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根據(jù)市委統(tǒng)一部署,，2023年4月12日至6月13日,，市委第九巡察組對濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心（以下簡稱醫(yī)學(xué)中心）黨工委開展了巡察。8月29日,，市委巡察組向醫(yī)學(xué)中心黨工委反饋了巡察意見,。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布,。
一,、黨工委及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況
醫(yī)學(xué)中心黨工委把巡察整改作為重大政治任務(wù)，市委巡察組反饋意見后,，2023年8月30日,，第一時間組織學(xué)習(xí)巡察反饋意見和有關(guān)要求，分解認(rèn)領(lǐng)整改任務(wù),，研究制定整改方案,。9月11日，黨工委召開專題會議,，進(jìn)一步細(xì)化完善整改方案,，壓實(shí)主體責(zé)任，發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，確保條條整改,、件件落實(shí)。11月22日,，黨工委召開巡察整改專題民主生活會,，認(rèn)真對照檢查，深入析因歸責(zé),，細(xì)化整改措施,，推動整改向深處抓、向?qū)嵦幝洹?/span>
黨工委書記孫常建堅(jiān)決扛牢巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,，帶頭研究部署和組織落實(shí)巡察整改任務(wù),。針對市委關(guān)注的重點(diǎn)問題，帶頭領(lǐng)辦,、全程緊盯,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)問題整改,。針對重點(diǎn)環(huán)節(jié),，認(rèn)真細(xì)致研究，對抓好整改提出具體要求,，督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，抓好分管領(lǐng)域和部門的整改落實(shí)工作。針對需長期堅(jiān)持的問題,，明確整改時間表和路線圖,，推動整改任務(wù)按期實(shí)現(xiàn)階段性目標(biāo)，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”并重,，既立足當(dāng)前解決各類問題,，又著眼長遠(yuǎn)健全長效機(jī)制，持續(xù)發(fā)力,、久久為功,。
市級分管領(lǐng)導(dǎo)李國祥全過程落實(shí)整改督促責(zé)任，對整改方案專門進(jìn)行審核把關(guān)，定期聽取整改工作情況匯報(bào),，督促指導(dǎo)醫(yī)學(xué)中心黨工委針對巡察反饋問題,，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，舉一反三,、標(biāo)本兼治，特別是對巡察整改中的大事難事,，靠前指導(dǎo),、跟盯協(xié)調(diào)，確保整改落實(shí)取得扎實(shí)成效,，充分發(fā)揮以巡促改,、以巡促建、以巡促治作用,。
針對巡察反饋意見,，我們進(jìn)一步細(xì)化為40個具體問題，目前已整改完成16個,，完成率40%,；基本完成整改11個，占27.5%,；長期整改13個,，占32.5%。制定或修訂規(guī)范性文件22項(xiàng),。巡察期間反饋立行立改事項(xiàng)1件,，已完成整改1件，整改完成率為100%,。
二,、集中整改期內(nèi)已完成的整改事項(xiàng)
（一）反饋問題：貫徹落實(shí)上級決策部署有差距，推動醫(yī)學(xué)中心高質(zhì)量發(fā)展的思路不寬,、辦法不多
1.“項(xiàng)目為王”理念樹得不牢,，落實(shí)市委“項(xiàng)目突破年”安排部署不夠主動，招引項(xiàng)目的責(zé)任感緊迫感不夠強(qiáng),。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）強(qiáng)理念,，建機(jī)制。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”工作導(dǎo)向,，將項(xiàng)目招引,、項(xiàng)目建設(shè)等方面重大議題納入黨工委會議集中研究、決策,。2023年,，黨工委會議研究項(xiàng)目招引事項(xiàng)10次,、項(xiàng)目建設(shè)事項(xiàng)11次。結(jié)合工作實(shí)際,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)企業(yè)（項(xiàng)目）工作機(jī)制,，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員與3-4家企業(yè)（項(xiàng)目）結(jié)成對子、定點(diǎn)聯(lián)絡(luò),，推動解決發(fā)展難題,。（2）強(qiáng)舉措,，抓項(xiàng)目,。一是多渠道招引項(xiàng)目，精準(zhǔn)實(shí)施以產(chǎn)招商,、以商引商,、以會招商和投行化招商，“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,，赴各地招商考察取經(jīng)21次,，舉辦、參加招商推介活動22場,，搭建政企橋梁,，對接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。二是大力度建設(shè)項(xiàng)目,，梳理完善項(xiàng)目建設(shè)臺賬,，細(xì)排工期，把握關(guān)鍵時序節(jié)點(diǎn),，組織召開協(xié)調(diào)推進(jìn)會議48次,，解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的瓶頸制約。三是全方位服務(wù)項(xiàng)目,。組織召開項(xiàng)目與基金/金融機(jī)構(gòu)對接會,，通過項(xiàng)目路演、資本對接,、交流洽談等形式,，幫助園區(qū)企業(yè)打通投融資渠道。推行“幫辦代辦”跟蹤服務(wù),，協(xié)助落地企業(yè)開展工商注冊,、許可證辦理、實(shí)驗(yàn)室申報(bào),、人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)等工作,。（3）強(qiáng)落實(shí)，抓成效,。2023年,，醫(yī)學(xué)中心入選山東省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)試點(diǎn),，簽約項(xiàng)目42個，落地項(xiàng)目20個,，策劃儲備項(xiàng)目82個,；新開工項(xiàng)目15個，完工項(xiàng)目10個,，完成投資120億元,。引進(jìn)大健康領(lǐng)域國家級、省級高層次人才12位,，獲批院士工作站1個,、二類醫(yī)療器械注冊證1個、三類器械經(jīng)營許可證1個,，新增市級以上科技創(chuàng)新平臺9個,，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金1支。
2.招商引資協(xié)作聯(lián)動機(jī)制落實(shí)不到位,，2020年4月研究的《招商引資工作協(xié)作聯(lián)動機(jī)制（試行）》和《雙招雙引項(xiàng)目入駐流程（討論稿）》,，至今未定稿執(zhí)行。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）在前期研究的《招商引資工作協(xié)作聯(lián)動機(jī)制（試行）》和《雙招雙引項(xiàng)目入駐流程（討論稿）》基礎(chǔ)上,，結(jié)合醫(yī)學(xué)中心發(fā)展實(shí)際,，統(tǒng)籌入?yún)^(qū)項(xiàng)目質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)方向,，編制《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)鏈研究與招商實(shí)施方案》,。（2）建立管委會、槐蔭區(qū),、醫(yī)發(fā)集團(tuán)聯(lián)動招商機(jī)制,，積極爭取省市有關(guān)部門支持，為項(xiàng)目落地提供要素保障和政策支持,，圍繞項(xiàng)目招引,、落地、政策等事宜加強(qiáng)合作,，優(yōu)化招商生態(tài),。（3）與槐蔭區(qū)、山東第一醫(yī)科大學(xué)簽約共建“大學(xué)科技園”,，助力大學(xué)科研成果落地孵化及產(chǎn)業(yè)化,。（4）爭取槐蔭區(qū)出臺了支持濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策，指導(dǎo)醫(yī)發(fā)集團(tuán)研究園區(qū)專屬支持政策,，助力項(xiàng)目招引,。
3.“國際化”招引成效不佳，簽約國際合作項(xiàng)目落地率低,，與日韓開展產(chǎn)業(yè)合作交流無實(shí)際項(xiàng)目落地,，對歐美招商渠道不暢,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：加快國際化招商步伐，聚焦韓國和以色列,，鏈接歐美,，積極探索引進(jìn)海外優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建國際化交流合作機(jī)制,。（1）打造對韓招商創(chuàng)新復(fù)合平臺,，推動兩地政、企,、園全方位合作,。首次在韓舉辦中韓保健醫(yī)療合作交流會，與韓國中小企業(yè)振興公團(tuán),、韓國國際醫(yī)療文化交流協(xié)議會簽署合作備忘錄,；引入韓國Dream整形外科醫(yī)院，在醫(yī)學(xué)中心與山東大學(xué)婦兒醫(yī)院共同建設(shè)中韓夢想醫(yī)美醫(yī)院,。舉辦中韓大健康產(chǎn)業(yè)新技術(shù)企業(yè)交流會，11家韓國企業(yè)現(xiàn)場路演,，深化拓展兩地合作發(fā)展新思路,。（2）與以色列藥械企業(yè)合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功簽約Arineta公司心臟CT項(xiàng)目,，同步推動項(xiàng)目選址入駐,。（3）持續(xù)拓寬歐美招商渠道。在友好省州領(lǐng)導(dǎo)人峰會——數(shù)字健康領(lǐng)域論壇上對醫(yī)學(xué)中心作專題推介,，特聘加拿大皇家學(xué)會院士默罕默德·薩萬和蕭錦榮為醫(yī)學(xué)中心專家咨詢委員會高端人才庫專家,，為醫(yī)學(xué)中心國際項(xiàng)目招引搭建橋梁，拓寬海外招商資源,。
