應(yīng)當(dāng)符合《信息處理 數(shù)據(jù)流程圖、程序流程圖,、系統(tǒng)流程圖,、程序網(wǎng)絡(luò)圖和系統(tǒng)資源圖的文件編制符號(hào)及約定》(GB/T 1526-1989)的要求。
第二十七條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持透明,、高效,、便民的原則,將辦理流程圖在線上各端同源展示,,并通過線下窗口提供查閱服務(wù),,為企業(yè)群眾高效辦事提供清晰指引,。
第二十八條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)群眾提供窗口咨詢、電話咨詢,、網(wǎng)上咨詢,、信函咨詢等暢通的服務(wù)渠道,落實(shí)首問負(fù)責(zé)制,,有問必答,、有疑必釋。
市級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)線上咨詢服務(wù)體系,,全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依托政務(wù)服務(wù)“智惠導(dǎo)服”平臺(tái),,統(tǒng)一對(duì)外提供咨詢服務(wù)。
第二十九條 市級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)全市統(tǒng)一的在線預(yù)約平臺(tái),,在電腦端,、移動(dòng)端、自助端等渠道布設(shè)入口,,提供統(tǒng)一預(yù)約服務(wù),。
市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)積極推動(dòng)進(jìn)駐事項(xiàng)在線可約,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一預(yù)約與線下取號(hào),、叫號(hào)閉環(huán)管理。鼓勵(lì)有條件的政務(wù)服務(wù)中心推廣魯通碼取號(hào),、人臉取號(hào),、無卡取號(hào)、無聲叫號(hào)等多種取叫號(hào)方式,。
第三十條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為企業(yè)群眾提供線上線下申請(qǐng)渠道,,供企業(yè)群眾自主選擇。企業(yè)群眾提交的申請(qǐng)材料齊全,、符合法定形式的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具《受理通知書》;申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,,可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行容缺受理或一次性告知補(bǔ)齊補(bǔ)正材料,;不符合受理?xiàng)l件的,出具《不予受理通知書》并說明理由,。
第三十一條 政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在受理材料,、作出審批后,應(yīng)當(dāng)通過短信,、電話,、電子郵件、網(wǎng)上查詢等方式,及時(shí)告知辦理進(jìn)度,、辦理結(jié)果等信息,。
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理結(jié)果可通過窗口領(lǐng)取送達(dá)、電子文書網(wǎng)上送達(dá),、自助領(lǐng)取送達(dá)和郵寄送達(dá)等方式送達(dá),。
第六章 監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化
第三十二條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全便利、暢通的意見建議收集反饋,、監(jiān)督投訴渠道,,受理有關(guān)政務(wù)服務(wù)方面的意見建議和投訴舉報(bào),做到有訴必應(yīng),、接訴即辦,。
市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,,探索數(shù)字化監(jiān)測(cè)途徑,,加強(qiáng)對(duì)審批業(yè)務(wù)的全流程運(yùn)行監(jiān)測(cè)。
第三十三條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,,推動(dòng)“好差評(píng)”在政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、評(píng)價(jià)對(duì)象和服務(wù)渠道全覆蓋,健全評(píng)價(jià),、整改,、反饋、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,,強(qiáng)化實(shí)名差評(píng)整改,。
第三十四條 市、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)設(shè)置“辦不成事”反映窗口,,建立問題臺(tái)賬,,規(guī)范辦理流程,切實(shí)解決企業(yè)群眾疑難事項(xiàng)和復(fù)雜問題,,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,。
第三十五條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)通過12345市民服務(wù)熱線受理的意見建議和投訴舉報(bào)及時(shí)分析研判,推動(dòng)問題解決,,提升政務(wù)服務(wù)水平,。
第三十六條 市,、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全社會(huì)多元監(jiān)督機(jī)制,,積極邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員,、企業(yè)家代表,、專家學(xué)者等社會(huì)各界人士,常態(tài)化開展社會(huì)監(jiān)督體驗(yàn)活動(dòng),。
第七章 文件歸檔和檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化
第三十七條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將政務(wù)服務(wù)檔案工作納入本單位檔案工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,。
政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在辦理政務(wù)服務(wù)過程中形成的文件材料,按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)歸檔的,,必須收集,、整理并按規(guī)定時(shí)間交本單位檔案機(jī)構(gòu)和檔案工作人員集中管理。任何單位或者個(gè)人不得篡改,、損毀,、偽造、擅自銷毀檔案,。
