龍年戰(zhàn)鼓已擂響,。
2月19日，長清區(qū)“項目深化年”工作推進大會召開,。這是繼1月2日市委經(jīng)濟工作會議暨2024年“項目深化年”工作動員大會,、2月18日山東“新春第一會”——全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會之后，長清區(qū)落實省市工作要求,，結(jié)合轄區(qū)實際召開的定方向、明思路的一次項目深化工作動員會,，也是長清區(qū)樹典型,、鼓干勁的誓師會。
會上，長清區(qū)確定今年項目建設(shè),、招商引資和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境的重點工作脈絡(luò),，用一個個推進項目深化的務(wù)實舉措，按下今年重點工作的啟動鍵,。
問題前置推進項目建設(shè)
長安新能源客車項目正在加快建設(shè),，力爭當(dāng)年開工、當(dāng)年建設(shè),、當(dāng)年投產(chǎn),，盡快達到年產(chǎn)10000臺套新能源客車的產(chǎn)能；細胞與基因藥谷項目也在緊張施工中,，該項目占地面積126.36畝,，總建筑面積11.60萬㎡，目前已簽約省內(nèi)外8家生物醫(yī)藥企業(yè),；魯澳大健康科技園（二標段）新型產(chǎn)業(yè)用房年內(nèi)竣工交付,；范莊文旅首開區(qū)“五一”試運行……
這兩天，崮云湖街道熱火朝天的項目建設(shè)現(xiàn)場正是長清區(qū)落實濟南市“項目深化年”部署要求,，推進項目建設(shè)的生動實踐,。過去的一年，長清區(qū)項目建設(shè)穩(wěn)步推進：魯澳大健康科技園,、園博園水之門商業(yè)綜合體等項目開工建設(shè),，農(nóng)批市場、熱電聯(lián)產(chǎn)等項目加快推進,，北辰二期,、石熱入濟等項目竣工投用。145個區(qū)重點項目實現(xiàn)投資220.3億元,，投資完成率103.7%,。其中，39個項目當(dāng)年竣工達產(chǎn),。3個省級重點項目實現(xiàn)投資27.55億元,，投資完成率131%。11個市級重點項目實現(xiàn)投資55.24億元,，投資完成率113%,。
圍繞項目建設(shè)，市委經(jīng)濟工作會議暨2024年“項目深化年”工作動員大會上,，濟南市提出要在項目謀劃,、落地、建設(shè),、見效,、服務(wù)等五個環(huán)節(jié)做到“三看三深化”,，這為各區(qū)縣推進項目建設(shè)提供了“方法論”。在這次長清區(qū)“項目深化年”工作推進大會上,，長清區(qū)委,、區(qū)政府將“三看三深化”要求結(jié)合長清實際進行細化，下發(fā)《關(guān)于推進“項目深化年”的實施意見》,，同時,，進一步提出要按圖索驥抓好項目謀劃、問題前置抓好項目落地,、閉環(huán)管理抓好項目推進,。
就拿問題前置來說，長清區(qū)將深化完善項目落地手續(xù)“預(yù)辦理”制度,、“四個并聯(lián)”審批機制,、項目要素保障機制。長清區(qū)委書記肖輝表示,，在項目要素保障方面,，去年長清創(chuàng)新推出“評級評價體系”金融服務(wù)機制，有效破解中小微企業(yè)資金難題,。國家和省市去年以來陸續(xù)出臺財政支持政策,，今年要繼續(xù)用好這些政策，千方百計為各類項目建設(shè)融資創(chuàng)造有利條件,。
在推進閉環(huán)管理方面,，今年，長清區(qū)將深化問題解決閉環(huán)機制,，由區(qū)發(fā)改局牽頭,，統(tǒng)一匯總項目建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，按照分類處置,、分級辦理的原則,，逐一分解落實到大學(xué)城、街道（鎮(zhèn)）和相關(guān)責(zé)任單位,，實行“紅黃燈”提醒,，定期調(diào)度、限期解決,，形成問題歸集,、分解、調(diào)度,、督導(dǎo),、銷號的完整閉環(huán)。長清區(qū)還將深化對行業(yè)主管部門的投資考核機制和項目建設(shè),、投資納統(tǒng)統(tǒng)籌機制,。
產(chǎn)業(yè)招商“要素跟著項目走”
招商引資是經(jīng)濟工作的生命線,，是推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵措施，也是確保項目建設(shè)可持續(xù)的重要保障,。山東“新春第一會”上提出，高質(zhì)量招商引資,，“高”要高在招引的視野理念,、方法機制、產(chǎn)業(yè)層次和項目質(zhì)量上,。
對于長清區(qū)缺少支撐帶動作用強的大項目產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)狀,，長清區(qū)委區(qū)政府有著清醒的認識。今年,，長清區(qū)將嚴格落實“要素跟著項目走”保障機制,，集約高效統(tǒng)籌使用土地要素。在項目選擇上,，要深度考慮片區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)方向，精準,、慎重選擇項目,，重點保障那些用地規(guī)模大、帶動作用強,、發(fā)展效益好的產(chǎn)業(yè)類大項目,。
