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一,、政策背景

錨定“勇當(dāng)排頭兵,、建設(shè)強(qiáng)省會(huì)”,，認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,，充分銜接政府工作報(bào)告,，研究提出年度具體落實(shí)措施。加強(qiáng)科學(xué)測(cè)算,，確保數(shù)據(jù)來(lái)源真實(shí)準(zhǔn)確和編制方法科學(xué)有效,。

二、決策依據(jù)

《2024年濟(jì)南市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）認(rèn)真貫徹市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，對(duì)會(huì)議確定的全年重點(diǎn)工作進(jìn)行細(xì)化落實(shí),。充分銜接政府工作報(bào)告，為報(bào)告確定的年度重點(diǎn)任務(wù)提供具體項(xiàng)目,、工程、行動(dòng)支撐,?！队?jì)劃》發(fā)至31個(gè)單位會(huì)簽，24個(gè)單位反饋的135條意見(jiàn)建議,，對(duì)意見(jiàn)建議進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮并采納吸收后形成草案,，提交市十八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議,，大會(huì)審查通過(guò)后印發(fā)。

三,、出臺(tái)目的

全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山東、對(duì)濟(jì)南工作的重要指示要求,，深化落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，認(rèn)真對(duì)標(biāo)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求,，推動(dòng)各項(xiàng)決策在我市落實(shí)落地。針對(duì)新情況新問(wèn)題研究提出2024年工作的基本思路,、主要預(yù)期目標(biāo),、工作重點(diǎn)和政策措施。

四,、重要舉措

（一）積極擴(kuò)大內(nèi)需,。對(duì)擴(kuò)投資、促消費(fèi),、推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平、優(yōu)化民生服務(wù)供給五個(gè)領(lǐng)域作了具體安排部署,。其中,，為落實(shí)“項(xiàng)目深化年”總體要求，要統(tǒng)籌抓好總投資2.66萬(wàn)億元的2000個(gè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重大項(xiàng)目,，全力推進(jìn)550個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，完成年度投資2223億元，全面實(shí)施107個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目,。消費(fèi)方面,，重點(diǎn)抓好高品質(zhì)消費(fèi)載體的打造，培育高端消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn),，計(jì)劃新引進(jìn)商業(yè)品牌首店60家以上,，新評(píng)定一批星級(jí)飯店、好客山東精品酒店和山東省鄉(xiāng)村酒店,。明確片區(qū)建設(shè)重點(diǎn),，濟(jì)南國(guó)際醫(yī)學(xué)中心要加快濟(jì)南醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園二期等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室正式運(yùn)營(yíng),，開(kāi)工建設(shè)山東大學(xué)國(guó)家醫(yī)學(xué)攻關(guān)產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺(tái)項(xiàng)目,；中央商務(wù)區(qū)要加快五大超高層建設(shè)進(jìn)度；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)推進(jìn)跨境電商“保稅+新零售”改革,，探索開(kāi)展生物醫(yī)藥研發(fā)用特殊物品入境便利化試點(diǎn),。民生領(lǐng)域,，還將開(kāi)工新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園60所,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)省實(shí)驗(yàn)中學(xué)鵲華校區(qū),、盛福高中。

（二）壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),。針對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型城市和工業(yè)強(qiáng)市,、提升服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)效四個(gè)領(lǐng)域作出任務(wù)安排。其中創(chuàng)新方面,，要以促進(jìn)科技創(chuàng)新策源和科技成果轉(zhuǎn)化為主要任務(wù),，構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、培育壯大創(chuàng)新型企業(yè),、加速科技成果轉(zhuǎn)化,、強(qiáng)化人才吸引集聚。工業(yè)方面,，深入推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,，提升先進(jìn)制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)，優(yōu)化企業(yè)培育服務(wù)水平,。服務(wù)業(yè)方面,，強(qiáng)化培育優(yōu)質(zhì)服務(wù)業(yè)企業(yè)，提升金融,、物流,、會(huì)展領(lǐng)域服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域改革,，搭建現(xiàn)代化村莊發(fā)展平臺(tái)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,，改善農(nóng)作物生產(chǎn)條件,。

（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展。對(duì)推動(dòng)節(jié)能降碳,、改善環(huán)境質(zhì)量,、推行綠色低碳生活方式三個(gè)方面作出工作安排。提出要全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,，深入落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略,，推動(dòng)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。深入打好藍(lán)天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，積極推廣綠色低碳生活方式。

（四）深化改革開(kāi)放,。從深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放兩個(gè)方面開(kāi)展工作。深化改革方面,，不斷深化要素配置改革,，優(yōu)化數(shù)字濟(jì)南建設(shè)，提升政務(wù)服務(wù)能力,，推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策支持力度，激發(fā)發(fā)展內(nèi)生活力,。對(duì)外開(kāi)放方面,，要持續(xù)強(qiáng)化招商引資力度，推動(dòng)對(duì)外交流合作,，“一企一策”支持重點(diǎn)骨干企業(yè)做大做強(qiáng),，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。

（五）統(tǒng)籌發(fā)展和安全,。堅(jiān)決守住守牢“一排底線”,，嚴(yán)守耕地紅線，加強(qiáng)對(duì)糧食安全,、食品安全,、能源安全、安全生產(chǎn),、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的監(jiān)管,，完善社會(huì)保障體系，提升應(yīng)急處理,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

五、關(guān)鍵詞詮釋

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度按不變價(jià)計(jì)算,，規(guī)模以上工業(yè)增加值及其分類項(xiàng)目增長(zhǎng)速度按可比價(jià)計(jì)算,，均為實(shí)際增長(zhǎng)速度；其他指標(biāo)除特殊說(shuō)明外,，按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,，為名義增長(zhǎng)速度。

（二）本報(bào)告中的增長(zhǎng),，如無(wú)特殊表述,，均為本期數(shù)據(jù)較上年同期數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)率。

（三）規(guī)模以上服務(wù)業(yè)包括交通運(yùn)輸,、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè),，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),，房地產(chǎn)業(yè)（不包含房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)）,，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利,、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),，教育,，衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化,、體育和娛樂(lè)業(yè),。

（四）社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)范圍是從事商品零售活動(dòng)或提供餐飲服務(wù)的法人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體戶,。

（五）就業(yè)人員是指16周歲及以上,，有勞動(dòng)能力，為取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而從事一定社會(huì)勞動(dòng)的人員,。

七,、解讀機(jī)構(gòu)

濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)

濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合處

王博 0531-51707131