第三十八條 政務(wù)服務(wù)檔案包含傳統(tǒng)載體檔案和電子檔案兩種形式,。電子檔案與傳統(tǒng)載體檔案具有同等效力。
本辦法所稱電子檔案,,是指具有憑證,、查考價(jià)值,對(duì)國(guó)家以及社會(huì)具有保存價(jià)值,,并歸檔保存的政務(wù)服務(wù)電子文件,。
本辦法所稱政務(wù)服務(wù)電子文件,是指政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中通過政務(wù)服務(wù)辦理系統(tǒng)形成,、傳輸和存儲(chǔ)的,,包含內(nèi)容、結(jié)構(gòu),、背景等要素的,,數(shù)字格式的信息記錄。
第三十九條 政務(wù)服務(wù)檔案一般以辦件為基本單位進(jìn)行歸檔整理,,涉及聯(lián)合辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),,相關(guān)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別做好歸檔工作。
第四十條 政務(wù)服務(wù)檔案整理完畢后,,應(yīng)當(dāng)在第二年6月底前向本單位檔案機(jī)構(gòu)歸檔,。政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔一般采用在線實(shí)時(shí)歸檔方式,不具備在線歸檔條件的,,可以采用離線歸檔方式,。
第四十一條 政務(wù)服務(wù)電子文件應(yīng)當(dāng)連同元數(shù)據(jù)一并收集。政務(wù)服務(wù)電子文件元數(shù)據(jù)和以數(shù)據(jù)共享形式調(diào)用的電子證照等電子文件及其元數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)與該辦件辦理材料一并歸檔,。
政務(wù)服務(wù)電子文件歸檔格式應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)范,,并且通用、開放,、不綁定軟硬件,,確保電子檔案來源可靠、程序規(guī)范、要素合規(guī),。加密的政務(wù)服務(wù)電子文件應(yīng)當(dāng)解除加密技術(shù)手段后歸檔,。
第四十二條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案載體的不同要求,對(duì)檔案進(jìn)行存儲(chǔ)和保管,。檔案存儲(chǔ)和保管應(yīng)當(dāng)確保實(shí)體安全和信息安全,。
政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)合理確定政務(wù)服務(wù)檔案保管期限,保管期限分為永久和定期,。定期保管期限應(yīng)當(dāng)不低于行政管理,、訴訟、審計(jì)等活動(dòng)所需的追溯年限,。
第四十三條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定做好政務(wù)服務(wù)檔案移交工作,。政務(wù)服務(wù)檔案移交前,應(yīng)當(dāng)做好密級(jí)變更或解除工作,,并提出劃控與開放意見,。政務(wù)服務(wù)檔案移交時(shí),應(yīng)當(dāng)將傳統(tǒng)載體檔案的數(shù)字復(fù)制件與檔案原件一并移交,。
政務(wù)服務(wù)電子檔案移交一般采用在線移交方式,,不具備條件的,可以采用離線移交方式,。
第八章 健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系
第四十四條 市級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,,完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理、政務(wù)服務(wù)實(shí)施,、政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所,、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,探索運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù),。
第四十五條 全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專(兼)職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員,,負(fù)責(zé)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作,定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),,提升標(biāo)準(zhǔn)化素養(yǎng),。
第四十六條 市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門應(yīng)當(dāng)構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展智庫(kù)和標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)欤訌?qiáng)高端標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才引進(jìn),,形成多層次標(biāo)準(zhǔn)化人員體系框架,,為政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展提供智力支持。
第四十七條 鼓勵(lì)全市各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)深化政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新,,固化優(yōu)秀創(chuàng)新成果,,形成可復(fù)制推廣的工作經(jīng)驗(yàn)。條件成熟的,,應(yīng)當(dāng)積極開展地方標(biāo)準(zhǔn)研制和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),,推動(dòng)全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展。
第九章 附則
第四十八條 本辦法自2024年12月25日起施行,。
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