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為全面貫徹落實(shí)國(guó)家,、省、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署,，不斷提升政策服務(wù)水平,，持續(xù)深化政企政民互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)以政務(wù)公開(kāi)促落實(shí),、優(yōu)服務(wù),、強(qiáng)監(jiān)管，近日,，我市發(fā)布了《2024年濟(jì)南市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要點(diǎn)》）?，F(xiàn)就《要點(diǎn)》進(jìn)行如下解讀：

一,、政策背景

新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)工作面臨新形勢(shì),、新要求，我市深入落實(shí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的決策部署，結(jié)合我市政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)際,，認(rèn)真落實(shí)《2024年濟(jì)南市政府工作報(bào)告》提出的“全面深化政務(wù)公開(kāi),，不斷提高政府工作透明度和公信力”要求，圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù),，要求各區(qū)縣和有關(guān)部門(mén)加大信息公開(kāi)和解讀力度,，以高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，助推社會(huì)治理能力提升,，助推人民群眾生活品質(zhì)提高,，助推監(jiān)管效能提升?！兑c(diǎn)》全面部署了政務(wù)公開(kāi)年度各項(xiàng)工作任務(wù),，細(xì)化了落實(shí)措施，明確責(zé)任主體和完成時(shí)限等內(nèi)容,，不斷夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),。在《要點(diǎn)》起草前后，先后多次廣泛征求各區(qū)縣政府（功能區(qū)）,、市政府各部門(mén)（單位）意見(jiàn),。

二、決策依據(jù)

起草《要點(diǎn)》的主要依據(jù)包含《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,、《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>》（中辦發(fā)〔2016〕8號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)>實(shí)施細(xì)則的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕80號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2022年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕8號(hào)）,、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）,、《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2024年山東省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（魯政辦發(fā)〔2024〕2號(hào)）等。

三,、出臺(tái)目的

《要點(diǎn)》的出臺(tái)旨在明確2024年濟(jì)南市政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分工，準(zhǔn)確把握新時(shí)代政務(wù)公開(kāi)新形勢(shì),、新要求,，緊緊圍繞市委、市政府重點(diǎn)工作任務(wù),，統(tǒng)籌政務(wù)公開(kāi)與安全保密,，不斷提升政策服務(wù)水平，持續(xù)深化政企政民互動(dòng),，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作向縱深發(fā)展,。通過(guò)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí),、準(zhǔn)確,、全面地向社會(huì)公布政府工作信息，提高政府透明度和公信力,，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力監(jiān)督制約,，暢通政府和群眾互動(dòng)渠道，增進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的信任和支持。

四,、重要舉措

（一）做實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域主動(dòng)公開(kāi),。以“項(xiàng)目深化年”為總牽引，重點(diǎn)做好發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)等方面政府信息公開(kāi)工作,。及時(shí)公開(kāi)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、城市更新,、“無(wú)廢城市”建設(shè),、鄉(xiāng)村振興等政策信息及相關(guān)動(dòng)態(tài)，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè),、消費(fèi),、醫(yī)療、保障性住房,、教育,、養(yǎng)老服務(wù)、育兒補(bǔ)貼等民生領(lǐng)域政府信息公開(kāi),，保障人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán)、表達(dá)權(quán),、監(jiān)督權(quán),。加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)權(quán)力配置信息公開(kāi)，做好政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單和機(jī)構(gòu)職能信息的調(diào)整和公開(kāi)工作,，提升行政執(zhí)法公示,、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,、公共資源配置等方面的綜合監(jiān)管效能,。

（二）推進(jìn)政策服務(wù)提質(zhì)增效。加強(qiáng)全市政府文件庫(kù)建設(shè),，高質(zhì)量動(dòng)態(tài)更新本級(jí)文件,，探索優(yōu)化政策信息點(diǎn)對(duì)點(diǎn)推送和政府公報(bào)數(shù)字化,。準(zhǔn)確把握政策解讀工作重點(diǎn),，開(kāi)展深入解讀，加速釋放政策紅利,；提高政策解讀質(zhì)量,充分發(fā)揮主要負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)家學(xué)者、新聞評(píng)論員、媒體記者等作用,，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì),、媒體互動(dòng)直播、簡(jiǎn)明問(wèn)答,、現(xiàn)場(chǎng)宣講,、撰寫(xiě)評(píng)論文章等方式多角度全方位開(kāi)展解讀。

