各區(qū)縣人民政府，市政府各部門（單位）：
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）,、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)化提升“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能支持“高效辦成一件事”若干措施的通知》（魯政辦字〔2024〕8號(hào)）要求,，強(qiáng)化跨部門政策,、業(yè)務(wù)、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提檔升級(jí),，推動(dòng)“高效辦成一件事”常態(tài)化，不斷提升“在泉城·全辦成”工作水平,，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見,。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大精神,，深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和提升政務(wù)服務(wù)水平的決策部署以及省委,、省政府有關(guān)工作要求,，按照市委、市政府工作安排,，聚焦企業(yè)和群眾辦事服務(wù)中的突出問題,，從用戶角度出發(fā)，將“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、提升行政效能的重要抓手,，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建體系化,、常態(tài)化的政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效推進(jìn)機(jī)制,，最大限度便民利企，不斷提升企業(yè),、群眾辦事滿意度和獲得感,。
二、強(qiáng)化數(shù)字賦能,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)智慧精準(zhǔn)
（一）強(qiáng)化“一網(wǎng)通辦”,。加大市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)建統(tǒng)管和系統(tǒng)整合力度，完善全市各級(jí)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)功能,，提升搜索精準(zhǔn)度,。全面整合各級(jí)各部門政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事入口，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,，方便企業(yè),、群眾“進(jìn)一張網(wǎng)，辦所有事”,。依托省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng),，推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理成果輸出，2024年6月底前,，實(shí)現(xiàn)已標(biāo)準(zhǔn)化政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在桌面端,、移動(dòng)端、窗口端,、自助端,、“云大廳”多端同源展示、同標(biāo)辦理,?！矤款^單位：市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府（含代管鎮(zhèn)、街道的功能區(qū)管理機(jī)構(gòu),，下同）〕
（二）強(qiáng)化政務(wù)數(shù)據(jù)共享,。進(jìn)一步完善全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)目錄體系，建設(shè)“元數(shù)據(jù)”探查系統(tǒng),，深化數(shù)據(jù)歸集,。建立完善部門“數(shù)據(jù)官”制度，督促各部門開展數(shù)據(jù)源頭治理,，提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,。開展電子證照庫(kù)專項(xiàng)治理，對(duì)國(guó)家清單內(nèi)的60個(gè)證照進(jìn)行逐一梳理,，提升電子證照數(shù)據(jù)質(zhì)量,。持續(xù)拓展數(shù)據(jù)直通車應(yīng)用，按需打造更多數(shù)據(jù)應(yīng)用模型,，更好滿足部門應(yīng)用需求,。探索開展個(gè)人數(shù)據(jù)精準(zhǔn)授權(quán)共享應(yīng)用，提升敏感數(shù)據(jù)防護(hù)能力,，推進(jìn)個(gè)人敏感數(shù)據(jù)合規(guī)使用,。2024年年底前，市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)匯聚逾200億條,，全年辦理數(shù)據(jù)共享申請(qǐng)約2000次,，保障各級(jí)各部門數(shù)據(jù)調(diào)用10億次以上，推出數(shù)據(jù)直通車應(yīng)用模型50個(gè)以上,。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門）
