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5月14日上午,，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風會,，解讀《2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》,。

據(jù)介紹,，我省深入貫徹黨中央,、國務院決策部署，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新“六大工程”,、降低物流成本等重點工作任務扎實落地,。

政策清單主要包括兩部分，共32條,。第一部分,，推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新,，共22條。設備更新方面,，統(tǒng)籌中央設備更新貸款貼息資金,，對符合條件的新增設備更新貸款給予貼息支持。用好技改專項資金,，將鋼鐵,、石化、機械等重點行業(yè)生產(chǎn),、用能,、發(fā)輸配電設備更新改造納入支持范圍，通過股權投資支持重點行業(yè)技術改造,。對交通領域設備更新,、農(nóng)機報廢更新、老舊小區(qū)設施改造,、村衛(wèi)生室改造,、文旅和教育領域設備升級等分別制定支持政策。以舊換新方面,，對個人報廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車,，并購買達到節(jié)能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補貼,；支持各市開展家電以舊換新,，省級根據(jù)各市收舊和換新兩個環(huán)節(jié)工作成效進行獎補。供給提升方面,，通過首臺（套）技術裝備保費補貼方式,，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用；對工程機械,、智能家電等重點領域優(yōu)質(zhì)企業(yè)新上擴大產(chǎn)能,、技術升級重點項目，統(tǒng)籌政策性資金給予支持,?；厥仗幚矸矫妫瑢U舊家電,、廢棄物資回收處理和綜合利用,，在資金、用地,、稅收等方面,，完善支持政策。

第二部分，有效降低全社會物流成本,，共10條,。主要是，將高速路ETC貨車85折通行費優(yōu)惠政策延長至明年底,；加快推進“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”,，支持鐵路專用線建設；加大內(nèi)河航運支持力度,，免收京杭運河集裝箱船舶過閘費,，對小清河航行船舶通行費、過閘費給予補助,；統(tǒng)籌省級資金,，支持現(xiàn)代物流項目建設，培育壯大物流企業(yè),。

安排2.65億元資金支持重點技改項目等企業(yè)

在第二批政策清單編制過程中,，省工業(yè)和信息化廳圍繞重點行業(yè)、優(yōu)質(zhì)企業(yè),、創(chuàng)新產(chǎn)品,、供需對接等4個方面，對相關政策作了進一步細化實化,。

工業(yè)是新一輪大規(guī)模設備更新的主戰(zhàn)場,，貢獻了我省全社會八成以上的設備投資。尤其是鋼鐵,、有色、石化,、機械,、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造升級的空間廣,、場景多,、潛力足。為此,，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口,，鼓勵開展生產(chǎn)設備、用能設備,、發(fā)輸配電設備等更新改造,，依據(jù)企業(yè)設備購置額度，按照最高不超過10%的比例,，給予最多500萬元支持,，充分調(diào)動企業(yè)更新改造的積極性。

開展大規(guī)模設備更新，落腳點是要幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。為此，專門安排2.65億元資金,，通過股權投資方式,，對承擔重點技改項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設應用項目,、數(shù)字經(jīng)濟重點項目等企業(yè)進行重點支持,。特別是對投資期內(nèi)，成長為制造業(yè)單項冠軍,、小巨人,、瞪羚、獨角獸,、專精特新的企業(yè),，獲評跨行業(yè)跨領域或特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的主體，以及提前退出時間1年及以上的,，給予投資收益30%—50%的讓利獎勵,，有效激發(fā)優(yōu)質(zhì)企業(yè)內(nèi)生動力。

為促進創(chuàng)新產(chǎn)品應用推廣,，將對已取得研發(fā)突破,、具備生產(chǎn)、正處在市場推廣期的首臺（套）技術裝備,，生產(chǎn)企業(yè)為其購買的符合條件的保險,，按照不超過3%的費率上限及企業(yè)實際投保額的80%，給予單個企業(yè)最高500萬元的保費補貼,，更好破解創(chuàng)新產(chǎn)品市場初期瓶頸,。

預計全年高速公路合計減免各類通行費超80億元

交通物流是降低全社會物流成本的重要戰(zhàn)場，也是推動經(jīng)濟社會綠色低碳發(fā)展的重要組成部分,。第二批政策清單在有效降低全社會物流成本方面共出臺10項政策,，其中涉及交通運輸5項。下一步,，省交通運輸廳將會同有關部門,，堅決抓好這些政策的落地落實，切實優(yōu)化運輸結構,，降低交通物流成本,，推動全省物流降本提質(zhì)增效。

繼續(xù)實施車輛通行費減免,。繼續(xù)深入實施高速公路通行減費政策,，對行駛我省高速公路安裝ETC套裝設備的貨車用戶實行85折通行費優(yōu)惠，政策執(zhí)行期延長至2025年底。預計該項政策全年將減免通行費30億元以上,，疊加鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道及重大節(jié)假日高速公路免費等政策,，預計全年高速公路合計減免各類通行費超80億元。

強化內(nèi)河航運市場培育,，延續(xù)實施小清河船舶運輸,、京杭運河集裝箱運輸獎補政策，推動大宗貨物“散改集”“公轉(zhuǎn)水”,。支持海鐵聯(lián)運發(fā)展,，完善我省港口內(nèi)支線網(wǎng)絡布局，搭建聯(lián)通環(huán)黃渤海地區(qū)綠色環(huán)保,、經(jīng)濟便捷的海運物流通道,。預計全年海鐵聯(lián)運箱量同比增長10%以上、內(nèi)支線箱量同比增長10%以上,。