4.國際化宣傳推介不夠,，宣傳工作長期“走不出濟(jì)南”。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）突出國際化媒體廣泛宣傳,。借助省市媒體資源,，加強(qiáng)與有關(guān)國際頻道或國際欄目溝通，邀請其走入醫(yī)學(xué)中心,，對有關(guān)工作進(jìn)行專題報(bào)道,。制作《“洋”觀中國|黃河之畔，一座活力迸發(fā)的“醫(yī)學(xué)之城”呼之欲出》宣傳視頻,，在26家英法媒體集中宣傳,。市委宣傳部組織的“奮進(jìn)新時代 外媒看濟(jì)南”2023年外媒采訪行暨交流推介活動走進(jìn)醫(yī)學(xué)中心，埃及《憲章報(bào)》和《共和國在線》等媒體隨即對醫(yī)學(xué)中心發(fā)展規(guī)劃,、項(xiàng)目建設(shè),、平臺打造等情況作了宣傳報(bào)道,。在全市率先引入虛擬主播，策劃推出“AI播報(bào)走進(jìn)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心”系列視頻,，助力醫(yī)學(xué)中心宣傳工作走出山東,、走向全國、面向世界,。（2）聚焦中央省級媒體和全國頭部媒體,，對醫(yī)學(xué)中心建設(shè)進(jìn)展、海憑醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,、質(zhì)子中心啟用運(yùn)營,、“創(chuàng)客中國”大賽等重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重大會議進(jìn)行集中宣傳和轉(zhuǎn)載,，2023年累計(jì)發(fā)稿80余篇。（3）發(fā)揮市級本土媒體優(yōu)勢深入宣傳,。及時挖掘素材,、報(bào)送信息，策劃,、采寫,、拍攝《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心：加碼醫(yī)療器械新賽道 開啟筑巢引鳳新篇章》《科技資本融合賦能 濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展走上快車道》等多篇重點(diǎn)報(bào)道，在濟(jì)南日報(bào),、濟(jì)南時報(bào),、新黃河、愛濟(jì)南,、舜網(wǎng)等報(bào)紙,、客戶端和網(wǎng)站發(fā)布宣傳報(bào)道400余篇。
5.招引高端化人才的辦法不多,、路徑不廣,，社會化招聘未實(shí)現(xiàn)引進(jìn)高端人才的初衷。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）宣傳推介招才,。舉辦中韓生物醫(yī)藥企業(yè)線上研討會暨濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心推介會,、“海右人才”政策宣講會、大健康產(chǎn)業(yè)雙招雙引專題推介會等大型會議活動,，提升醫(yī)學(xué)中心知名度,，推出人才需求清單,打破信息壁壘，吸引高端專業(yè)人才,。（2）廣開渠道聚才,。一是借醫(yī)學(xué)中心對上爭取支持政策的時機(jī)，對接爭取省,、市兩級支持,，積極向有關(guān)部門和單位申請選派干部到醫(yī)學(xué)中心掛職,。目前，市衛(wèi)健委推薦2名干部到醫(yī)學(xué)中心掛職,，中國銀行擬推薦1名金融領(lǐng)域?qū)I(yè)人才到醫(yī)學(xué)中心支持工作,。二是對接爭取組織、編辦,、人社部門支持,，在人才待遇、保障等方面破解制約因素,，提升園區(qū)醫(yī)療,、科研等單位吸引力，廣納高端專業(yè)人才,。三是年內(nèi)啟動新一輪社會化招聘,，科學(xué)設(shè)定招聘崗位及錄用條件，著力解決人員力量緊缺,、專業(yè)人才匱乏等問題,，以發(fā)布定向公告、專場招聘,、人才推介等方式重點(diǎn)招引高端優(yōu)秀人才,。（3）平臺建設(shè)儲才。依托山東第一醫(yī)科大學(xué),、濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室、齊魯中科現(xiàn)代微生物研究院,、樹蘭（濟(jì)南）醫(yī)院等重點(diǎn)高校和科研平臺,，持續(xù)引入高端人才團(tuán)隊(duì)。2023年,，引入泰山學(xué)者青年專家3人,、國家杰青1人、國外院士2人,、國外醫(yī)美專家1人,，聯(lián)合山東第一醫(yī)科大學(xué)成立槐蔭區(qū)高層次和青年人才發(fā)展促進(jìn)會。
6.專家咨詢委員會在吸引人才團(tuán)隊(duì)落地,、加快醫(yī)學(xué)特色產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化等方面未充分發(fā)揮作用,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）根據(jù)醫(yī)學(xué)中心發(fā)展需求，更新完善專家咨詢委員會數(shù)據(jù)內(nèi)容,，形成臺賬,。同時，修訂完善項(xiàng)目審定流程,、產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制及專家咨詢委員會工作運(yùn)行機(jī)制,，更好發(fā)揮專委會決策參謀和智力支撐作用,。（2）發(fā)揮專家“帶頭人”和平臺“磁吸力”作用，加快人才導(dǎo)入,，加速成果轉(zhuǎn)化,。陸林院士領(lǐng)銜的“山東腦科學(xué)與類腦研究院”獲批成立，將同步推進(jìn)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地,，引領(lǐng)片區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化,。于金明院士領(lǐng)銜的山東省腫瘤醫(yī)院在醫(yī)學(xué)中心已經(jīng)搭建了由院士專家、青年學(xué)者,、杰青人才組成的80余人的人才團(tuán)隊(duì),，質(zhì)子臨床研究中心正式投入臨床診療。李蘭娟院士領(lǐng)銜的濟(jì)南微生態(tài)生物醫(yī)學(xué)省實(shí)驗(yàn)室加快建設(shè),，2023年以實(shí)驗(yàn)室為完成單位發(fā)表高水平論文等科研成果232篇,，制定臨床專家共識1項(xiàng)，申請發(fā)明專利18項(xiàng),。山東第一醫(yī)科大學(xué)科技創(chuàng)新“特區(qū)”——10萬平方的醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新中心啟用,，建有高等級生物安全（P3）實(shí)驗(yàn)室、大型生物樣本庫,、光學(xué)潔凈室,，作為共享公共技術(shù)平臺面向園區(qū)開放，目前已引進(jìn)高層次人才60余位,。
7.近三年來,，爭取省級以上層面專項(xiàng)資金不足總投資額1%，與槐蔭區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)不夠主動,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）積極協(xié)助廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院（國家區(qū)域醫(yī)療中心）落實(shí)專項(xiàng)資金支持,，目前已到位中央預(yù)算資金2億元。配合山東大學(xué)齊魯醫(yī)院跟進(jìn)爭取國家和省級配套支持,，全力創(chuàng)建齊魯醫(yī)院國家醫(yī)學(xué)中心,。（2）加強(qiáng)與槐蔭區(qū)對接，在征地拆遷,、項(xiàng)目招引,、園區(qū)建設(shè)、行政審批事項(xiàng)等方面建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，尤其對施爾明視光眼科醫(yī)院項(xiàng)目在建工程轉(zhuǎn)讓,、樹蘭（濟(jì)南）醫(yī)院籌建運(yùn)營等重大問題，雙方協(xié)同研究,、合力推進(jìn),，逐一突破難點(diǎn)、卡點(diǎn)，取得階段進(jìn)展,。參與配合槐蔭區(qū)雙招雙引攻堅(jiān)行動,、項(xiàng)目策劃儲備、“濟(jì)南西站樞紐經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、招商引資政策制定,、管網(wǎng)配套工程建設(shè)等重要工作，多維發(fā)力,、凝聚合力,，保障各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
8.在跟進(jìn)解決遺留問題中抓落實(shí)勁頭不足,，存在工程進(jìn)度緩慢甚至長期未開工情況,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：加強(qiáng)與槐蔭區(qū)溝通聯(lián)絡(luò)，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,，推動解決拆遷遺留問題,，加快相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。目前廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院北區(qū)主體結(jié)構(gòu)已封頂,，山東第一醫(yī)科大學(xué)南校區(qū)口腔醫(yī)學(xué)院已啟動建設(shè),，安置保障五區(qū)正在加快建設(shè)。
