日前,，國家發(fā)布了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》,。此番大規(guī)模更新能夠帶來多大市場空間？
據(jù)初步估算,，新一輪大規(guī)模設(shè)備更新將帶來一個(gè)年規(guī)模5萬億元以上的巨大市場,。同時(shí)，按目前我國汽車,、家電等消費(fèi)品的保有量測算,，此番以舊換新將創(chuàng)造萬億規(guī)模的巨大市場“蛋糕”。
可以說,，換新政策將帶來萬億級(jí)別的“蛋糕”,，影響工業(yè)、農(nóng)業(yè),、建筑,、交通、教育,、文旅,、醫(yī)療等多個(gè)行業(yè)和賽道，給城市發(fā)展帶來巨大機(jī)遇,。
不僅如此,，多位權(quán)威人士及專家在解讀此政策時(shí)均指出，此番設(shè)備更新和以舊換新所帶來的不僅是市場經(jīng)濟(jì)效益,，還將從供給和需求兩端共同發(fā)力,，進(jìn)一步提升產(chǎn)能、優(yōu)化供給,，加速培育新質(zhì)生產(chǎn)力,。
具體到城市而言，這波“換新政策”將為濟(jì)南帶來怎樣的機(jī)遇,？
（一）
首先來看設(shè)備更新,。
工業(yè)是大規(guī)模設(shè)備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域?！缎袆?dòng)方案》明確,，聚焦鋼鐵、有色,、石化,、化工、建材,、電力,、機(jī)械、航空,、船舶,、輕紡、電子等重點(diǎn)行業(yè),，大力推動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備,、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新和技術(shù)改造,，并提出到2027年,，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平,，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率,、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%,、75%。
從需求端來說,，基礎(chǔ)雄厚的濟(jì)南,，在工業(yè)領(lǐng)域，設(shè)備規(guī)模大,，更新潛力足,。
濟(jì)南作為我國重要的工業(yè)基地，工業(yè)體系門類齊全,，擁有41個(gè)工業(yè)大類和全部31個(gè)制造業(yè)大類,，是全國擁有工業(yè)門類最多的城市之一。近年來,，在“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略的推動(dòng)下,，工業(yè)成為濟(jì)南經(jīng)濟(jì)發(fā)展名副其實(shí)的“大梁”。
去年,，濟(jì)南GDP增速實(shí)現(xiàn)6.1%,，高于全國0.9個(gè)百分點(diǎn)，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12.4%,。今年1—2月,，濟(jì)南全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)勢頭依然強(qiáng)勁，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.9%,，技改投資同比增長7.1%,。
據(jù)悉，搶抓國家新一輪大規(guī)模設(shè)備更新改造政策機(jī)遇,，今年濟(jì)南將接續(xù)推進(jìn)“技改雙千”工程,，實(shí)施億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目300個(gè)。
從供給端來說,，近年來濟(jì)南將高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要發(fā)展引擎,，將其打造成為全市四大主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)之一。
早在2022年,，濟(jì)南智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模就達(dá)到了4000億級(jí),。在智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，濟(jì)南已形成節(jié)能與新能源汽車,、新能源裝備,、高端數(shù)控機(jī)床與機(jī)器人等標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈群，是全國最大的重型汽車生產(chǎn)基地,、全國最大的特高壓輸變電設(shè)備基地和北方最大的激光裝備產(chǎn)業(yè)基地,。
2023年，濟(jì)南的裝備制造業(yè)增加值同比增長30.6%,，領(lǐng)先規(guī)上工業(yè)18.2個(gè)百分點(diǎn),，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長10.1個(gè)百分點(diǎn),。
此番大規(guī)模設(shè)備更新將推動(dòng)工業(yè)設(shè)備向高端、智能,、綠色,、安全方向更新升級(jí)。從這個(gè)角度來說,，面向工業(yè)領(lǐng)域的新一輪大規(guī)模設(shè)備更新改造，既能幫助其他產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，同時(shí)也將進(jìn)一步增強(qiáng)智能制造與高端裝備產(chǎn)業(yè)的整體競爭力,。
（二）
再說消費(fèi)品以舊換新。
《行動(dòng)方案》所提及的消費(fèi)品以舊換新策略,，是加快構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的另一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