（三）強(qiáng)化“云大廳”建設(shè)。拓展政務(wù)服務(wù)“云大廳”功能,，推進(jìn)“云大廳”市級(jí)專業(yè)大廳,、區(qū)縣政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)，研發(fā)上線掌上端入口,，優(yōu)化企業(yè),、群眾“云端”辦事體驗(yàn)感,。2024年12月底前，“云大廳”上線 事項(xiàng)500項(xiàng)以上,，大幅提升智能服務(wù)水平,，企業(yè)、群眾通過“云端”辦事更加高效便捷,。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（四）強(qiáng)化智能辦,、智能批,。按照標(biāo)準(zhǔn)化事項(xiàng)清單，梳理事項(xiàng)申請(qǐng)表單和辦理材料,，明確數(shù)據(jù)來源和層級(jí),，充分利用電子證照等數(shù)據(jù)資源，結(jié)合統(tǒng)一身份,、活體識(shí)別等多種認(rèn)證方式確保數(shù)據(jù)調(diào)用安全,，強(qiáng)化各層級(jí)各部門信息共享，推進(jìn)已有數(shù)據(jù)支撐的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)智慧化審批,。按照全省有關(guān)工作部署,，推動(dòng)市級(jí)自建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申報(bào)材料“自動(dòng)填寫”“免提交”。2024年5月底前,，市級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門統(tǒng)籌梳理自建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)表單要素,、證照材料，形成數(shù)據(jù)需求清單,。2024年6月底前,，根據(jù)數(shù)據(jù)需求清單，推動(dòng)數(shù)據(jù)匯聚,、治理,、共享、應(yīng)用,。2024年7月底前,，依托業(yè)務(wù)中臺(tái)智能化服務(wù)能力，構(gòu)建數(shù)據(jù)資源映射關(guān)系,，推動(dòng)自建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“減表單,、減材料、減流程”,。聚焦政務(wù)服務(wù),、酒店入住、門禁通行、醫(yī)療健康,、文化場(chǎng)館,、交通出行等領(lǐng)域，拓展智能化服務(wù)范圍,，提升“魯通碼”知曉度,，2024年11月底前，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景覆蓋度達(dá)50%以上,。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門）
（五）強(qiáng)化移動(dòng)辦,、自助辦。各有關(guān)部門梳理高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及其承載業(yè)務(wù)系統(tǒng),，2024年5月底前,，形成“市級(jí)業(yè)務(wù)系統(tǒng)入駐清單”。2024年6月底前,，按照應(yīng)駐盡駐原則,，推動(dòng)各部門自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)審批后臺(tái)全面接入“山東通”，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地移動(dòng)審批,。拓展自助終端服務(wù),，加強(qiáng)自助終端運(yùn)行管理，鼓勵(lì)各區(qū)縣（含代管鎮(zhèn),、街道的功能區(qū),，下同）依托集成式自助終端提供“24小時(shí)不打烊服務(wù)”。加強(qiáng)“泉稅驛站”建設(shè)應(yīng)用,，在一體化政務(wù)服務(wù)自助終端建設(shè)稅務(wù)入口,，實(shí)現(xiàn)233項(xiàng)高頻稅費(fèi)業(yè)務(wù)線上辦理、17項(xiàng)常見業(yè)務(wù)遠(yuǎn)程幫辦,，搭建“自助+幫辦”服務(wù)新模式,。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市行政審批服務(wù)局,、市稅務(wù)局,責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
三、深化集成創(chuàng)新,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便捷高效
（一）深化關(guān)聯(lián)事項(xiàng)集成辦,。重構(gòu)跨部門辦理業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化前后置環(huán)節(jié),，推動(dòng)申請(qǐng)表單多表合一,、線上一網(wǎng)申請(qǐng)、材料一次提交,。強(qiáng)化線上線下聯(lián)動(dòng),，通過并聯(lián)審批,、聯(lián)合評(píng)審、聯(lián)合驗(yàn)收等方式壓減辦理時(shí)長(zhǎng),，降低辦事成本,。對(duì)國(guó)家公布的第一批“高效辦成一件事”13個(gè)重點(diǎn)事項(xiàng)清單（詳見附件1），由牽頭責(zé)任部門制定工作方案,，明確階段性任務(wù)完成時(shí)限,，2024年10月底前全部實(shí)現(xiàn)上線運(yùn)行。2024年6月底前,，聚焦企業(yè),、群眾高頻關(guān)聯(lián)辦事需求，對(duì)我市已推出的“一件事”服務(wù)場(chǎng)景完成迭代更新,，梳理出全市重點(diǎn)“一件事”事項(xiàng)清單（詳見附件2）,，明確牽頭部門、配合部門職責(zé),，進(jìn)一步修訂完善辦事指南,，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。