9.黨工委統(tǒng)籌全局作用發(fā)揮不明顯,，黨工委會與主任辦公會議事邊界不清,，弱化了黨的領(lǐng)導(dǎo)，“第一議題”制度落實(shí)不到位,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）黨工委扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,，錨定“學(xué)思想、強(qiáng)黨性,、重實(shí)踐,、建新功”的總要求，著力加強(qiáng)自身建設(shè),，發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,。各黨工委成員提高政治站位,，以務(wù)實(shí)舉措履行“一崗雙責(zé)”。（2）嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委會議議事規(guī)則》《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會主任辦公會議事規(guī)則》,，明確議事邊界,。重大行政決策事項(xiàng)、階段性重要工作,、1萬元以上10萬元以下的經(jīng)費(fèi)開支事項(xiàng)由主任辦公會議研究,，重要干部任免事項(xiàng)、項(xiàng)目招引落地建設(shè)中的重大事項(xiàng)、10萬元以上的大額資金使用事項(xiàng)由黨工委會議研究,。2023年召開黨工委會議31次,，主任辦公會議13次，確保“三重一大”事項(xiàng)決策過程科學(xué)民主,。（3）認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作指引》,，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，自巡察以來召開黨工委會議均設(shè)置“第一議題”,，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話及重要批示指示精神31篇,。
10.抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作政治敏銳性不強(qiáng)，涉及的信息發(fā)布管理制度,、領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整等存在滯后,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）全面落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，研究成立意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情及突發(fā)事件新聞應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作職責(zé)及要求，強(qiáng)化對意識形態(tài)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《濟(jì)南市突發(fā)敏感輿情應(yīng)急處置工作機(jī)制》,，提升輿情應(yīng)對與處置能力。（2）修訂印發(fā)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會微信公眾號及網(wǎng)站專題信息發(fā)布管理辦法》,，實(shí)行分級管理和審核制度,，確保發(fā)布信息安全準(zhǔn)確、及時充實(shí),，2023年累計(jì)審核發(fā)布326篇,。（3）嚴(yán)格執(zhí)行市政府辦公廳“關(guān)于做好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管平臺使用”的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)“三審三?！敝贫?，重要信息經(jīng)多人審看、專人把關(guān),，確保表述規(guī)范,、內(nèi)容準(zhǔn)確，同時做好審核備案,、賬號管理等相關(guān)工作,。
11.議事決策不規(guī)范，黨工委會議研究議題會前醞釀溝通不充分,，存在倉促研究討論,、議事決策走過場的情況。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：立足堅(jiān)持和貫徹黨的民主集中制,，嚴(yán)格執(zhí)行《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會主任辦公會議事規(guī)則》《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委會議議事規(guī)則》,，明確議事原則,、議事范圍、議事程序等,，不斷提高議事效率和決策水平,。2023年召開黨工委會議31次，研究議題152個,，均嚴(yán)格落實(shí)議題呈報(bào)程序,。會前，議題責(zé)任部門提報(bào)會議議題呈報(bào)單和詳細(xì)匯報(bào)材料,，充分征求班子成員意見,，達(dá)成初步共識。會議議題經(jīng)黨工委書記或受委托的會議主持人審定后上會研究,。班子成員會上充分討論,，發(fā)表明確意見，會后形成記錄,，逐一核審,、閱簽存檔。
（二）反饋問題：“兩個責(zé)任”扛得不牢,，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸力度不夠
1.主體責(zé)任壓得不實(shí),，壓力傳導(dǎo)層層遞減。2020至2021年,，黨工委均未專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,，2022年黨工委未及時督促各黨支部定期匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、與支部黨員開展日常廉政談話,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：落實(shí)黨工委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，健全各層級責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，層層傳導(dǎo)壓力,。制定印發(fā)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作指引》，明確黨工委全面履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定動作,；印發(fā)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心紀(jì)檢監(jiān)察工委強(qiáng)化監(jiān)督工作指引》,，督促壓實(shí)主體責(zé)任。召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,，領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、部門負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書；對機(jī)關(guān)各黨支部書記抓黨建工作進(jìn)行述職評議,。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任護(hù)航重點(diǎn)工作不到位。監(jiān)督力量較為薄弱,，對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督不夠有力,，開展專題調(diào)研頻次較少，主動發(fā)現(xiàn)線索能力不強(qiáng)。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）按照紀(jì)檢監(jiān)察工委崗位相關(guān)要求,，結(jié)合醫(yī)學(xué)中心下步建設(shè)發(fā)展特點(diǎn),，將紀(jì)檢人員配備納入下一輪招聘計(jì)劃。（2）結(jié)合醫(yī)學(xué)中心各部門崗位特點(diǎn),，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單及責(zé)任簿,，制定相應(yīng)防范措施。對5名處級以上干部及13名重點(diǎn)崗位人員建立廉政檔案,。（3）堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的二十大精神重點(diǎn)任務(wù),，對醫(yī)學(xué)中心涉及的6個重點(diǎn)項(xiàng)目設(shè)立任務(wù)監(jiān)督臺賬,，按季度進(jìn)行調(diào)度；創(chuàng)新推出“碼上監(jiān)督”信息化平臺,，重點(diǎn)區(qū)域張貼“碼上監(jiān)督”二維碼、有力推動監(jiān)督工作向園區(qū)延伸,。（4）堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，制定調(diào)研方案，2023年10月至11月,，到山東省腫瘤防治研究院技術(shù)創(chuàng)新與臨床轉(zhuǎn)化平臺項(xiàng)目二期工程（病房區(qū)）建設(shè)項(xiàng)目和廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院項(xiàng)目開展現(xiàn)場調(diào)研,；11月中旬，根據(jù)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)科學(xué)中心黨工委2023年工作要點(diǎn)》文件內(nèi)容進(jìn)行抽查,，檢查工作完成進(jìn)度及工作成果情況,，保障工作部署落實(shí)落地。（5）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工委人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，開展應(yīng)知應(yīng)會測試9次,，參加市、區(qū)紀(jì)委相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次,，提升能力素質(zhì),。
