為提升全市產(chǎn)業(yè)實(shí)力,、城市環(huán)境和消費(fèi)活力,，日前,，我市印發(fā)了《濟(jì)南市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》。5月30日,，從濟(jì)南市政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《工作方案》制定了推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作臺(tái)賬,，并圍繞政策,、項(xiàng)目和企業(yè)三個(gè)維度，配套制定工作清單,。
實(shí)施六大行動(dòng)
濟(jì)南市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作臺(tái)賬,，主要用于明確各相關(guān)部門(mén)、單位工作職責(zé)和工作目標(biāo),，共包括8部分,、60項(xiàng)工作任務(wù)。
在總體要求中,，確定2025年,、2027年濟(jì)南市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作目標(biāo)，提出規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率,、裝備制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、新能源汽車(chē)保有量、報(bào)廢汽車(chē)規(guī)范回收拆解量,、二手車(chē)交易量,、廢舊家電回收量等核心指標(biāo)。
我市提出實(shí)施六大行動(dòng),。實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng),。瞄準(zhǔn)十個(gè)領(lǐng)域，即,，工業(yè)裝備領(lǐng)域,，明確改造提升的重點(diǎn)行業(yè)和設(shè)備類(lèi)別，將設(shè)備更新同“千項(xiàng)技改,、千企轉(zhuǎn)型”工程,、“工賦泉城”行動(dòng)等工業(yè)強(qiáng)市推進(jìn)措施相結(jié)合，提高制造業(yè)工業(yè)先進(jìn)化和流程數(shù)字化水平,。能源設(shè)備領(lǐng)域,，明確小煤電機(jī)組的退出時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提出對(duì)30萬(wàn)千瓦以上煤電機(jī)組實(shí)施“三改聯(lián)動(dòng)”,，探索推進(jìn)“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”智慧能源試點(diǎn),。農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備領(lǐng)域，依托農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼,，推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新,，提升農(nóng)機(jī)裝備智能化、清潔化水平,。交通運(yùn)輸裝備領(lǐng)域,，鼓勵(lì)公共服務(wù)領(lǐng)域和物流樞紐應(yīng)用新能源車(chē)輛和機(jī)械，加快淘汰老舊汽柴油車(chē),，推廣充換電站等新能源基礎(chǔ)設(shè)施,。建筑領(lǐng)域，推進(jìn)既有建筑綠色節(jié)能改造和既有住宅加裝電梯,，針對(duì)既有居住社區(qū)實(shí)施門(mén)窗翻新和建筑物防水加固,。市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，針對(duì)供熱,、燃?xì)?、供水、污水處理,、環(huán)衛(wèi)和智慧城市建設(shè),，提出相關(guān)設(shè)施的改造范圍和時(shí)間節(jié)點(diǎn),。此外，針對(duì)教育科研設(shè)備,、文化旅游設(shè)施,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和安防環(huán)保設(shè)備，明確了改造提升的重點(diǎn)設(shè)備類(lèi)別和場(chǎng)所,、場(chǎng)景,。
實(shí)施多維度以舊換新行動(dòng)。主要針對(duì)汽車(chē),、家電和家裝三個(gè)消費(fèi)領(lǐng)域,，通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展換新補(bǔ)貼,、讓利促銷(xiāo),、成套消費(fèi)品協(xié)同推廣和售后服務(wù)升級(jí)等活動(dòng),，促進(jìn)新能源汽車(chē),、智能家居等消費(fèi)。
實(shí)施高品質(zhì)供給升級(jí)行動(dòng),。支持濟(jì)南主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，搶抓本輪需求側(cè)改革機(jī)遇，加大高端服務(wù)器,、高速?zèng)_壓線,、激光切割設(shè)備、新能源重卡,、智慧礦山機(jī)械等優(yōu)質(zhì)工業(yè)品推廣力度,，借勢(shì)提升濟(jì)南市產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新能力和品牌價(jià)值。
實(shí)施高效能循環(huán)利用行動(dòng),。在全市逐步推廣建設(shè)現(xiàn)代化回收網(wǎng)點(diǎn)和綠色數(shù)智化分揀中心,，健全機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解、廢舊家電家具回收處理等處置體系,，培育二手車(chē)出口市場(chǎng),。
實(shí)施全方位標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。包括健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,、強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升,、加強(qiáng)循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。
實(shí)施全要素保障服務(wù)行動(dòng),。包括加大財(cái)稅政策支持,、優(yōu)化金融政策供給、加強(qiáng)要素保障,。
初步梳理并儲(chǔ)備重點(diǎn)設(shè)備更新改造項(xiàng)目183個(gè)
我市充分發(fā)揮“財(cái)政+金融”政策聯(lián)動(dòng)作用,，擴(kuò)充政策“工具箱”,，將設(shè)備更新、以舊換新,、回收處理等政策進(jìn)行整合,，建立了《濟(jì)南市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策清單》，梳理支持政策26條,，集中力量保障“企業(yè)呼聲高,、群眾需求強(qiáng)”的重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)先進(jìn)設(shè)備的生產(chǎn)應(yīng)用,，滿足群眾高品質(zhì),、多樣化的需求。