推動鐵路專用線“進港入園”,。我省將完善“四縱四橫”貨運鐵路網(wǎng)，深入推進貨運鐵路聯(lián)網(wǎng),、補網(wǎng),、強鏈，加快推進疏港鐵路等港口集疏運體系建設,，爭取董家口至瓦日鐵路聯(lián)絡線等鐵路項目盡快開工建設,，著力優(yōu)化集疏港運輸結構。

新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代將迎高峰

此次政策清單中包含了多個交通運輸領域設備更新的新政策,。我省城市公共汽電車規(guī)模大,、分布廣，預計2024和2025兩年,，我省將迎來新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代第一個高峰,。省交通運輸廳計劃在2024—2025年兩個年度籌集省級資金，支持老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代,，促進城市公交行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。近期,，正在加緊研究制定老舊新能源城市公共汽電車和動力電池更新?lián)Q代具體實施方案,，根據(jù)更新?lián)Q代需求和財力狀況，按照不同車輛類型,、不同電池規(guī)格,，明確補貼條件和標準，給予城市公交企業(yè)一次性定額補貼,，確保城市公共汽電車和電池更新?lián)Q代工作落地見效,。

同時，將聚焦老舊運輸船舶更新?lián)Q代，通過省級籌集資金,，對符合條件的航運企業(yè)給予一次性定額補助,。經(jīng)摸排，我省600總噸以上需完成岸電系統(tǒng)受電設施改造更新船舶共960余艘,。省交通運輸廳計劃省級籌集資金,，分2024和2025兩個年度，完成全部960余艘山東省籍內(nèi)河運輸船舶岸電系統(tǒng)受電設施改造更新,，預計投入資金4500余萬元,。目前，正在制定具體實施方案,，預計今年年底前將完成190艘以上船舶改造,。

今年全省投入農(nóng)機補貼資金20.34億元

在推進大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新方面，我省擬于近期出臺《山東省推動大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新工作方案》,，實施農(nóng)機報廢回收,、購置更新、推廣應用,、能力提升四大行動,，全面部署開展大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械更新工作。

加大資金支持力度,。今年,，全省投入農(nóng)機補貼資金20.34億元，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報廢老農(nóng)機,、購置新農(nóng)機均給予補貼,，推進大規(guī)模農(nóng)業(yè)機械報廢和更新。其中,，專門拿出1.5億元支持糧食烘干設備購置應用,，對糧食烘干成套設備購置給予補貼，每套最高可補貼60萬元,。同時,，從中央社會化服務資金中列支6000萬元，開展高性能播種機作業(yè)補貼試點,，引導播種機械更新?lián)Q代,。

擴大機具補貼范圍。老舊農(nóng)機報廢方面,，根據(jù)最新國家農(nóng)機報廢補貼政策,，進一步擴大報廢補貼范圍，將水稻插秧機,、機動噴霧（粉）機,、機動脫粒機等納入補貼范圍,。新增農(nóng)機購置應用方面，出臺新一輪農(nóng)機購置與應用補貼政策,，制定全省農(nóng)機購置補貼產(chǎn)品范圍目錄,，將全國補貼范圍內(nèi)符合我省生產(chǎn)實際需求的機具全部納入。擴大溫室大棚補貼試點范圍,，逐步將標準化豬舍鋼結構,、智能養(yǎng)殖（含漁業(yè)）設備等畜牧水產(chǎn)機械和果菜茶初加工成套設備等，納入農(nóng)機補貼試點范圍,，擴大政策實施效果,。

提高農(nóng)機補貼標準。聚焦糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供機具供給,，突出單產(chǎn)提升,、糧食烘干、鹽堿地綜合開發(fā)利用,，對動力換擋和無級變速拖拉機,、高效低損聯(lián)合收獲機、大容量植保無人駕駛航空器,、糧食烘干機等,，提高補貼標準，實行“優(yōu)機優(yōu)補”,，推廣使用智能終端和應用智能作業(yè)模式,，加快節(jié)能環(huán)保、精準高效,、大型復式農(nóng)機具的發(fā)展,。

“真金白銀”推動汽車、家電等消費品以舊換新

消費品以舊換新是提高群眾生活品質(zhì)的現(xiàn)實需要,，受到廣泛關注,。省商務廳在前期工作基礎上，聚焦汽車,、家電等重點領域,，進一步細化實化政策措施，務求消費品以舊換新取得實實在在成效,。

自2024年4月24日至2024年12月31日期間,，對個人消費者報廢注銷個人名下的國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）個人名下的新能源乘用車,，并在山東省內(nèi)注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升（含2.0T）及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼,。其中,，對報廢注銷上述兩類舊車并購買符合條件的新能源乘用車的補貼1萬元,，對報廢注銷國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的補貼7000元。

按照省級獎補,，各市采取發(fā)放促消費補貼,、企業(yè)讓利等方式，推動家電以舊換新,。支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),、回收企業(yè)開展線上線下以舊換新，對個人消費者在政策期內(nèi)交售空調(diào),、冰箱（含冰柜）,、洗衣機（含干衣機）、電視機,、電腦（限臺式電腦和筆記本電腦,，其中臺式電腦顯示器與主機為一套）等5類舊家電，并新購上述品類一級,、二級能效家電,、綠色智能家電的給予補貼。省級財政安排相關資金,，根據(jù)2024年各市廢舊家電回收量同比增長情況和限額以上家電零售額增量貢獻等給予獎勵,。