3.內(nèi)控制度執(zhí)行不到位，固定資產(chǎn)管理不夠嚴(yán)格,，政府采購項(xiàng)目管理有待規(guī)范,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）調(diào)整充實(shí)管委會內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作職責(zé),，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。（2）加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，修訂印發(fā)合同管理,、政府采購,、固定資產(chǎn)管理等制度流程和管理辦法4項(xiàng)，優(yōu)化完善財(cái)務(wù)報(bào)銷流程,，組織財(cái)務(wù)報(bào)銷答疑會,、財(cái)政業(yè)務(wù)座談交流會等培訓(xùn)活動,，抓好制度執(zhí)行落實(shí)。（3）針對巡察反饋的“未按《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》盤點(diǎn)固定資產(chǎn),，未建立獨(dú)立的合同管理制度”等意見立行立改,，建立合同管理臺賬，登記管理合同29個,；完成固定資產(chǎn)盤點(diǎn),，出具資產(chǎn)清查報(bào)告；填報(bào)更新山東省行政事業(yè)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),，生成資產(chǎn)內(nèi)部變動單148條,。（4）加強(qiáng)預(yù)算支出績效評價(jià)，開展事前績效評估,、事中績效監(jiān)控,。2023年共對13項(xiàng)完結(jié)的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算支出項(xiàng)目自評，實(shí)現(xiàn)預(yù)算與績效管理一體化運(yùn)行,。
4.防范化解風(fēng)險(xiǎn)重視程度不高,。未按照“三管三必須”要求，將安全生產(chǎn)工作納入黨工委會議議事日程,。對三大國家級平臺風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)性研究不深,、前瞻性謀劃不夠。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）壓緊壓實(shí)責(zé)任,。切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識,、憂患意識，按照“三管三必須”要求,，落實(shí)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作安全生產(chǎn)分管責(zé)任,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。（2）加強(qiáng)研究部署,。將安全生產(chǎn)工作納入黨工委會議議事日程,，專題組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作的重要指示要求，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)精神,，研究部署醫(yī)學(xué)中心安全生產(chǎn)相關(guān)工作,。（3）開展安全督查。2023年9月份以來,，會同槐蔭區(qū),、屬地街道辦事處、醫(yī)發(fā)集團(tuán),，建立安全生產(chǎn)檢查機(jī)制,，對片區(qū)建設(shè)單位、建設(shè)項(xiàng)目開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查6次,，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,。（4）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范,。與三大國家級平臺在防范風(fēng)險(xiǎn)方面深入溝通，要求其每年開展安全教育及宣傳活動,，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)案。與國安部門建立溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目,、單位聯(lián)合開展安全教育。
5.作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí),，調(diào)研隨機(jī)性大,、針對性不強(qiáng)，助企紓困“文章”做的不夠,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：結(jié)合工作實(shí)際,，建立領(lǐng)導(dǎo)班子包聯(lián)企業(yè)（項(xiàng)目）工作機(jī)制，每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員與3-4家企業(yè)（項(xiàng)目）結(jié)成對子,、定點(diǎn)聯(lián)絡(luò),，及時了解企業(yè)（項(xiàng)目）急難愁盼，傾聽企業(yè)（項(xiàng)目）真實(shí)心聲,，推動解決發(fā)展難題,。強(qiáng)化調(diào)研工作安排，黨工委研究制定《大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》,，中層以上干部確定調(diào)研課題11個,，詳細(xì)制定調(diào)研方案，明確各項(xiàng)時間節(jié)點(diǎn),。班子成員開展專題調(diào)研19次,，幫助企業(yè)（項(xiàng)目）解決實(shí)際問題22個，梳理制定解決措施32項(xiàng),，以高質(zhì)量調(diào)研成果助力高質(zhì)量發(fā)展,。
6.協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施等項(xiàng)目要素保障不到位，園區(qū)“通勤最后一公里”未能打通,，生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亟需加強(qiáng),。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：一方面，協(xié)調(diào)公交公司溝通定制公交路線方案,，根據(jù)園區(qū)預(yù)約人數(shù)適時開通運(yùn)行公交路線,，解決園區(qū)就業(yè)人員上下班通勤問題。另一方面,，加快推進(jìn)片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。其中，38層公寓式酒店質(zhì)蘭大廈施工至27層,，國際醫(yī)學(xué)交流中心完成主體結(jié)構(gòu)施工,，3900套醫(yī)學(xué)中心租賃住房,、醫(yī)科大學(xué)配套九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目即將交付。玉湖（吳家堡）220千伏輸變電工程基本完工,，污水處理廠啟動設(shè)施設(shè)備安裝,。南北三號路涉鐵段、科創(chuàng)片區(qū)市政三期,、博睿城周邊道路等多條市政道路加快建設(shè),。
（三）反饋問題：貫徹落實(shí)黨的組織路線不到位，干部人才隊(duì)伍建設(shè)和黨建工作不夠扎實(shí)
1.干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化,，復(fù)合型人才較少,，招商和組織人事等重點(diǎn)崗位力量緊缺，優(yōu)秀年輕干部儲備不足,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：（1）體制改革激發(fā)干事熱情,。依托醫(yī)學(xué)中心體制機(jī)制改革確定的“多軌并行”崗位管理模式，積極與市委,、區(qū)委兩級組織部溝通,，理順了公務(wù)員工資管理、干部調(diào)配手續(xù)辦理等具體工作,，為優(yōu)秀人才引進(jìn)奠定基礎(chǔ),；與市、區(qū)兩級人社局溝通,，開通工程技術(shù)類高級,、中級職稱申報(bào)路徑，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)積極性,。（2）專業(yè)培訓(xùn)提升綜合素質(zhì),。精心籌劃組織，開展干部職工綜合素質(zhì)提升暨新員工入職培訓(xùn),、政務(wù)信息提升工作培訓(xùn)等,，著重補(bǔ)充干部職工項(xiàng)目招引、園區(qū)建設(shè),、投融資等方面的專業(yè)知識,；參加全市招商引資專題培訓(xùn)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題培訓(xùn),、黨務(wù)培訓(xùn)等上級組織的各領(lǐng)域培訓(xùn)16個,，共計(jì)73人次。（3）崗位練兵加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉,。