按需擴(kuò)展“一件事”主題集成服務(wù),，分批次推出“一件事”新場(chǎng)景,，逐步實(shí)現(xiàn)高頻“一件事”服務(wù)場(chǎng)景全覆蓋。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（二）深化容缺事項(xiàng)承諾辦,。進(jìn)一步明確“告知承諾+容缺辦理”事項(xiàng)范圍,，做好事項(xiàng)梳理，形成告知承諾事項(xiàng)清單,，確定告知承諾制適用對(duì)象及流程,。將全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（山東濟(jì)南）嵌入市行政審批服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)在受理環(huán)節(jié)可自動(dòng)核查服務(wù)對(duì)象信用檔案,，根據(jù)服務(wù)對(duì)象信用狀況等實(shí)施容缺事項(xiàng)承諾辦,。2024年6月底前，市信用平臺(tái)與市行政審批服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，歸集各部門承諾和履約信息,，并為各部門報(bào)送、使用信用承諾和履約信息提供技術(shù)支撐,。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,、市發(fā)展改革委，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（三）深化異地事項(xiàng)跨域辦,。依托全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)山東省“跨域通辦”服務(wù)專區(qū),，推動(dòng)全程網(wǎng)辦事項(xiàng)一站式辦理，定期測(cè)試核查事項(xiàng)辦理流暢度,，提升企業(yè),、群眾線上辦事體驗(yàn)。優(yōu)化線下異地代收代辦服務(wù),，建立異地協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,，簡(jiǎn)化辦理流程。2024年5月底前,，聚焦企業(yè),、群眾高頻異地辦事需求，推動(dòng)醫(yī)保,、社保、民政等高頻“跨域通辦”事項(xiàng)落實(shí)落地,。拓展通辦范圍,，實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)異地能辦、就近可辦,。完善優(yōu)化市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),、政務(wù)APP、政務(wù)相關(guān)公眾號(hào)和小程序的通辦功能,，運(yùn)用視頻會(huì)商,、屏幕共享等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)通辦事項(xiàng)異地申請(qǐng),、材料電子化流轉(zhuǎn),、線上審核等功能，為企業(yè),、群眾提供遠(yuǎn)程咨詢及幫辦服務(wù),。2024年年底前，生育醫(yī)療,、住房保障,、就業(yè)養(yǎng)老、戶籍稅務(wù)等異地辦事需求高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)電子證照異地互認(rèn),。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
（四）深化政策服務(wù)免申辦,。完善“泉惠企”平臺(tái)功能，強(qiáng)化“三庫(kù)一平臺(tái)”建設(shè)，推動(dòng)政策兌現(xiàn)事項(xiàng)在“泉惠企”平臺(tái)全程網(wǎng)辦,，實(shí)現(xiàn)惠企政策與經(jīng)營(yíng)主體智能匹配,、精準(zhǔn)推送。梳理2024年全市惠企政策兌現(xiàn)事項(xiàng)清單,，通過數(shù)據(jù)歸集共享,、優(yōu)化兌現(xiàn)流程，擴(kuò)大“免申即享”政策覆蓋面,，推動(dòng)落實(shí)已公布的129項(xiàng)“免申即享”政策,，提升惠企政策服務(wù)便利度。2024年年底前,，進(jìn)一步完善惠企政策“一口辦理”工作模式,，拓寬數(shù)據(jù)共享渠道，推進(jìn)惠企政策集中發(fā)布,、詳細(xì)解讀,、精準(zhǔn)推送、高效兌現(xiàn),，實(shí)現(xiàn)“免申即享”政策擴(kuò)面提質(zhì),。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
四,、完善服務(wù)方式，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公平普惠
（一）完善“一門辦理”,。深化政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),，精簡(jiǎn)、整合市級(jí)專業(yè)分廳,，采取窗口優(yōu)化設(shè)置,、布設(shè)自助終端、“云大廳”遠(yuǎn)程受理等方式,，拓寬政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理渠道,，提升大廳綜合服務(wù)能力，打造“一核多點(diǎn)”的政務(wù)服務(wù)綜合體,。加強(qiáng)區(qū)縣,、街道（鎮(zhèn)）政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)，優(yōu)化場(chǎng)所功能分區(qū),、窗口設(shè)置,，規(guī)范標(biāo)志標(biāo)識(shí)。2024年6月底前,，除必須保留的專業(yè)分廳外,，其余各專業(yè)分廳事項(xiàng)納入同級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線下“一門辦理”，建成線上線下高度融合,、方便快捷,、優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)體系。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