招商方法上，目前,，長清區(qū)已經(jīng)結(jié)合各街道（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,，確立差異化發(fā)展思路，并制定飛地經(jīng)濟認定機制,，在稅收分享,、指標分享等方面作出了規(guī)定。下一步,，長清區(qū)要將街道（鎮(zhèn)）鎮(zhèn)差異發(fā)展和片區(qū)協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來,，進一步明確發(fā)展路徑和招商重點。在街道（鎮(zhèn)）自主開展項目招引的同時,，投促部門和發(fā)改,、文旅、衛(wèi)健等相關(guān)職能部門要站在全區(qū)角度,，把資源相近,、發(fā)展路徑相同的街鎮(zhèn)放在一起統(tǒng)籌考慮，由“一鎮(zhèn)一策”到“多鎮(zhèn)一策”,，通過資源優(yōu)化配置,，實現(xiàn)連片發(fā)展,。比如，雙泉,、馬山,、五峰山等街道（鎮(zhèn)）要統(tǒng)籌發(fā)揮好神秀谷、泉韻鄉(xiāng)居等項目帶動作用,，加大文旅康養(yǎng)項目的招引,，打造醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。
此外,，長清區(qū)還將聚焦閑置資源進行招商,。以街道（鎮(zhèn)）為單位，實地走訪,、動態(tài)摸排轄區(qū)內(nèi)閑置土地,、閑置樓宇、低效廠房,，摸清閑置面積,、原因、權(quán)屬,、性質(zhì),、聯(lián)系人等詳細情況，建立閑置資源工作臺賬,，由投促部門進行匯總,。同時結(jié)合園區(qū)所在片區(qū)整體發(fā)展定位，認真研究分析,，一園一策,、一樓一策制定切實可行的解決方案，向閑置資源要土地,、要稅收,、要效益。
在項目質(zhì)量和招商產(chǎn)業(yè)層次方面,，長清已有清晰目標,。長清區(qū)委副書記、區(qū)長王士強介紹,，去年該區(qū)確立新能源汽車裝備及零部件,、生物醫(yī)藥兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)視聽、文旅康養(yǎng)兩大特色產(chǎn)業(yè)的“2+2”產(chǎn)業(yè)體系,，這將是該區(qū)今后一段時期招大引強的主攻方向,。比如，新能源汽車裝備及零部件產(chǎn)業(yè)方面,，今年將以長安新能源客車項目以及中油濟柴,、沃德,、重汽、奧圖等企業(yè)為牽引,，積極招引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),，壯大集群規(guī)模；生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面,，發(fā)揮生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基金的投資引導(dǎo)作用,，推動已簽約項目落地實施，謀劃招引更多生物醫(yī)藥項目,，力爭盡快形成30億元的產(chǎn)業(yè)能級。
園區(qū)也要成為專業(yè)化服務(wù)示范區(qū)
去年,，長清區(qū)將營商環(huán)境的提升作為重點突破方向,，取得明顯成效：長清區(qū)在熱電聯(lián)產(chǎn)項目中創(chuàng)造了32天完成540畝項目地上附著物清理記錄；在石熱入濟項目中,，實現(xiàn)所涉區(qū)縣中第一個開工建設(shè),；持續(xù)深化項目審批改革，政府投資和核準類項目審批時間比全市平均期限縮短7個工作日,，簡易低風(fēng)險項目竣工驗收時限壓減至1個工作日,；房地產(chǎn)開發(fā)項目審批大提速，建發(fā)天璽雅苑項目6個工作日就辦完施工許可前所有手續(xù)……今年,，長清區(qū)將進一步細化“三看三深化”要求,，完善項目閉環(huán)管理流程，做優(yōu)服務(wù)保障“軟環(huán)境”——
細化服務(wù)的顆粒度,。長清區(qū)將聚焦項目招引落地建設(shè)的全流程,，各責(zé)任單位根據(jù)各自職能制定相應(yīng)的工作清單、責(zé)任清單,，把各個事項細化為各類辦事場景,，使各個事項達到最小顆粒度，做到目標更明確,、措施更細化,、責(zé)任再強化，堅決避免大而化之,。
增強服務(wù)的專業(yè)度,。探索建立專業(yè)化服務(wù)團隊，圍繞“2+2”產(chǎn)業(yè)體系,，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為基礎(chǔ)單元,，分產(chǎn)業(yè)、分領(lǐng)域打造具有相關(guān)專業(yè)背景的高層次服務(wù)團隊,，不僅把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),，更打造成專業(yè)化服務(wù)示范區(qū),。要探索建立專業(yè)化服務(wù)機制，通過邀請權(quán)威部門領(lǐng)導(dǎo),、行業(yè)專業(yè)人士,、產(chǎn)業(yè)體系中的企業(yè)家對產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進行“把脈體檢”，既為企業(yè)發(fā)聲,，也為產(chǎn)業(yè)建言,，更有針對性地為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級出謀劃策,，提供專業(yè)化的解決方案,。
提升服務(wù)的滿意度。要進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,、提高服務(wù)效率,，提升企業(yè)辦事便利度，提高經(jīng)營主體和市民群眾滿意率,。
實干爭春早,。從省、市到區(qū),，項目現(xiàn)場的機械轟鳴中,，日新月異的項目建設(shè)中，一個個務(wù)實,、有效的“項目深化”舉措在實踐中逐漸得到檢驗,。相信在不久的將來，今天的項目必將帶來明天的高質(zhì)量發(fā)展,。
編輯：吳曉璐
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