工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新,。在財(cái)政支持方面,，實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造投資補(bǔ)貼，對(duì)普通技改項(xiàng)目給予實(shí)際設(shè)備投資額10%的獎(jiǎng)補(bǔ),，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,；對(duì)整生產(chǎn)線、整車(chē)間和整工廠的智能化改造項(xiàng)目,，分別給予設(shè)備投資（含軟件）12%,、15%和20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)企業(yè)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元,。在金融支持方面,，實(shí)施固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期貸款貼息，對(duì)列入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)庫(kù)的工業(yè)投資項(xiàng)目,，對(duì)其建設(shè)及購(gòu)置廠房,、購(gòu)買(mǎi)設(shè)備的中長(zhǎng)期貸款按銀行最新一期的一年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）的35%給予貼息，最高300萬(wàn)元,，貼息期限不超過(guò)3年,。此外，積極組織申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金,、超長(zhǎng)期特別國(guó)債,、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等，支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新,。
耐用消費(fèi)品換新,。在汽車(chē)以舊換新方面，積極落實(shí)商務(wù)部等7部門(mén)《汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,，制定了《濟(jì)南市2024年汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》,，按照新車(chē)購(gòu)買(mǎi)金額給予一定比例的置換補(bǔ)貼。在家電以舊換新方面,，引導(dǎo)家電銷(xiāo)售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè),、回收企業(yè)通過(guò)換新折扣,、舊品抵現(xiàn)等各種讓利模式積極開(kāi)展線上線下以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)。
回收利用體系建設(shè),。支持再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),、分揀中心、再生資源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，對(duì)符合條件的企業(yè)（個(gè)體工商戶）回收網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)貼最高20萬(wàn)元,，對(duì)申報(bào)期內(nèi)創(chuàng)建為山東省再生資源產(chǎn)業(yè)園、山東省再生資源回收分揀中心（山東省再生資源綠色分揀中心）,，分別給予最高30萬(wàn)元,、20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)廢舊家電,、廢棄物資回收處理和綜合利用,，在用地、稅收等方面完善支持政策,。
此外,，按照“項(xiàng)目深化年”工作部署，聚焦工業(yè),、建筑市政,、交通運(yùn)輸、文教衛(wèi)生,、循環(huán)利用五大領(lǐng)域，建立濟(jì)南市大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新項(xiàng)目清單,，初步梳理并儲(chǔ)備重點(diǎn)設(shè)備更新改造項(xiàng)目183個(gè),，總投資705.99億元。項(xiàng)目清單將實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,、規(guī)范管理,。同時(shí)，梳理全市資源回收利用企業(yè),，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育,、靜脈產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)升級(jí)、“無(wú)廢城市”建設(shè),，按照“特色產(chǎn)業(yè)+龍頭帶動(dòng)”模式,，強(qiáng)化資源再生利用產(chǎn)業(yè)全鏈條招引和培育。
我市1717家工業(yè)企業(yè)在近兩年內(nèi)有設(shè)備更新改造需求
推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新改造,，是擴(kuò)大我市工業(yè)領(lǐng)域有效投資的重大機(jī)遇,，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化,、綠色化發(fā)展,，加快推進(jìn)新型工業(yè)化的迫切需要,。
我市緊盯先進(jìn)設(shè)備更新、數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、綠色裝備推廣,、本質(zhì)安全水平提升等重點(diǎn)方向，會(huì)同各區(qū)縣全面開(kāi)展設(shè)備更新和技術(shù)改造項(xiàng)目梳理,。經(jīng)過(guò)兩輪摸底,，我市1717家工業(yè)企業(yè)在近兩年內(nèi)有設(shè)備更新改造需求，計(jì)劃總投資288.4億元,，尤其是在鋼鐵,、化工、建材,、鑄造,、鍛壓、食品等重點(diǎn)行業(yè),，設(shè)備更新的空間大,、場(chǎng)景多、需求足,，形成了詳細(xì)的設(shè)備更新需求清單,。
堅(jiān)持項(xiàng)目為王，實(shí)施“千項(xiàng)技改,、千企轉(zhuǎn)型”工程,。聚焦高端化、智能化,、綠色化改造,，壓茬推進(jìn)513個(gè)企業(yè)實(shí)施754個(gè)技改項(xiàng)目，計(jì)劃總投資1471億元,，全力服務(wù)保障比亞迪二期,、邦德激光全球總部基地、重汽研發(fā)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),、盡快投產(chǎn)見(jiàn)效,。
下一步，我市將加快出臺(tái)濟(jì)南市工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新實(shí)施方案和重點(diǎn)行業(yè)改造提升方案,，充分發(fā)揮財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ),、股權(quán)投資、貸款貼息等政策效能,，爭(zhēng)取獲得更多國(guó)家省市層面政策支持,。在前期摸底基礎(chǔ)上分批有序推進(jìn)設(shè)備更新。立足我市在高端數(shù)控機(jī)床,、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)支持企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入,，在智能制造系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人,、高端醫(yī)療裝備,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等領(lǐng)域攻關(guān)突破一批標(biāo)志性產(chǎn)品，促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用推廣,，提升供給體系對(duì)設(shè)備更新需求的適配性,。
編輯：吳曉璐
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