（二）完善幫辦代辦服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步提升“泉幫辦”線下幫辦隊(duì)伍服務(wù)能力,，為老年人,、殘疾人等特殊群體提供進(jìn)出大廳的全流程幫辦服務(wù)。2024年12月底前,，實(shí)現(xiàn)大廳導(dǎo)辦,、咨詢、幫辦,、辦理一體化全流程綜合服務(wù),，全力打造便捷高效、暖心舒心的辦事環(huán)境,。探索涉企服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐街道（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心,，開展辦事咨詢、幫辦指導(dǎo),、訴求匯集等服務(wù)。做優(yōu)基層幫辦代辦,，豐富“幫代辦”“上門辦”“預(yù)約辦”等辦事服務(wù)內(nèi)容,，充實(shí)基層幫辦代辦服務(wù)力量，規(guī)范基層幫辦代辦服務(wù)行為,。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（三）完善公共服務(wù)模式,。進(jìn)一步完善水電氣暖信及有線電視等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施“聯(lián)合報(bào)裝,、聯(lián)合查勘、聯(lián)合設(shè)計(jì),、聯(lián)合施工,、聯(lián)合驗(yàn)收、聯(lián)合繳費(fèi)”的“六聯(lián)服務(wù)”協(xié)同工作機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)線下共享營(yíng)業(yè)廳“一碼繳費(fèi)”服務(wù),。加強(qiáng)稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn),、街道辦事處等單位的溝通協(xié)作,，推廣預(yù)約辦稅,、上門預(yù)審、集中辦理的“兩預(yù)一集”工作模式,。持續(xù)創(chuàng)新公證服務(wù)模式,，推出車駕管、不動(dòng)產(chǎn),、簽證認(rèn)證,、公積金等多項(xiàng)聯(lián)辦模式，實(shí)現(xiàn)只進(jìn)公證一扇門,，即可同步辦理車輛抵解押登記,、不動(dòng)產(chǎn)登記、領(lǐng)事認(rèn)證簽證等多項(xiàng)政務(wù)服務(wù),。（牽頭單位：濟(jì)南供電公司,、市稅務(wù)局、市司法局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
（四）完善個(gè)性化增值服務(wù)。推動(dòng)全市涉企糾紛調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,，加強(qiáng)行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，完善街道（鎮(zhèn)）專職調(diào)解員制度,，有力解決涉企糾紛,。加大上市后備資源培育服務(wù)力度，定期組織企業(yè)上市培訓(xùn)宣講活動(dòng),，為企業(yè)上市提供全方位服務(wù),。成立高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟，完善濟(jì)南博士（后）國(guó)際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),，2024年年底前設(shè)立省博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地10家以上,，新招引博士后人才500人以上。創(chuàng)新海關(guān)窗口智能化服務(wù)模式,，搭建移動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用體系,。加快國(guó)家“雙中心”建設(shè)，完善醫(yī)療救治體系,，開展“醫(yī)療質(zhì)量提升年”活動(dòng),，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：市司法局,、市委金融辦,、市人力資源社會(huì)保障局、泉城海關(guān),、市衛(wèi)生健康委）
（五）完善國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,。推動(dòng)口岸跨部門信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理和進(jìn)出口流程優(yōu)化，提升跨境貿(mào)易“一站式”服務(wù)能力,。加快推動(dòng)濟(jì)南航空“智慧口岸”試點(diǎn)建設(shè),，以“單一窗口”為數(shù)據(jù)底座，搭建濟(jì)南航空物流公共信息平臺(tái),，打通各平臺(tái)系統(tǒng)之間的信息數(shù)據(jù)壁壘,，提高航空口岸智慧化水平，提升通關(guān)便利度和企業(yè)體驗(yàn)感,。（牽頭單位：市口岸物流辦）
