迎著春的腳步,，共赴春天的盛會,！
今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。關(guān)鍵之年當(dāng)有關(guān)鍵作為,，在這一重要節(jié)點舉行的全國兩會備受矚目，意義非凡,。
3月5日上午,，十四屆全國人大二次會議在京開幕，國務(wù)院總理李強向大會作政府工作報告,。政府工作報告在回顧了過去一年工作的同時,，對做好今年政府工作提出了建議，并對重點工作進行了安排部署。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,、提高區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平……對于濟南而言，政府工作報告里的這些“關(guān)鍵詞”,，不僅是今年工作的發(fā)力點,，更是強省會建設(shè)的“路標(biāo)”。
加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
【報告原聲】“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”
【濟南實踐】發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,。
過去一年，全市經(jīng)濟克難前行,，持續(xù)向好,、量質(zhì)齊升，工業(yè)強市勢頭強勁,，集成電路,、空天信息等六大產(chǎn)業(yè)共同體加速壯大，十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群能級提升,，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1.6萬億元,，新電商、新會展,、泛航空等新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,。
推進中國式現(xiàn)代化，最重要的就是發(fā)展先進生產(chǎn)力,。當(dāng)前,，濟南正加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省會，大力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力。比如,，塑強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢,，實施優(yōu)質(zhì)企業(yè)攀登倍增行動，今年將新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家,、專精特新“小巨人”企業(yè)15家,。搶占新興產(chǎn)業(yè)制高點，加快發(fā)展空天信息,、新能源,、綠色環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。數(shù)字濟南建設(shè)方面,，將全面打造數(shù)字先鋒城市,，加快數(shù)字技術(shù)向各行業(yè)滲透擴散、與各領(lǐng)域深度融合。
今天的項目就是明天的生產(chǎn)力,、競爭力,。今年濟南將工作主題確定為“項目深化年”，明確總投資2.66萬億元的2000個綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項目,，年度計劃投資3470.6億元,。
深入實施科教興國戰(zhàn)略
【報告原聲】“深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)支撐,。堅持教育強國,、科技強國、人才強國建設(shè)一體統(tǒng)籌推進,，創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體部署實施,，深化教育科技人才綜合改革，為現(xiàn)代化建設(shè)提供強大動力”
【濟南實踐】創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,。濟南提出,，加快建設(shè)創(chuàng)新涌動、富有活力的現(xiàn)代化強省會,。作為“科創(chuàng)中國”首批試點城市,，濟南綜合科技創(chuàng)新指數(shù)穩(wěn)居全省首位，在國家創(chuàng)新型城市中居第13位,。
當(dāng)前,，濟南正大力實施創(chuàng)新驅(qū)動，全面推進科教強市人才興市,。在提升科技創(chuàng)新策源功能方面,，推進中國科學(xué)院濟南科創(chuàng)城建設(shè)，加快建設(shè)電磁驅(qū)動等大科學(xué)裝置,，建強用好山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等載體平臺,，實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程和高新技術(shù)企業(yè)培育三年行動。今年,，全市科技型中小企業(yè)將達到8900家,、高新技術(shù)企業(yè)達到7800家，全社會研發(fā)經(jīng)費投入占比達到2.93%,。
在加快教育現(xiàn)代化方面,，加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，深化校地合作,，加快山東大學(xué)龍山校區(qū),、空天信息大學(xué)等高校建設(shè)等。
在打造人才集聚高地方面,，全力推進濟青人才集聚平臺建設(shè),，用好人才政策“雙30條”,，擦亮“海右”城市人才品牌。提升高層次人才服務(wù)質(zhì)效,，完善全生命周期人才服務(wù)體系,，用真心實意、真金白銀,、事業(yè)舞臺吸引留住更多人才,。
著力促消費擴投資
【報告原聲】“把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好統(tǒng)籌消費和投資,，增強對經(jīng)濟增長的拉動作用”
【濟南實踐】內(nèi)需是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本動力,，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。
2023年,，濟南地區(qū)生產(chǎn)總值達到12757.4億元,，投資、消費,、出口“三駕馬車”動力強勁,。固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)運行，比上年增長2.1%,。消費市場持續(xù)回暖,，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額5199.0億元，增長6.6%,。
新春伊始,，山東召開了全省高水平開放暨高質(zhì)量招商引資大會，圍繞高水平開放和高質(zhì)量招商引資進行了重點部署,。作為省會,，濟南將繼續(xù)堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,。
聚焦以鏈招商,，瞄準(zhǔn)跨國公司、頭部企業(yè),、關(guān)鍵配套企業(yè),，按圖索驥精準(zhǔn)招引，簽約落戶一批補鏈強鏈延鏈項目,。在推動投資擴量增效方面，圍繞數(shù)字濟南,、工業(yè)強市,、新型城鎮(zhèn)化等重大戰(zhàn)略部署，加強投資引導(dǎo),。
當(dāng)前,，擴內(nèi)需的關(guān)鍵在于提振消費,。濟南在提振消費方面有具體目標(biāo)。比如,，今年將新引進知名首店,、品牌店、旗艦店60家以上,，新建改造一刻鐘便民生活圈30處,。