注重給年輕干部交任務(wù),、壓擔(dān)子，通過舉辦“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、資本賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展論壇暨濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心項(xiàng)目簽約儀式,，參加2023年友好省州領(lǐng)導(dǎo)人峰會數(shù)字健康國際論壇,、中韓生物醫(yī)藥線上研討會等大型活動，增強(qiáng)干部組織協(xié)調(diào)能力,。（4）學(xué)習(xí)借鑒開拓發(fā)展視野,。組織相關(guān)部門干部職工赴韓國、廣西防城港,、海南博鰲樂城等地調(diào)研學(xué)習(xí),，深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，促進(jìn)合作交流,，增長自身才干。（5）內(nèi)引外招充實(shí)重點(diǎn)崗位,。與長沙海憑醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,、北京凡知醫(yī)學(xué)、山藍(lán)資本,、復(fù)星醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)園,、項(xiàng)目運(yùn)營平臺團(tuán)隊(duì)建立戰(zhàn)略合作機(jī)制，充實(shí)醫(yī)學(xué)中心招商和園區(qū)運(yùn)營人才力量,，提供專業(yè)化招商和園區(qū)運(yùn)營服務(wù),。下一步，將通過省市委派,、啟動新一輪社會招聘,、內(nèi)部選育等方式重點(diǎn)解決招商和組織人事重點(diǎn)崗位力量緊缺問題。
2.調(diào)動干部積極性辦法不多,，對公務(wù)員和聘任制兩種身份人員管理,，尚未建立明確的內(nèi)部績效考核管理細(xì)則。對符合職級晉升條件的干部未開展談心談話,，影響了干部思想穩(wěn)定和工作積極性,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）按照體制機(jī)制改革要求，分類施策,，學(xué)習(xí)借鑒全市其他功能園區(qū)績效考核辦法,，研究制定《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會目標(biāo)績效考核辦法》《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委公務(wù)員考核實(shí)施辦法》。針對上級對醫(yī)學(xué)中心部署的工作任務(wù),、重點(diǎn)指標(biāo),、項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展推進(jìn)要求，結(jié)合管委會年度高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)等內(nèi)容,，明確各部門,、各人員考核指標(biāo)和賦分規(guī)則，在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施聘任制人員績效考核和公務(wù)員平時考核,，以考核“指揮棒”推動干部職工擔(dān)當(dāng)作為,。（2）研究制定《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會人員審核備案辦法》,，對接組織人事、社保,、財(cái)政等部門,，完善各類人員管理機(jī)制，消除人員后顧之憂,。（3）落實(shí)談心談話制度,，巡察整改專題民主生活會召開前，班子成員之間,，班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人,、黨支部書記以及支部黨員代表開展談心談話，共計(jì)50余人次,，聽取意見建議,、掌握思想動態(tài)。
3.黨支部作用發(fā)揮不充分,，黨員學(xué)習(xí)教育形式單一,，黨建與業(yè)務(wù)工作融合不夠，各支部結(jié)合業(yè)務(wù)開展黨建活動數(shù)量少,，至今無叫得響的黨建品牌,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：（1）豐富學(xué)習(xí)教育形式。黨工委以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī),，細(xì)化學(xué)習(xí)安排,，營造學(xué)習(xí)氛圍。邀請專家專題授課,、組織專題讀書班,、開展交流研討，切實(shí)提升廣大黨員理論學(xué)習(xí)廣度和深度,。（2）培育黨建工作品牌,。研究制定“一支部一特色，一支部一品牌”活動方案,。各支部結(jié)合業(yè)務(wù)工作,，打造了“招引先鋒，醫(yī)路共贏”,、“三四五”工作法,、“項(xiàng)目為王，服務(wù)為要”等黨建品牌,，形成黨建工作亮點(diǎn),。（3）開展黨建共建活動。以主題教育為抓手，與華潤集團(tuán)黨支部開展共建活動,，學(xué)習(xí)黨建經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)工作交流；與施爾明視光眼科醫(yī)院,、山東第一醫(yī)科大學(xué)聯(lián)合舉辦“我為發(fā)展獻(xiàn)良策,、解難題、建新功”為民義診活動,，服務(wù)群眾健康,，增進(jìn)民生福祉。
4.非公企業(yè)黨建工作存在薄弱環(huán)節(jié),。對片區(qū)非公企業(yè)黨員底數(shù)掌握不清,，擴(kuò)大黨建覆蓋面用力不夠。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：堅(jiān)持黨建引領(lǐng)非公企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，把非公企業(yè)黨建工作納入黨建工作總體布局,，將提升非公企業(yè)黨建質(zhì)效作為黨工委書記抓基層黨建突破項(xiàng)目。針對醫(yī)學(xué)中心從建設(shè)到建設(shè)運(yùn)營并重,，陸續(xù)有項(xiàng)目啟用和企業(yè)入駐的發(fā)展新階段，對已建成的精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園,、醫(yī)療健康科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)20余家入駐（擬入駐）企業(yè)摸底排查,，進(jìn)一步摸清企業(yè)黨組織和黨員情況。對接屬地黨工委,，幫助齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院建立黨支部,。年內(nèi)將在精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、樹蘭（濟(jì)南）醫(yī)院等園區(qū)和項(xiàng)目單位探索建立聯(lián)合黨支部,、園區(qū)黨建服務(wù)中心,，擴(kuò)大黨建覆蓋面。
5.黨費(fèi)收繳管理不規(guī)范,。黨費(fèi)存款未單獨(dú)開立專戶管理,，未按月收繳黨費(fèi)。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：按照巡察反饋意見,，黨工委立行立改,，2023年6月份黨費(fèi)專用賬戶開設(shè)完成。同時,，研究印發(fā)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心黨工委關(guān)于黨費(fèi)收繳,、使用和管理的規(guī)定》，明確黨費(fèi)收繳基數(shù),，做到按月繳納,，規(guī)范使用。
（四）反饋問題：巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題整改情況
1.設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金問題,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：與復(fù)星集團(tuán)合作組建了“星未來精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)投基金”,，已投資落地泰萊生物等項(xiàng)目。全力推進(jìn)母子基金組建,，進(jìn)一步加強(qiáng)與省財(cái)金投,、市財(cái)金投、山藍(lán)資本,、源創(chuàng)多盈,、未來先導(dǎo)等基金合作，年內(nèi)完成投資母基金的組建,，同步組建不同方向的產(chǎn)業(yè)投資基金,。
2.市政配套設(shè)施建設(shè)滯后，制約項(xiàng)目推動問題,。
整改結(jié)果：基本完成
整改情況：針對醫(yī)學(xué)中心片區(qū)配套設(shè)施建設(shè),，經(jīng)與槐蔭區(qū)協(xié)商，將醫(yī)學(xué)中心配套服務(wù)專項(xiàng)規(guī)劃納入“濟(jì)南西站樞紐經(jīng)濟(jì)商務(wù)區(qū)”規(guī)劃,，由區(qū)政府牽頭,、醫(yī)學(xué)中心管委會配合，組織編制《濟(jì)南西站樞紐經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)策劃及招商運(yùn)營方案》,，全面統(tǒng)籌醫(yī)學(xué)中心與西客站片區(qū)的發(fā)展,。第一太平戴維斯物業(yè)顧問（上海）有限公司正在開展初步方案編制等工作。同時,，加快推進(jìn)片區(qū)配套設(shè)施建設(shè),，目前已開工建設(shè)中小學(xué)、幼兒園等配套項(xiàng)目11個,，其中已建成項(xiàng)目7個,，在建項(xiàng)目4個，并引入山大等優(yōu)質(zhì)教育資源參與辦學(xué),。生命科創(chuàng)片區(qū)三期市政道路正在加快推進(jìn)雨污水管線,、電力管溝等施工，生命科創(chuàng)片區(qū)四期市政道路（博睿城周邊道路）已開工建設(shè),，南北三號路涉鐵二期已完成立項(xiàng)及工程總承包單位招標(biāo),。