五、優(yōu)化訴求辦理,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效
（一）優(yōu)化“智惠導(dǎo)服”功能,。依托“智惠導(dǎo)服”業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)，推進(jìn)覆蓋事項(xiàng)信息,、申報(bào)條件,、業(yè)務(wù)流程、政務(wù)詞條等維度的政務(wù)服務(wù)知識(shí)體系建設(shè),，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)知識(shí)圖譜,，為優(yōu)化智能問答、智能搜索,、智能導(dǎo)辦提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐,。深化自然語(yǔ)言大模型等人工智能技術(shù)運(yùn)用，加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)模型知識(shí)泛化,，提升智能客服意圖識(shí)別和精準(zhǔn)回答能力,，探索推進(jìn)政務(wù)服務(wù)大模型應(yīng)用建設(shè)。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
（二）優(yōu)化企業(yè),、群眾訴求“一線應(yīng)答”。認(rèn)真落實(shí)“事要解決”工作要求,，完善閉環(huán)工作機(jī)制,，定期組織熱線承辦單位主要負(fù)責(zé)人接聽熱線活動(dòng)。加大督查督辦力度,，對(duì)企業(yè)和群眾訴求每日一報(bào)告,、每周一研究、每月一通報(bào),，推動(dòng)問題訴求高效解決,。梳理完善問題分類職責(zé)清單,，明確各層級(jí)職責(zé)，精準(zhǔn)轉(zhuǎn)派工單,。對(duì)標(biāo)省考核評(píng)價(jià)指標(biāo),，優(yōu)化熱線考核機(jī)制。落實(shí)企業(yè)訴求接訴即辦“2110”工作要求,，推動(dòng)解決企業(yè)難點(diǎn),、堵點(diǎn)問題，確保企業(yè)訴求“事事有著落”,。強(qiáng)化12345市民服務(wù)熱線與110對(duì)接聯(lián)動(dòng),，推動(dòng)非警務(wù)警情高效處置。加強(qiáng)12345市民服務(wù)熱線與“好差評(píng)”體系等業(yè)務(wù)協(xié)同,。積極探索實(shí)時(shí)語(yǔ)音轉(zhuǎn)譯文本,、智能質(zhì)檢、智能轉(zhuǎn)辦等應(yīng)用,，夯實(shí)熱線服務(wù)信息化,、智能化支撐，打造便捷,、高效,、規(guī)范、智慧的政務(wù)服務(wù)“總客服”,。（牽頭單位：市政府辦公廳,，責(zé)任單位：市公安局、市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局等市政府有關(guān)部門）
（三）優(yōu)化“泉惠企”訴求解決機(jī)制,。通過市大數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)訴求辦理,、熱線回訪數(shù)據(jù)交互匯集,，開展企業(yè)訴求數(shù)據(jù)智能化分析和數(shù)據(jù)化呈現(xiàn)。統(tǒng)籌各類線下服務(wù)力量,，常態(tài)化開展企業(yè)訴求搜集和化解服務(wù),。2024年年底前，多渠道開展政企常態(tài)化溝通交流,，完善訴求反映渠道,，穩(wěn)步提升企業(yè)訴求閉環(huán)辦理質(zhì)效和企業(yè)滿意率。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門）
六,、健全服務(wù)體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范
（一）健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。完成街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）全量政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南編制發(fā)布和優(yōu)化調(diào)整,，2024年6月底前編制發(fā)布《濟(jì)南市基層便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單及辦理規(guī)程（2024年版）》，規(guī)范街道（鎮(zhèn)）,、社區(qū)（村）事項(xiàng)運(yùn)行,。2024年11月底前，印發(fā)《濟(jì)南市進(jìn)一步深化政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》,，不斷提升全市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平,。積極參與國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目研究制定工作，力爭(zhēng)年內(nèi)編制發(fā)布2項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