堅定不移深化改革，擴大高水平對外開放
【報告原聲】“堅定不移深化改革,，增強發(fā)展內(nèi)生動力”“擴大高水平對外開放,，促進互利共贏”
【濟南實踐】改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。過去一年,，濟南堅定不移深化改革開放,，發(fā)展內(nèi)生動力加快釋放。全市經(jīng)營主體超過154萬戶,，獲評2023國際化營商環(huán)境建設(shè)標(biāo)桿城市,，自貿(mào)試驗區(qū)濟南片區(qū)形成制度創(chuàng)新成果達60個。
今年,，濟南將堅持深層次改革和高水平開放互促共進,，全面激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力。在深化重點領(lǐng)域改革方面,，持續(xù)推進開發(fā)區(qū)管理制度改革,，實施新一輪國企改革深化提升行動，推進新一輪財稅體制改革,，健全房地產(chǎn)企業(yè)主體監(jiān)管制度,。在打造一流營商環(huán)境方面，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,，積極爭創(chuàng)全國營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市,，推動“在泉城·全辦成”改革迭代創(chuàng)新，加快打造“無證明城市”,。
與此同時,，還將大力發(fā)展民營經(jīng)濟，深入實施民營企業(yè)攀登行動,，實施大中小企業(yè)“攜手行動”,，持續(xù)推進“荷尖行動”。
錨定建設(shè)黃河流域?qū)ν忾_放門戶,，濟南將提升對外開放水平,，主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大制度型開放,，在知識產(chǎn)權(quán)保護,、跨境數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域積極探索,，提高自貿(mào)試驗區(qū)開放能級，加快綜合保稅區(qū)轉(zhuǎn)型升級,。
扎實推進鄉(xiāng)村全面振興
【報告原聲】“錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo),，學(xué)習(xí)運用‘千村示范、萬村整治’工程經(jīng)驗,，因地制宜,、分類施策，循序漸進,、久久為功,，推動鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實質(zhì)性進展、階段性成果”
【濟南實踐】近年來,，聚焦打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板省會標(biāo)桿,，濟南不斷加快全面推進鄉(xiāng)村振興、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市的步伐,。
今年年初,，濟南召開了市委農(nóng)村工作會議暨“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程推進會議,，為當(dāng)前和今后一個時期的濟南“三農(nóng)”工作制定了“任務(wù)書”,。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村全面振興的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。今年濟南將加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，高水平打造起步區(qū),、鋼城區(qū)2個種業(yè)核心聚集區(qū)，推進現(xiàn)代種業(yè)總部基地,、山東未來畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、山東種業(yè)現(xiàn)代科技創(chuàng)新園等項目建設(shè)，加快建設(shè)中國北方種業(yè)之都,。
在提升農(nóng)村人居環(huán)境方面,，濟南深化農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，實施“泉韻鄉(xiāng)居”創(chuàng)建十大行動,，建成18個示范片區(qū),，省級以上示范村達到380個以上。
“萬人下鄉(xiāng),、千村提升”工程是我市學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗的具體實踐,，是推進我市鄉(xiāng)村全面振興的重要抓手。今年,，濟南將健全深化“1343”工作體系,，深化“萬人下鄉(xiāng)、千村提升”工程,，拓展“千企興千村”幫扶質(zhì)效,，實施國有企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興行動。
高質(zhì)量推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
【報告原聲】“深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，把推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機結(jié)合起來,，加快構(gòu)建優(yōu)勢互補,、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟格局”
【濟南實踐】實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，是關(guān)乎我國經(jīng)濟發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措,。
近年來,，濟南抓住用好重大戰(zhàn)略機遇，深入實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,，加快推進濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)成形起勢,，高起點推進濟南都市圈規(guī)劃建設(shè)，省會發(fā)展勢能加快集聚,。
聚焦大力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，濟南將充分發(fā)揮省會龍頭作用，在更大范圍,、更多領(lǐng)域,、更高層次推動功能協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、區(qū)域協(xié)調(diào),，加快構(gòu)建各具特色、合作共贏的區(qū)域發(fā)展格局,。
今年,，濟南將高水平打造濟南都市圈，優(yōu)化區(qū)域整體布局,，協(xié)同編制濟南都市圈空間規(guī)劃,。在加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，濟南將共同組織實施產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補鏈強鏈延鏈工程,，探索共同開發(fā),、利益共享的產(chǎn)業(yè)合作模式，共筑優(yōu)質(zhì)高效的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,。