3.上屆巡察反饋的“至今未建立官方網(wǎng)站”問題，雖建立了官方網(wǎng)站,，但截至巡察進(jìn)駐前仍存在網(wǎng)站內(nèi)容長時間不更新,、更新不及時等問題。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：修訂印發(fā)《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心管委會微信公眾號及網(wǎng)站專題信息發(fā)布管理辦法》,，強(qiáng)化微信公眾號及網(wǎng)站專題信息內(nèi)容管理維護(hù),，確保工作動態(tài),、網(wǎng)頁信息及時刊載、及時更新,。2023年,，微信公眾號發(fā)布信息326篇，網(wǎng)站更新發(fā)布信息131篇,。
4.上屆巡察反饋的“專題研究意識形態(tài)工作次數(shù)較少,，存在與其他會議合并召開的現(xiàn)象”問題，雖然學(xué)習(xí)時間,、頻次有所改觀,，但形式單一，缺乏研究思考,，學(xué)用結(jié)合仍有差距,。
整改結(jié)果：已完成
整改情況：落實(shí)黨工委意識形態(tài)主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，建立健全黨工委意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確工作職責(zé)及工作任務(wù),。把意識形態(tài)工作納入黨工委重要議事日程專題研究，通過理論中心組學(xué)習(xí),、支部討論,、專題培訓(xùn)、主題教育讀書班等活動,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述6次,，切實(shí)增強(qiáng)做好意識形態(tài)工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺,。
三、對長期整改任務(wù)采取的重要舉措和取得的階段性成效
1.打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群成效不夠顯著,，招商工作難以聚焦重點(diǎn),、靶向發(fā)力，產(chǎn)業(yè)集群少而散,、產(chǎn)業(yè)鏈不完整等問題突出,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）引入“外腦”提供專業(yè)支持，精心開展產(chǎn)業(yè)鏈研究,。攜手第三方專業(yè)咨詢公司,，編制了《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)鏈研究與招商實(shí)施方案》和“五張清單”（招商目錄、招商地圖,、資源清單,、產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入機(jī)制）及創(chuàng)新場景機(jī)會清單,，為招商引資精準(zhǔn)導(dǎo)航,。（2）細(xì)化完善四大產(chǎn)業(yè)方向,。進(jìn)一步總結(jié)精煉、細(xì)分領(lǐng)域,，確定了新一代生物技術(shù)聚焦基因技術(shù),、細(xì)胞治療、先進(jìn)生物材料,、高效藥物遞送等方向,；醫(yī)療器械聚焦創(chuàng)新類、影像類,、內(nèi)窺鏡類,、體外診斷類、人工智能類方向,；健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)重點(diǎn)布局智慧醫(yī)院,、AI輔助藥械研發(fā)、數(shù)字康養(yǎng)等方向,。（3）加快打造五大產(chǎn)業(yè)集群,。圍繞腫瘤防治集群，積極推進(jìn)質(zhì)子,、重離子中心建設(shè),，質(zhì)子中心已投入臨床診療；二期重離子項(xiàng)目啟動建設(shè),，病房區(qū)進(jìn)入施工階段,，著力打造國內(nèi)一流、國際水準(zhǔn)的腫瘤防治高地,。圍繞視覺硅谷,，加大山東中醫(yī)藥大學(xué)眼視光醫(yī)學(xué)院人才培養(yǎng)力度，入駐師生已有近2000人,，院長畢宏生獲得國家創(chuàng)新爭先獎,，打造“醫(yī)教研產(chǎn)”融于一體的眼視光集群。圍繞腦科學(xué)與類腦集群,，陸林院士領(lǐng)銜的“山東腦科學(xué)與類腦研究院”獲省政府批復(fù),，將同步推進(jìn)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化基地，承接研究院科研成果轉(zhuǎn)化,。發(fā)揮杜怡峰教授領(lǐng)銜的山東省神經(jīng)系統(tǒng)疑難病多學(xué)科會診中心作用,，合力打造神經(jīng)系統(tǒng)疾病臨床研究診療高地。圍繞中醫(yī)藥集群,，加快推進(jìn)廣安門醫(yī)院濟(jì)南醫(yī)院（國家區(qū)域醫(yī)療中心）項(xiàng)目建設(shè),，北區(qū)主體結(jié)構(gòu)已封頂，50余名廣安門醫(yī)院專家已正式在市中醫(yī)院長期坐診,。助推中醫(yī)院,、高校,、科研機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)、技術(shù)攻關(guān),、成果轉(zhuǎn)化等方面加強(qiáng)合作,，打造國內(nèi)領(lǐng)先的中醫(yī)藥醫(yī)教研創(chuàng)新發(fā)展高地。圍繞臨床研究型醫(yī)院,，聚焦輔助生殖,、口腔、醫(yī)美,、傳染病等?？品较颍?/span>樹蘭（濟(jì)南）醫(yī)院正式運(yùn)營,，山大婦兒生殖醫(yī)院加快推進(jìn),，打造國內(nèi)一流的臨床研究型醫(yī)院聚集高地。（4）瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,。聯(lián)合“凡知云鏈”組建“精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)投聯(lián)合體”,，共同打造精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)園區(qū)招商服務(wù)運(yùn)營商海憑集團(tuán)正式入駐園區(qū),，與管委會攜手高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海憑醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,，著力招引培養(yǎng)一批醫(yī)療器械優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，目前已注冊企業(yè)15家,，入駐4家,。
2.濟(jì)南精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園自開園運(yùn)營至今，閑置率較高,，資產(chǎn)使用效益不高,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：加大招商力度，引入北京凡知醫(yī)學(xué)科技有限公司落戶產(chǎn)業(yè)園,，房屋使用面積4814平方米,，建設(shè)集研發(fā)、生產(chǎn),、銷售、國內(nèi)外器械注冊于一體的凡知醫(yī)學(xué)及其生態(tài)鏈企業(yè)華東總部基地項(xiàng)目,，遠(yuǎn)期計(jì)劃獨(dú)立拆分上市,。截至目前，產(chǎn)業(yè)園共簽約企業(yè)36家,，入駐山東衛(wèi)?？悼怠⒈本┓仓?、濟(jì)南華銀康,、山東海芃,、山東沃科海思等企業(yè)10家，正在裝修企業(yè)1家,，累計(jì)出租面積6.8萬平方米,。同時，不斷優(yōu)化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，136套人才公寓已裝修交付,，運(yùn)營管理籌備工作基本完成，將按照企業(yè)申請有序安排人員入??；污水處理站初步完成設(shè)備安裝。此外,，聯(lián)合多部門起草園區(qū)專項(xiàng)扶持政策,，促進(jìn)項(xiàng)目招引，提高園區(qū)去化率,。
3.2020年以來,，簽約項(xiàng)目實(shí)際落地率較低，與聚焦的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向存在差距,，落地項(xiàng)目過半數(shù)無投資計(jì)劃,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）積極爭取省市專業(yè)招商政策，槐蔭區(qū)已出臺支持濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策,，賦能項(xiàng)目招引和落地,。落實(shí)“項(xiàng)目突破年”“項(xiàng)目深化年”工作要求，牢固樹立“存儲項(xiàng)目抓簽約,、簽約項(xiàng)目抓落地,、落地項(xiàng)目抓達(dá)產(chǎn)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度,、完工項(xiàng)目抓運(yùn)營”工作理念,。（2）聚焦高端醫(yī)療、新一代生物技術(shù),、健康醫(yī)療大數(shù)據(jù),、醫(yī)療器械四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批符合醫(yī)學(xué)中心發(fā)展定位,、產(chǎn)業(yè)需要的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。2023年簽約項(xiàng)目42個，推動落地項(xiàng)目20個,，涵蓋腫瘤防治,、醫(yī)療器械、IVD診斷,、高端醫(yī)療裝備等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。（3）發(fā)揮三大國家級平臺引領(lǐng)帶動作用,，助推項(xiàng)目落地。