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濟財采函〔2024〕1號
市直各部門,、單位,，各區(qū)縣財政局，各采購代理機構：
為打造市場化法治化國際化營商環(huán)境,，進一步提高政府采購透明度和采購效率,，方便各類經營主體參與政府采購活動,，根據《山東省財政廳關于進一步提高政府采購透明度和采購效率的通知》（魯財辦函〔2024〕2號）要求,，現就相關事項通知如下：
一、完善中標,、成交結果信息公開,。采購人、采購代理機構應當按照政府采購法,、政府采購法實施條例,，以及《山東省財政廳關于印發(fā)〈山東省政府采購信息發(fā)布管理辦法〉的通知》（魯財采〔2020〕35號）《山東省財政廳關于進一步做好政府采購信息發(fā)布工作的通知》（魯財采〔2022〕7號）等規(guī)定，進一步做好信息公開工作,。
1.項目采購采用最低評標（審）價法的,，公告中標、成交結果時,，應當同時公告由于落實政府采購政策等原因進行價格
扣除后中標,、成交供應商的評審報價；項目采購采用綜合評分
法的,，公告中標,、成交結果時，應當同時公告中標,、成交供應商的評審總得分,。
2.除競爭性談判、詢價采購外,，其他采購方式在發(fā)布《中標（成交）結果公告》時,，應一并發(fā)布未中標（成交）供應商的評審得分情況及未中標（成交）原因，未中標（成交）原因應當具體明確（選擇“其他情形”的,，應明確具體情形）,。
3.中標、成交公告中應按規(guī)定公示主要中標或成交標的的名稱,、規(guī)格型號,、數量、單價,、服務要求或者標的的基本概況,，代理費用具體收費標準及收費金額，《山東省政府采購評審勞務報酬支付表》（在支付表“備注”欄中寫明報酬支付主體,，為保護評審專家個人隱私,，支付表中“開戶銀行及賬號”一欄在公開時應當隱去）等,。
4.中標,、成交供應商享受中小企業(yè)扶持政策的，采購人,、采購代理機構應當隨中標,、成交結果公開中標,、成交供應商的《中小企業(yè)聲明函》。
二,、提高采購合同簽訂效率,，按時公開合同信息。采購人應當嚴格按照政府采購法有關規(guī)定,，在中標,、成交通知書發(fā)出之日起10日內，按照采購文件確定的事項與中標,、成交供應商簽訂政府采購合同,，并按照《濟南市財政局關于加快推進政府采購數字化發(fā)展的通知》要求全面應用電子合同，進行電子簽章,。采購人由于不可抗力原因遲延簽訂合同的,，應當自不可抗力事由消除之日起7日內完成合同簽訂事宜。鼓勵采購人通過完善內部流程進一步縮短合同簽訂期限,。采購人應當自合同簽訂之日起2個工作日內,，在“中國山東政府采購網”發(fā)布政府采購合同公告。
三,、推進政府采購合同變更信息公開,。政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更合同，依照政府采購法確需變更政府采購合同內容的,，采購人應當自合同變更之日起2個工作日內,，在“中國山東政府采購網”發(fā)布政府采購合同變更公告，但涉及國家秘密,、商業(yè)秘密的信息和其他依法不得公開的信息除外,。政府采購合同變更公告應當包括原合同編號、名稱和文本,，原合同變更的條款號,，變更后作為原合同組成部分的補充合同文本，合同變更時間,，變更公告日期等,。
四、加快支付采購資金,。采購人要進一步落實《財政部關于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）和《山東省財政廳山東省地方金融監(jiān)督管理局山東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)〈落實《關于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》配套措施〉的通知》（魯財采〔2020〕21號）有關要求,，在政府采購合同中約定資金支付的方式、時間和條件,，明確逾期支付資金的違約責任,。對于有預付安排的合同，鼓勵采購人將合同預付款比例提高到30%以上,。對于滿足合同約定支付條件的,，采購人原則上應當自收到發(fā)票后5個工作日內將資金支付到合同約定的供應商賬戶,，鼓勵采購人完善內部流程，自收到發(fā)票后1個工作日內完成資金支付事宜,。采購人和供應商對資金支付產生爭議的,，應當按照法律規(guī)定和合同約定及時解決，保證資金支付效率,。
五,、推進采購項目電子化實施。政府采購交易系統(tǒng)建設主體要進一步完善交易系統(tǒng)功能,、性能,，落實電子交易系統(tǒng)全省統(tǒng)一要求、規(guī)則和標準,，嚴格按照標準接口對接山東省政府采購信息公開平臺,，全面、準確,、及時匯聚交易信息,提高政府采購電子交易數據質量,。對突發(fā)交易系統(tǒng)運行故障但急需評審的項目，可使用山東省政府采購信息公開平臺交易通道,。
六,、支持開展政府采購融資。各級財政部門要積極推進政府采購合同融資業(yè)務開展,，加大政銀企合作力度,，依托政府采購合同融資與履約保函服務平臺、地方融資服務平臺等信息化平臺,，拓寬政府采購中標（成交）信息共享渠道,，提升金融機構精準獲客效率，支持金融機構豐富政府采購金融衍生產品,，增強政府采購合同信用背書力度,。同時，加大政府采購合同融資政策的宣傳引導力度,，優(yōu)化完善政府采購融資業(yè)務辦理流程,，推動金融機構逐步實現供應商在線申請、在線審批,、在線提款的全流程電子化運行,，加快授信放款速度，為供應商提供快捷高效的融資服務,。
七,、持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。要健全公平競爭制度框架和政策實施機制，認真落實國家,、省,、市有關政府采購公平競爭政策，強化公平競爭政策基礎地位,，有效維護政府采購當事人合法權益,。常態(tài)化排查清理政府采購領域排斥和限制公平競爭行為，對照典型案例,，舉一反三，認真查擺,。堅持對各類所有制企業(yè)一視同仁,、平等對待，著力破除所有制歧視,、地方保護等不合理限制,，清理違規(guī)設置的備選庫、名錄庫,、資格庫,。
各部門（單位）、各區(qū)縣要充分認識優(yōu)化政府采購營商環(huán)境,，進一步提高政府采購透明度和采購效率的重要意義,，加強組織領導，積極協(xié)調推動,，細化落實舉措,，強化監(jiān)督檢查，確保各項要求落實到位,。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,，以往有關文件規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準,。
濟南市財政局
2024年5月23日
編輯：胥丹