今年是濟南起步區(qū)“成形起勢”的關(guān)鍵一年,。起步區(qū)將全力推進城市副中心示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化完善“一心四片”總體布局,。其中,，將在示范區(qū)集中資源力量推動102個項目建設(shè)，推動示范區(qū)“一年立框架,、三年出形象,、五年創(chuàng)示范”,。
加強生態(tài)文明建設(shè)，推進綠色低碳發(fā)展
【報告原聲】“加強生態(tài)文明建設(shè),，推進綠色低碳發(fā)展”“深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念,，協(xié)同推進降碳、減污,、擴綠,、增長”
【濟南實踐】建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)是國家賦予山東的重要使命。近年來,，濟南奮力在山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中當(dāng)引領(lǐng)作示范,，經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型邁出堅實步伐。
今年,，濟南將全面推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,，在高水平保護上下更大功夫，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式,。聚焦深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，濟南將開展新一輪重點行業(yè)環(huán)保績效升級,，實現(xiàn)城市建成區(qū)雨污合流管網(wǎng),、黑臭水體全面清零，確保國控斷面水質(zhì)100%達標(biāo),。
在“雙碳”轉(zhuǎn)型目標(biāo)下,，綠色、低碳的發(fā)展方式是推動高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇,。今年,，濟南將實施碳達峰十大工程，大力發(fā)展太陽能,、氫能,、風(fēng)能等清潔能源，推進鵲山獨立儲能電站等項目建設(shè),。同時加大鋼鐵,、石化等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳改造力度，新增綠色建筑1000萬平方米,。
聚焦加快“無廢城市”建設(shè),，今年濟南將打造“無廢園區(qū)”“無廢工廠”10個以上、綠色工廠30家以上,。同時,，加快再生水利用配置試點城市建設(shè)，提高節(jié)水典范城市建設(shè)水平。此外,，濟南將健全排污權(quán),、水權(quán)等綠色要素交易機制，推進近零碳試點建設(shè),。
切實保障和改善民生
【報告原聲】“切實保障和改善民生,，加強和創(chuàng)新社會治理。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，履行好保基本,、兜底線職責(zé),，采取更多惠民生、暖民心舉措,，扎實推進共同富裕,，促進社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感”
【濟南實踐】一直以來，濟南用情用力保障和改善民生,，群眾幸福指數(shù)加快提高,。去年，18件民生實事全部完成,，財政民生支出1093.6億元,，占比達到80.1%；穩(wěn)定和擴大就業(yè)25條政策成效顯著,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長,。
今年，濟南將繼續(xù)大力增進民生福祉,，全面提升群眾生活品質(zhì),。在促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面，突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,，持續(xù)擴大中等收入群體比重。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)15萬人以上,，新增城鄉(xiāng)公益性崗位1.5萬個,。在健全社會保障體系方面，實施“全民參保計劃”,，優(yōu)化困難群眾救助長效機制,，大力發(fā)展公益慈善事業(yè)。職工醫(yī)保支付限額提高1500元，籌集建設(shè)保障性租賃住房1.5萬套（間）,。
提升城市能級和品質(zhì),，也是民生所需。濟南將大力提高城市建設(shè)管理水平,，全面提升省會功能品質(zhì),。比如，建靚塑優(yōu)重點片區(qū),，做優(yōu)做強中央商務(wù)區(qū),，加快國際金融城、明湖科技創(chuàng)新中心等載體建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)保護提升明府城,、老商埠等傳統(tǒng)特色街區(qū)。完善提升城市功能,，實施100個城市更新項目,，開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項目69個、909萬平方米等,。
豐富人民群眾精神文化生活
【報告原聲】“豐富人民群眾精神文化生活”“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想”“廣泛踐行社會主義核心價值觀”“深入推進國家文化數(shù)字化戰(zhàn)略”“深化全民閱讀活動”“創(chuàng)新實施文化惠民工程”“大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)”
【濟南實踐】以文興城,，以文塑城?！按罅ν苿游幕瘡娛薪ㄔO(shè),，全面提升文化軟實力”是今年濟南提出的一項重點工作。
濟南明確,，將深入學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平文化思想,，牢牢把握“七個著力”的重大要求，推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展,，努力建設(shè)更高質(zhì)量,、更高水平的全國文明城市。推進黨的創(chuàng)新理論大眾化,，持續(xù)提高城市文明程度和市民文明素質(zhì),。擦亮文化濟南名片，聚力打造中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“兩創(chuàng)”新標(biāo)桿,，提升城子崖,、大辛莊等考古遺址保護利用水平，加快“濟南泉·城文化景觀”申遺,，傳承弘揚紅色文化,，優(yōu)化公共文化服務(wù)新供給，新增泉城書房9個,、泉城文化驛站20個,。
同時，加快文體旅融合發(fā)展。加速長鹿白云湖旅游休博園,、埠村國際綜合休閑度假區(qū)等重點文旅產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),。做大做強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，推進文體與旅游深度融合,，辦好國際泉水節(jié),、中華“二安”文化旅游節(jié)、泉城馬拉松等品牌節(jié)會賽事,，持續(xù)舉辦“涌動泉城·游泉打卡”“一城山色·登山打卡”系列活動,，推出更多“四季泉城”網(wǎng)紅打卡地。
編輯：吳曉璐
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