（二）健全政務(wù)服務(wù)制度體系,。推動(dòng)制定《濟(jì)南市數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》,，圍繞加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)共治”,、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，健全數(shù)字化治理相關(guān)制度規(guī)定,，不斷提升政府?dāng)?shù)字化服務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展效能,。嚴(yán)格做好相關(guān)行政規(guī)范性文件的合法性審核、公平競(jìng)爭(zhēng)審查和備案審查工作,，及時(shí)開展行政規(guī)范性文件清理工作,，認(rèn)真組織對(duì)有效期屆滿的市政府規(guī)范性文件的實(shí)施后評(píng)估工作，督促起草部門及時(shí)修改,、廢止與政務(wù)服務(wù)改革不相適應(yīng)的內(nèi)容,。（牽頭單位：市司法局、市工業(yè)和信息化局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門）
（三）健全政務(wù)服務(wù)工作體系,。完善上下聯(lián)動(dòng),、高效便捷、規(guī)范統(tǒng)一的工作機(jī)制,。創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)人才引進(jìn)、培養(yǎng),、選拔和評(píng)價(jià)機(jī)制,，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口工作人員管理、培訓(xùn),、考核工作,，實(shí)行量化管理,。開展多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，培養(yǎng)大廳全科辦事員和?？妻k事員隊(duì)伍，增強(qiáng)工作人員的服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門、各區(qū)縣政府）
七,、保障措施
（一）加強(qiáng)組織實(shí)施。市政府辦公廳要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，督導(dǎo)各責(zé)任部門按照職責(zé)分工逐年落實(shí)國(guó)務(wù)院推出的“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng),，對(duì)列入國(guó)家第一批“高效辦成一件事”2024年度重點(diǎn)事項(xiàng)清單（詳見附件1）的“一件事”事項(xiàng)，逐項(xiàng)制定具體推進(jìn)方案,；對(duì)列入全市重點(diǎn)“一件事”事項(xiàng)清單（詳見附件2）的事項(xiàng),，有序推動(dòng)服務(wù)迭代升級(jí)，確保取得實(shí)效,。市行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)總體牽頭推進(jìn)“高效辦成一件事”,，進(jìn)一步深化“在泉城·全辦成”改革工作。市大數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)提供國(guó)家,、省數(shù)據(jù)共享和垂管系統(tǒng)對(duì)接等支撐工作,。各牽頭責(zé)任部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌表單、材料,、流程的梳理,、簡(jiǎn)化，串聯(lián),、并聯(lián),、混聯(lián)及自動(dòng)分發(fā)集成審批流程及“一件事”的應(yīng)用推廣；其他責(zé)任部門負(fù)責(zé)配合梳理各自事項(xiàng)表單,、材料,、證照、系統(tǒng),，實(shí)施集成化審批并引導(dǎo)企業(yè)和群眾應(yīng)用,。（牽頭單位：市政府辦公廳，責(zé)任單位：市行政審批服務(wù)局,、市大數(shù)據(jù)局等市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
（二）做好督查督辦。針對(duì)企業(yè)和群眾普遍關(guān)注、反復(fù)出現(xiàn),，涉及責(zé)任不明或職責(zé)交叉等問題,，建立健全快速響應(yīng)、限時(shí)整改,、督查督辦,、跟蹤問效的管理機(jī)制，推動(dòng)清單管理,、責(zé)任到人,、限時(shí)辦結(jié),。圍繞落實(shí)“高效辦成一件事”實(shí)施全方位督查,，覆蓋工作推進(jìn)中的集中會(huì)商、協(xié)同辦理,、技術(shù)保障,、責(zé)任落實(shí)、改革成效,、宣傳推廣等各方面,，常態(tài)化提升服務(wù)效能。建立解決推進(jìn)堵點(diǎn)辦結(jié)回訪,、“回頭看”核查等工作制度,，確保堵點(diǎn)難點(diǎn)問題真正解決到位。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局,、市政府辦公廳）
（三）深化宣傳推廣,。采取多種形式做好政策解讀和輿論引導(dǎo)工作,，充分調(diào)動(dòng)牽頭責(zé)任部門、配合責(zé)任部門等各方面積極性,，增強(qiáng)工作合力,，狠抓工作落實(shí)。鼓勵(lì)各級(jí)各部門從實(shí)際出發(fā)改革創(chuàng)新,、大膽探索,，力爭(zhēng)高頻事項(xiàng)全覆蓋。及時(shí)總結(jié)工作中取得的成熟經(jīng)驗(yàn)做法,，爭(zhēng)取在全國(guó),、全省范圍內(nèi)復(fù)制推廣。（牽頭單位：市行政審批服務(wù)局,，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門,、各區(qū)縣政府）
濟(jì)南市人民政府
2024年5月2日