國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）獲批省級創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室,，取得全國首個健康醫(yī)療領(lǐng)域場內(nèi)交易和數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)突破,；產(chǎn)業(yè)數(shù)創(chuàng)中心入選省級服務(wù)中心和市級眾創(chuàng)空間，累計(jì)超過30家企業(yè)入孵,。國家人類遺傳資源共享服務(wù)平臺山東創(chuàng)新中心項(xiàng)目加快推進(jìn),，完成了承建“細(xì)胞和基因治療成藥性中間試驗(yàn)研究中心”和國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“細(xì)胞和基因治療成藥性關(guān)鍵新興技術(shù)臨床應(yīng)用研發(fā)”中試項(xiàng)目專家論證。齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院成功獲批“濟(jì)南分子病理與基因檢測實(shí)驗(yàn)室”,，聯(lián)合山東第一醫(yī)科大學(xué)申報(bào)基因測序與功能分析山東省研究工程中心,。轉(zhuǎn)基因中試與產(chǎn)業(yè)化基地獲批農(nóng)業(yè)部中試資質(zhì)，與崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室,、先正達(dá)集團(tuán)中國,、中國種子集團(tuán)等單位密切合作，共同開展重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā),、大田種植科學(xué)實(shí)驗(yàn),，取得多項(xiàng)突破。（4）協(xié)助企業(yè)制定投資計(jì)劃,，與基金投資公司加強(qiáng)對接,，梳理擬共組基金意向公司清單，同時與銀行對接梳理惠企政策,，助力企業(yè)融資,，推動項(xiàng)目落地。
4.平衡經(jīng)濟(jì)效益和社會效益能力不強(qiáng),，投入與產(chǎn)出不均衡,，可持續(xù)發(fā)展支撐力度仍需提升。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）明確方向目標(biāo),。在當(dāng)前醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)效益與社會效益，更加注重醫(yī)學(xué)中心對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的貢獻(xiàn),，更加注重發(fā)揮市場化的手段推動醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展,，更加注重頭部項(xiàng)目帶動產(chǎn)業(yè)生態(tài)打造，更加注重城市生態(tài)人居環(huán)境提升和生產(chǎn)生活綜合服務(wù)配套,。2024年計(jì)劃完成投資100億元,，簽約引進(jìn)項(xiàng)目30個以上，新開工項(xiàng)目9個,，完工項(xiàng)目13個等目標(biāo)任務(wù),。（2）強(qiáng)化項(xiàng)目招引建設(shè),。2023年簽約項(xiàng)目42個,，落地項(xiàng)目20個,。其中，與韓國排名前三的醫(yī)美醫(yī)院韓國夢想整形外科醫(yī)院簽約,，打造中韓夢想醫(yī)美中心,，驅(qū)動經(jīng)濟(jì)新增量；與國內(nèi)專業(yè)運(yùn)營商海憑集團(tuán)合作建設(shè)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園,，目前已注冊企業(yè)15家,，入駐4家，2024年計(jì)劃招引企業(yè)20家,。（3）持續(xù)完善園區(qū)配套,。堅(jiān)持“硬實(shí)力”與“軟環(huán)境”齊頭并進(jìn)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，38層公寓式酒店質(zhì)蘭大廈計(jì)劃年底前完成幕墻施工,，國際醫(yī)學(xué)交流中心計(jì)劃年內(nèi)完成室內(nèi)工程建設(shè)。3900套醫(yī)學(xué)中心租賃住房,、醫(yī)科大學(xué)配套九年一貫制學(xué)校等項(xiàng)目即將交付,，玉湖220千伏輸變電工程基本完工。
5.“高端化”資源集聚不足,，引進(jìn)的三大國家級平臺發(fā)展不充分,、集聚度不高。其中,，國家人類遺傳資源山東創(chuàng)新中心尚未組建運(yùn)營主體,；齊魯中科現(xiàn)代微生物技術(shù)研究院引進(jìn)的醫(yī)學(xué)類項(xiàng)目較少；國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）未按計(jì)劃完成回購,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：著力放大國家級平臺資源優(yōu)勢,，發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用，加強(qiáng)平臺間的溝通互動,，提高產(chǎn)業(yè)集聚度,。（1）國家人類遺傳資源共享服務(wù)平臺山東創(chuàng)新中心項(xiàng)目加快推進(jìn)，完成了擬承建和推動落地的國家重點(diǎn)研發(fā)中試項(xiàng)目專家論證,，正在尋找對接承接成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu),。（2）齊魯中科微生物研究院成功獲批“濟(jì)南分子病理與基因檢測實(shí)驗(yàn)室”，聯(lián)合山東第一醫(yī)科大學(xué)申報(bào)基因測序與功能分析山東省研究工程中心,，與崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室,、先正達(dá)集團(tuán)中國、中國種子集團(tuán)等單位密切合作,，共同開展重點(diǎn)項(xiàng)目研發(fā),、大田種植科學(xué)實(shí)驗(yàn)，取得多項(xiàng)突破,。（3）根據(jù)工作安排,，參與北方健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)科技有限公司股權(quán)重組工作,。醫(yī)發(fā)集團(tuán)已完成受讓北方健康股權(quán)工作相關(guān)內(nèi)部決策程序，審計(jì),、評估,、法律盡調(diào)報(bào)告均已出具，與浪潮集團(tuán),、中移資本組成了聯(lián)合體并完成摘牌工作,。
6.“特色化”尚未破題，積極協(xié)調(diào)爭取上級專有政策的成效性不強(qiáng),，難以發(fā)揮特色優(yōu)勢吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）成立工作專班。會同市直相關(guān)部門成立支持醫(yī)學(xué)中心爭取國家專屬政策工作專班,，形成工作機(jī)制,，共同推動政策爭取。（2）加強(qiáng)溝通對接,。與省衛(wèi)健委,、省藥監(jiān)局等部門加強(qiáng)對接，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，就爭取各類扶持政策溝通意見建議,，爭取指導(dǎo)支持，形成工作合力,。（3）調(diào)研對標(biāo)學(xué)習(xí),。認(rèn)真梳理研究同類園區(qū)政策，會同市直有關(guān)部門工作專班成員到廣西防城港,、海南博鰲樂城等地調(diào)研交流,、問計(jì)取經(jīng)，起草調(diào)研報(bào)告,，形成爭取國家,、省、市支持醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展政策清單。（4）鏈接多方資源,。充分利用全國大健康產(chǎn)業(yè)園共同體成員優(yōu)勢,，與共同體成員秘書處保持緊密聯(lián)系,，發(fā)揮共同體智庫優(yōu)勢,，爭取相關(guān)部委支持,。
7.體制機(jī)制改革后,，自身對如何推進(jìn)“省市”共建機(jī)制發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用研究不深，主動擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）主動作為爭取支持,。把握省市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察和關(guān)心、關(guān)注醫(yī)學(xué)中心發(fā)展的機(jī)遇,，主動加強(qiáng)與省發(fā)改委,、省衛(wèi)健委、省藥監(jiān)局等部門匯報(bào)爭取,，形成了省市兩級共同研究制定支持醫(yī)學(xué)中心建設(shè)發(fā)展專屬政策的共識,。對標(biāo)廣西防城港、海南博鰲樂城等先進(jìn)園區(qū)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步理清國家專屬政策爭取路徑,，積極對接省直有關(guān)部門，推動醫(yī)療事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，為爭取國家政策夯實(shí)基礎(chǔ),。（2）多方位融入發(fā)展大局。積極爭取省發(fā)改委支持,，入選山東省首批綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn),。列入《濟(jì)南都市圈發(fā)展規(guī)劃（2024-2030年）》，目前正在按規(guī)劃加快醫(yī)學(xué)中心建設(shè),，開展國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),。