為推進(jìn)空天信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟(jì)南市空天信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2024—2027年）》,。
到2027年,，濟(jì)南將基本建成產(chǎn)業(yè)配套完整、協(xié)同機(jī)制健全,、特色優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代化空天信息產(chǎn)業(yè)體系,，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平躋身國(guó)內(nèi)先進(jìn)行列，引領(lǐng)帶動(dòng)全省航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，著力打造成為全國(guó)領(lǐng)先的空天信息應(yīng)用示范區(qū),、創(chuàng)新標(biāo)桿城市和先進(jìn)制造新高地。
到2027年,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到500億元以上，規(guī)模以上企業(yè)總量超過80家,。創(chuàng)新能力有效提升,，全市新增國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心1家、省級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)6家以上,，空天信息領(lǐng)域人才隊(duì)伍規(guī)模達(dá)到1200人,，新增創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體20家以上,。聚集程度顯著提高,，力爭(zhēng)打造特色空天信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)9個(gè)，園區(qū)承載能力和集聚效應(yīng)顯著增強(qiáng),。信息應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富,，空天信息基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，圍繞自然資源,、防災(zāi)減災(zāi),、城市治理、民生應(yīng)用等領(lǐng)域,，打造特色應(yīng)用場(chǎng)景,。每年發(fā)布一批“空天信息+”商業(yè)化應(yīng)用場(chǎng)景案例。
2027年形成年產(chǎn)百顆衛(wèi)星能力
圍繞空間布局,，濟(jì)南將加快空天信息高端產(chǎn)業(yè),、優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域集聚,，著力打造歷城區(qū)和濟(jì)南高新區(qū)兩大產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū),、章丘產(chǎn)教融合先導(dǎo)區(qū)和濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)產(chǎn)研融合示范區(qū)，形成“雙核兩區(qū)”的空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,。歷城區(qū)重點(diǎn)圍繞衛(wèi)星部組件,、火箭關(guān)鍵部組件,、應(yīng)用終端設(shè)備、航空飛行器等先進(jìn)制造業(yè),，發(fā)揮核心帶動(dòng)作用,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展；濟(jì)南高新區(qū)重點(diǎn)圍繞衛(wèi)星總裝,、特色信息應(yīng)用和航空維修改裝等領(lǐng)域綜合布局,，提升產(chǎn)業(yè)整體效能，發(fā)揮核心引領(lǐng)作用,。支持章丘區(qū)立足空天信息大學(xué),，打造產(chǎn)教融合先導(dǎo)區(qū)；支持濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)依托區(qū)位,、資源,、政策等優(yōu)勢(shì)，籌建山東省未來產(chǎn)業(yè)園,，打造產(chǎn)研融合示范區(qū),；兩區(qū)因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)，打造形成特色鮮明,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出了核心制造強(qiáng)鏈工程,、創(chuàng)新平臺(tái)提升工程,、信息應(yīng)用拓能工程,、產(chǎn)業(yè)集群聚優(yōu)工程,、產(chǎn)業(yè)生態(tài)促融工程等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
在核心制造強(qiáng)鏈工程方面,，濟(jì)南將培育火箭領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈,、建強(qiáng)衛(wèi)星領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、壯大航空制造產(chǎn)業(yè)鏈,。重點(diǎn)建設(shè)液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī),、動(dòng)力系統(tǒng)測(cè)試平臺(tái)，具備液氧煤油,、液氧甲烷20噸—200噸推力火箭發(fā)動(dòng)機(jī)試驗(yàn)?zāi)芰?，加快液體火箭發(fā)動(dòng)機(jī)制造能力建設(shè)，到2027年,，形成年產(chǎn)40套火箭發(fā)動(dòng)機(jī)能力,；形成年產(chǎn)24發(fā)固體火箭、10發(fā)液體火箭配套能力,。重點(diǎn)建設(shè)衛(wèi)星總裝測(cè)試基地,，打造柔性化,、模塊化、智能化商業(yè)衛(wèi)星總裝工廠,，到2027年,，形成年產(chǎn)100顆衛(wèi)星能力，衛(wèi)星領(lǐng)域本地配套率達(dá)50%以上,。加快發(fā)展有人,、無人航空器整機(jī)制造，重點(diǎn)建設(shè)通用飛機(jī)交付中心,、輕型運(yùn)動(dòng)飛機(jī)總裝線項(xiàng)目,，推進(jìn)縱列式雙旋翼無人機(jī)、大載重共軸無人機(jī)等生產(chǎn)制造,。
支持企業(yè)參與衛(wèi)星星座建設(shè)