方案中明確指出,，要大力推行汽車以舊換新政策,，同時(shí)鼓勵(lì)汽車生產(chǎn)與銷售企業(yè)積極開展促銷活動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)汽車零部件,、工程機(jī)械,、機(jī)床等傳統(tǒng)設(shè)備的再制造工作，以此實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,。
近年來,，作為汽車尤其是新能源汽車制造和消費(fèi)的重要城市，落實(shí)以舊換新行動(dòng),，濟(jì)南優(yōu)勢突出,、空間廣闊。無論在汽車供給端,，還是需求端,，濟(jì)南都具有很大的優(yōu)勢。
數(shù)據(jù)顯示,，2023年,，濟(jì)南汽車制造業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長133.3%。比亞迪,、吉利等新能源汽車重點(diǎn)項(xiàng)目正加速投產(chǎn)并釋放產(chǎn)能,。其中，僅比亞迪一家新能源汽車的生產(chǎn)量就已突破24萬輛,。今年,，濟(jì)南市政府工作報(bào)告明確，新能源汽車產(chǎn)量將達(dá)到40萬輛以上,。
在需求方面,，截至去年底,，濟(jì)南市的私家車保有量已達(dá)380多萬輛。
在如此龐大的產(chǎn)量和保有量的基礎(chǔ)上,，濟(jì)南也積極制定相應(yīng)的實(shí)施政策促進(jìn)汽車以舊換新,。
3月28日，濟(jì)南市2024年汽車以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)正式啟動(dòng),，市民在6月30日前換購新車最高可以獲得5000元補(bǔ)貼,。
此外，在汽車等大宗消費(fèi)品的以舊換新的背景下,，濟(jì)南還瞄準(zhǔn)了出口市場,，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。
今年3月1日,，全國二手車出口試點(diǎn)政策全面放開,，濟(jì)南企業(yè)順利獲批山東省首家二手車出口資質(zhì)，并完成首單出口業(yè)務(wù),。濟(jì)南在二手車出口領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“零”的突破,。
目前，濟(jì)南已有14家企業(yè)通過省商務(wù)廳備案審核,，6家企業(yè)正在辦理二手車出口許可手續(xù),。依托中歐班列、鐵海聯(lián)運(yùn)等物流優(yōu)勢,，濟(jì)南正深挖二手車出口產(chǎn)業(yè)市場潛力,，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升業(yè)態(tài)規(guī)模,。
（三）
工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新和汽車等消費(fèi)品的以舊換新僅僅是此番大規(guī)模更新下的“冰山一角”,。
根據(jù)《行動(dòng)方案》，我國將圍繞實(shí)施設(shè)備更新,、消費(fèi)品以舊換新,、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng),，系統(tǒng)部署5方面20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。比如，在設(shè)備更新行行動(dòng)中,，國家不僅將推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)設(shè)備更新改造,，還明確將加快建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新，支持交通運(yùn)輸設(shè)備和老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械更新,，提升教育文旅醫(yī)療設(shè)備水平,。
一方面，設(shè)備更新能夠推動(dòng)生產(chǎn)方式的變革,，提升生產(chǎn)效率和質(zhì)量,，為新質(zhì)生產(chǎn)力的產(chǎn)生和發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ),。
另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展又能夠推動(dòng)設(shè)備更新的加速進(jìn)行,，促進(jìn)技術(shù)的不斷創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí),。
多領(lǐng)域的大規(guī)模設(shè)備更新，能夠推動(dòng)制造業(yè)向高端化,、智能化,、綠色化方向邁進(jìn)，并加速新質(zhì)生產(chǎn)力的形成,。
從這個(gè)意義來說,，大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的有效途徑之一。對濟(jì)南而言,，這不僅是一次激發(fā)市場空間的有效抓手,，更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展機(jī)遇,。
搶抓這份機(jī)遇,，濟(jì)南還需進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，充分激發(fā)市場活力,，以釋放更多發(fā)展動(dòng)能,，共同推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
編輯：吳曉璐
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