爭取省衛(wèi)健委支持，將醫(yī)學(xué)中心作為我省醫(yī)療服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目,，列入《山東省醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2027年）》,。與省數(shù)管中心共同研究編制《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心（北方）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2025）》，賦能醫(yī)學(xué)中心數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。（3）省市協(xié)同推動重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。積極配合山東大學(xué)齊魯醫(yī)院申創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心，在省級層面成立“山東省創(chuàng)建國家醫(yī)學(xué)中心（區(qū)域醫(yī)療中心）工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，省市共同制定政策支持清單,，保障各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn),。在省腫瘤醫(yī)院重離子中心等項(xiàng)目建設(shè)上爭取省級支持。
8.2018年研究起草的相關(guān)配套人才政策未獲批,，5年來未再結(jié)合實(shí)際重新研究提報(bào),，至今仍無專屬人才政策。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）加強(qiáng)與市人才辦對接溝通,，根據(jù)醫(yī)學(xué)中心實(shí)際情況,，進(jìn)一步修訂完善《關(guān)于建設(shè)濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心人才試驗(yàn)區(qū)的若干政策》，與其他政策一并納入對上爭取范疇,。（2）加大市級人才政策宣傳力度,，協(xié)助企業(yè)（項(xiàng)目）招才引才。舉行“海右人才”政策宣講會,，邀請濟(jì)南市人才服務(wù)中心宣講團(tuán)現(xiàn)場講解“雙三十條”人才政策及人才住房補(bǔ)貼,、博士后支持政策、海右菁英支持政策,、工程師支持政策等具體內(nèi)容,，駐地高校醫(yī)院、科研平臺,、園區(qū)企業(yè)等20余家單位參加,，同步建立人才工作交流群，及時分享人才政策,、發(fā)布人才項(xiàng)目,、統(tǒng)計(jì)人才需求。在山東國際大健康產(chǎn)業(yè)博覽會上發(fā)布人才需求清單,，涉及職位包括學(xué)科帶頭人,、醫(yī)師、技師,、高層次科研人才等200余條,。（3）與山東第一醫(yī)科大學(xué)就專家引進(jìn)、人才就業(yè),、校招等方面開展相關(guān)合作,，推動招才引智。
9.推動市場化運(yùn)作力度不大,，醫(yī)發(fā)集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率高,，暫不具備融資條件。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）完善頂層設(shè)計(jì),，推動醫(yī)發(fā)集團(tuán)發(fā)展壯大,，目前已完成醫(yī)發(fā)集團(tuán)部門組織架構(gòu)及部門職責(zé)設(shè)計(jì),，謀劃研究融資相關(guān)制度。（2）多渠道開辟資金來源,，與工行,、農(nóng)行、交行等多家銀行密切溝通,，爭取項(xiàng)目貸款,；與信托、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)積極溝通,，推進(jìn)融資,；積極申請地方政府專項(xiàng)債，保障項(xiàng)目建設(shè),。（3）根據(jù)市委、市政府研究意見,，形成了醫(yī)發(fā)集團(tuán)體制機(jī)制優(yōu)化初步方案并進(jìn)一步完善,。同時加大與城投集團(tuán)協(xié)調(diào)對接力度，在醫(yī)發(fā)集團(tuán)融資和項(xiàng)目建設(shè)方面爭取主動,。（4）運(yùn)用投行化優(yōu)選法,，加強(qiáng)專業(yè)評估和資本合作，組建投資母子基金,，與復(fù)星集團(tuán)完成“星未來精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)創(chuàng)投基金”組建,，投資落地泰萊生物等項(xiàng)目。聚集了山藍(lán)資本,、中關(guān)村開放基金,、金沙江資本等50余家金融機(jī)構(gòu)，搭建產(chǎn)業(yè)投資基金池,，賦能項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
10.2020年以來，市委巡察反饋的“專有支持政策缺少,，影響招商引資項(xiàng)目落地”問題,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：（1）成立市政府領(lǐng)導(dǎo)同志牽頭的醫(yī)學(xué)中心爭取國家專屬支持政策工作專班，形成工作機(jī)制,，共同推動政策爭取,。與省市衛(wèi)健委、藥監(jiān)局等部門加強(qiáng)對接,，形成長效交流機(jī)制,，就推進(jìn)服務(wù)前置、加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),、提高審評審批時效等方面達(dá)成共識,。（2）攜手湖南海憑醫(yī)療器械發(fā)展集團(tuán)有限公司,，啟動《濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議》編制工作。（3）建立管委會,、槐蔭區(qū),、醫(yī)發(fā)集團(tuán)聯(lián)動招商機(jī)制，爭取槐蔭區(qū)出臺了支持濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)政政策,。
11.2020年以來,，市委巡察反饋的“大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目未及時簽訂回購協(xié)議，建成后長期閑置”問題,。
整改結(jié)果：長期任務(wù)取得階段性成效
整改情況：醫(yī)發(fā)集團(tuán)已完成受讓北方健康股權(quán)工作相關(guān)內(nèi)部決策程序，審計(jì),、評估、法律盡調(diào)報(bào)告均已出具,，與浪潮集團(tuán)、中移資本組成了聯(lián)合體并完成摘牌工作,。
四、下一步整改工作安排
（一）突出政治站位，把對標(biāo)看齊作為整改的第一目標(biāo),。堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，堅(jiān)決做到政治上對標(biāo),、思想上看齊、行動上跟隨,，全力打通落實(shí)“最后一公里”,，確保各級決策部署在醫(yī)學(xué)中心落地生根,。
（二）突出持續(xù)用力,，把抓長抓常作為整改的第一重點(diǎn),。對已經(jīng)完成整改的事項(xiàng)，適時組織開展“回頭看”,，堅(jiān)決防止問題反彈,。對短期內(nèi)難以徹底解決、需長期整改的,，既緊盯階段目標(biāo),，又著眼長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行系統(tǒng)治理,，持續(xù)豐富完善整改措施,。對集中整改期間制定出臺的規(guī)章制度,，加大執(zhí)行力度,，嚴(yán)格督促檢查,，充分發(fā)揮制度的約束力、執(zhí)行力,，推動形成更多務(wù)實(shí)管用的制度性創(chuàng)新成果。
（三）突出責(zé)任擔(dān)當(dāng),，把從嚴(yán)從實(shí)作為整改的第一關(guān)鍵。堅(jiān)決落實(shí)新時代黨的建設(shè)總要求,，層層壓緊壓實(shí)從嚴(yán)管黨治黨政治責(zé)任,，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,。細(xì)化完善主體責(zé)任清單，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,，層層傳導(dǎo)壓力,、逐級壓實(shí)責(zé)任,。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”,，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),。
（四）突出統(tǒng)籌兼顧，把推動發(fā)展作為整改的第一任務(wù),。堅(jiān)持將巡察整改工作與推動醫(yī)學(xué)中心高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，錨定“國際化,、高端化、特色化”發(fā)展定位不動搖,，貫徹落實(shí)市政府項(xiàng)目謀劃“緊盯前沿,、龍頭牽引,、創(chuàng)新培育、打造生態(tài),、沿鏈謀劃、集群發(fā)展”工作要求,，積極投身攻堅(jiān)重大項(xiàng)目主戰(zhàn)場、優(yōu)化營商環(huán)境第一線,、打造產(chǎn)業(yè)集群最前沿，以扎實(shí)的整改成效推動醫(yī)學(xué)中心高質(zhì)量跨越發(fā)展,。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,，請及時向我們反映,。聯(lián)系方式：電話66604168，電子郵箱[email protected],。
中共濟(jì)南市委濟(jì)南國際醫(yī)學(xué)中心工作委員會
2024年4月8日