在創(chuàng)新平臺(tái)提升工程方面,，濟(jì)南將構(gòu)建高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、做強(qiáng)科研機(jī)構(gòu),、建強(qiáng)空天信息大學(xué),。加快建設(shè)齊魯科創(chuàng)大走廊，打造國(guó)際領(lǐng)先的科技創(chuàng)新平臺(tái)和綜合性實(shí)驗(yàn)基地,。推進(jìn)創(chuàng)建空天信息領(lǐng)域國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,，支持省低空監(jiān)測(cè)網(wǎng)技術(shù)等重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展，謀劃推進(jìn)濟(jì)南空天信息山東省實(shí)驗(yàn)室,、碳源匯衛(wèi)星遙感實(shí)驗(yàn)室等一批高水平創(chuàng)新平臺(tái),，支持現(xiàn)有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室優(yōu)化提升。鼓勵(lì)符合條件的市場(chǎng)主體創(chuàng)建重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室,、企業(yè)技術(shù)中心,、院士工作站等研發(fā)平臺(tái)20家以上。支持齊魯空天信息研究院,、北京理工大學(xué)前沿技術(shù)研究院,、濟(jì)南先進(jìn)動(dòng)力研究所等重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)發(fā)展，推進(jìn)“北斗星動(dòng)能”科技示范工程,。支持空天信息大學(xué)加快推進(jìn)校區(qū)建設(shè),，有序推進(jìn)人才與師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研與人才培養(yǎng)等工作,。鼓勵(lì)空天信息大學(xué)探索建立新型研究型高校聯(lián)盟,，推動(dòng)聯(lián)盟高校與地方、行業(yè)企業(yè)共建共管共享一批協(xié)同育人,、協(xié)同創(chuàng)新及科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),。
在信息應(yīng)用拓能工程方面，濟(jì)南將打造衛(wèi)星應(yīng)用場(chǎng)景,、發(fā)展低空新業(yè)態(tài),、布局消費(fèi)應(yīng)用終端市場(chǎng),。支持企業(yè)參與衛(wèi)星星座建設(shè)，夯實(shí)空天信息數(shù)據(jù)獲取能力,。結(jié)合數(shù)字濟(jì)南建設(shè),，圍繞城市綜合治理和行業(yè)應(yīng)用需求，推動(dòng)空天信息賦能智慧交通,、自然資源,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、防災(zāi)應(yīng)急,、智慧農(nóng)業(yè),、水利水務(wù)、生態(tài)氣象等領(lǐng)域場(chǎng)景應(yīng)用,，打造一批“通—導(dǎo)—遙”一體化應(yīng)用示范標(biāo)桿項(xiàng)目,，形成一批可復(fù)制推廣的典型案例。圍繞平陰榆山機(jī)場(chǎng),，打造濟(jì)南低空產(chǎn)業(yè)示范基地,，推動(dòng)低空監(jiān)視服務(wù)網(wǎng)在航空救援、航空護(hù)林巡查,、無人物流,、空中旅游觀光等領(lǐng)域示范應(yīng)用。積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)民用無人駕駛航空試驗(yàn)基地（試驗(yàn)區(qū)）,、城市空中交通管理試點(diǎn),，逐步完善覆蓋全市域的起降點(diǎn)，支持企業(yè)開展醫(yī)療救援,、飛行培訓(xùn),、低空旅游、物流運(yùn)輸,、航空運(yùn)動(dòng)等業(yè)務(wù),，打造“低空+”新業(yè)態(tài),，培育低空消費(fèi),。支持企業(yè)面向場(chǎng)景應(yīng)用需求，針對(duì)自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域，研制生產(chǎn)新一代監(jiān)測(cè)傳感器,、機(jī)載,、船載、車載等智能終端,。支持企業(yè)面向大眾消費(fèi)市場(chǎng),，發(fā)展空天信息應(yīng)用消費(fèi)終端,，加大以智能手機(jī)、智能穿戴等為代表的終端集成產(chǎn)品研發(fā),、制造和規(guī)?；瘧?yīng)用。
力爭(zhēng)領(lǐng)域人才總量破1200人
在產(chǎn)業(yè)集群聚優(yōu)工程方面,，濟(jì)南將打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),、培育優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體、加大產(chǎn)業(yè)招引力度,。推進(jìn)建設(shè)歷城區(qū)濟(jì)鋼空天信息產(chǎn)業(yè)園區(qū),，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的空天信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快推進(jìn)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)山東省未來產(chǎn)業(yè)園籌建,。推進(jìn)濟(jì)南高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心,、中國(guó)算谷產(chǎn)業(yè)園等特色園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū),。支持章丘區(qū)打造空天信息大學(xué)科技園,。支持萊蕪區(qū)、商河縣依托通航機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì),，推進(jìn)萊蕪雪野航空產(chǎn)業(yè)園,、商河通航產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。圍繞細(xì)分領(lǐng)域,，打造高新技術(shù)企業(yè),、“專精特新”企業(yè)、“小巨人”企業(yè)等骨干企業(yè)20家以上,，推動(dòng)符合條件的“專精特新”企業(yè)融資上市,。培育一批技術(shù)實(shí)力過硬、商業(yè)模式新穎的初創(chuàng)型企業(yè),，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“小進(jìn)規(guī)”,，帶動(dòng)空天信息產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)突破300家、規(guī)模以上企業(yè)超過80家,。完善空天信息產(chǎn)業(yè)圖譜,，聚焦火箭研制、衛(wèi)星制造,、航空制造和信息應(yīng)用四大領(lǐng)域,，在全國(guó)范圍內(nèi)開展全產(chǎn)業(yè)鏈招商引資活動(dòng)，加大與國(guó)內(nèi)外頭部企業(yè)對(duì)接力度,，促進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈,。
在產(chǎn)業(yè)生態(tài)促融工程方面，濟(jì)南將促進(jìn)高端人才集聚,、打造資金保障體系,、營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍,。靶向引進(jìn)一批引領(lǐng)空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)空天信息領(lǐng)域人才總量突破1200人,。鼓勵(lì)高校增設(shè)航空航天工程,、飛行器制造設(shè)計(jì)、無人駕駛航空器系統(tǒng)工程等緊需專業(yè),，培養(yǎng)空天信息領(lǐng)域高端專業(yè)人才,。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化基金、省市引導(dǎo)基金等,，通過組建子基金,、股權(quán)直投等方式支持空天信息領(lǐng)域項(xiàng)目。推動(dòng)空天信息產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟規(guī)范化運(yùn)營(yíng),，高水平舉辦空天信息產(chǎn)業(yè)高峰論壇,，策劃舉辦空天信息領(lǐng)域論壇、研討會(huì)等活動(dòng),，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)航空體育賽事,、航空航天器材展會(huì)等重大活動(dòng)落地，提升產(chǎn)業(yè)影響力,。
取得相關(guān)資質(zhì)企業(yè)可獲獎(jiǎng)勵(lì)
同時(shí),，《行動(dòng)計(jì)劃》提出一系列支持政策。支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，對(duì)于投資強(qiáng)度大,、市場(chǎng)前景好、帶動(dòng)作用強(qiáng),，且實(shí)際固定資產(chǎn)投資（不包含土地費(fèi)用）2000萬元以上的空天信息重點(diǎn)項(xiàng)目,，自建成投產(chǎn)后，按固定資產(chǎn)投資額的15%分兩年給予支持,，單個(gè)項(xiàng)目最高支持1億元,。探索以“撥改投”方式給予支持。
支持基金投資,，鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)各類基金投資具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的空天信息企業(yè),。基金牽頭對(duì)新設(shè)立空天信息企業(yè)或其母公司投資金額達(dá)1000萬元以上的,，按照其實(shí)際投資金額（不含市區(qū)縣財(cái)政資金,、財(cái)政引導(dǎo)資金參與出資的部分）的5%給予補(bǔ)助,，每投資1家企業(yè)最高可獲得補(bǔ)助150萬元,，每家基金每年累計(jì)最高可獲得補(bǔ)助1000萬元。
支持特色園區(qū)打造,，對(duì)園區(qū)企業(yè)總收入中空天信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)收入占比超過60%且空天信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3億元的,，給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì),。園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位自行招引空天信息企業(yè)落地的，按企業(yè)類型給予園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位獎(jiǎng)勵(lì),，其中每新增1家上市企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬元,，新增1家國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)瞪羚企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元,，新增1家省級(jí)“專精特新”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元,。
支持商業(yè)航天發(fā)射，在我市依法從事商業(yè)運(yùn)載火箭,、衛(wèi)星研發(fā),、生產(chǎn)或發(fā)射經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的企業(yè)，在國(guó)家國(guó)防科工局和軍委裝備發(fā)展部批準(zhǔn)（備案）的商業(yè)航天發(fā)射活動(dòng)實(shí)施后,，可申請(qǐng)發(fā)射保險(xiǎn)貼費(fèi),，貼費(fèi)基數(shù)為“財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)”和“三者險(xiǎn)”兩項(xiàng)保費(fèi)總額的30%，單個(gè)企業(yè)每年累計(jì)最高可獲得補(bǔ)貼500萬元,。
支持企業(yè)獲取空天信息領(lǐng)域資質(zhì)許可,，對(duì)首次獲得衛(wèi)星無線電頻率、空間無線電臺(tái)設(shè)置（單個(gè)許可證載多個(gè)組,、段頻率的按1個(gè)計(jì)）,、衛(wèi)星地球站設(shè)置等使用許可，航空器整機(jī),、航空器發(fā)動(dòng)機(jī),、燃?xì)廨啓C(jī)等領(lǐng)域新取得型號(hào)合格證（TC）、生產(chǎn)許可證（PC）等相關(guān)資質(zhì)的企業(yè),，一次性給予每個(gè)許可,、資質(zhì)最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)每年累計(jì)最高可獲得獎(jiǎng)勵(lì)200萬元,，獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過企業(yè)當(dāng)年度營(yíng)收總額,。
編輯：吳曉璐
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