（三）深化政民政企互動(dòng)交流,。通過(guò)征求意見(jiàn),、聽(tīng)證座談、實(shí)地走訪(fǎng),、民意調(diào)查等方式擴(kuò)大公眾參與,，繼續(xù)推進(jìn)邀請(qǐng)利益相關(guān)方、公眾代表,、企業(yè)法人等列席政府有關(guān)會(huì)議工作,。探索建立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度，建立政策效果評(píng)價(jià)機(jī)制,。組織開(kāi)展以公共管理機(jī)構(gòu),、公共服務(wù)場(chǎng)所為主體，以企業(yè),、群眾重點(diǎn)關(guān)注事項(xiàng)為主要內(nèi)容的“泉誠(chéng)公開(kāi),、政府開(kāi)放”系列活動(dòng)，推動(dòng)政府開(kāi)放活動(dòng)常態(tài)化,。統(tǒng)籌做好領(lǐng)導(dǎo)信箱,、在線(xiàn)訪(fǎng)談、網(wǎng)友留言,、意見(jiàn)征集,、建言獻(xiàn)策等互動(dòng)渠道建設(shè)，提高互動(dòng)交流實(shí)效,。

（四）提升依申請(qǐng)公開(kāi)工作水平,。做好依法答復(fù)工作，全面提升全市依申請(qǐng)公開(kāi)辦理水平,，圍繞征地拆遷,、國(guó)土空間規(guī)劃、社會(huì)保障等企業(yè),、群眾重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域,，研究建立跨層級(jí)、跨部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和相關(guān)約束轉(zhuǎn)辦機(jī)制,，解決好申請(qǐng)人權(quán)利濫用,、行政機(jī)關(guān)未依法行政等問(wèn)題。建設(shè)市級(jí)依申請(qǐng)公開(kāi)數(shù)字化管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的全流程監(jiān)管,，落實(shí)好全省依申請(qǐng)公開(kāi)一體化管理平臺(tái)建設(shè)工作要求,。

（五）打造集約高效公開(kāi)平臺(tái)。改版升級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,，做好政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題專(zhuān)欄建設(shè),，持續(xù)改善政府網(wǎng)站信息發(fā)布、解讀回應(yīng),、辦事服務(wù),、互動(dòng)交流服務(wù)效能，做好“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)留言辦理工作,。完善政策問(wèn)答平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)政府網(wǎng)站、12345熱線(xiàn),、政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、政務(wù)新媒體等多渠道信息數(shù)據(jù)共享。做好各級(jí)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體監(jiān)管工作,，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣體系建設(shè),。進(jìn)一步完善全市公共企事業(yè)單位信息公開(kāi)發(fā)布平臺(tái)，定期開(kāi)展集中檢查,，督促有問(wèn)題的單位及時(shí)整改,。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)，做好典型經(jīng)驗(yàn)提煉和特色化項(xiàng)目建設(shè),，以建設(shè)有特色,、有亮點(diǎn)、有影響的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)助力打造基層政務(wù)公開(kāi)品牌,，不斷提升“泉誠(chéng)公開(kāi)”品牌影響力,。

（六）夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，各級(jí)各部門(mén)要將政務(wù)公開(kāi)納入重要議事日程,，健全完善政務(wù)公開(kāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌發(fā)揮好調(diào)度,、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、督促落實(shí)作用,；加大培訓(xùn)力度,，每年至少組織1次政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)，鼓勵(lì)到先進(jìn)地區(qū)和基層一線(xiàn)調(diào)研學(xué)習(xí),。各級(jí)各部門(mén)要在年底前確定本領(lǐng)域本系統(tǒng)主動(dòng)公開(kāi)事項(xiàng)目錄,，做到法定公開(kāi)事項(xiàng)主動(dòng)公開(kāi)到位，其他事項(xiàng)審慎主動(dòng)公開(kāi),。市政府辦公廳將繼續(xù)開(kāi)展全市政務(wù)公開(kāi)工作典型案例評(píng)選活動(dòng),，交流分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

五,、與企業(yè)、群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)

在2024年濟(jì)南市政務(wù)公開(kāi)工作中,，重點(diǎn)突出與企業(yè),、群眾密切相關(guān)政策信息的公開(kāi)。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）激勵(lì)民資,，助力發(fā)展,。《要點(diǎn)》強(qiáng)調(diào)加大對(duì)民間投資的支持力度,，通過(guò)及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策和激勵(lì)措施,，鼓勵(lì)吸引更多民間資本參與重大項(xiàng)目和重點(diǎn)領(lǐng)域的投資建設(shè)，這不僅能夠激發(fā)市場(chǎng)活力,，還能助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

（二）心系民生，增進(jìn)福祉,。在民生領(lǐng)域,，《要點(diǎn)》針對(duì)高校畢業(yè)生、退役軍人,、困難人員等不同群體以及各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體,，要求做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策清單及服務(wù)信息發(fā)布，加大政策解讀和推送力度,；重點(diǎn)做好醫(yī)療衛(wèi)生,、保障性住房、教育,、“一老一小”服務(wù)保障相關(guān)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政策宣傳推廣,，確保民生保障政策措施能夠惠及更多群眾。

（三）陽(yáng)光監(jiān)管,，提升效能,。《要點(diǎn)》中明確,，政務(wù)公開(kāi)工作致力于提升綜合監(jiān)管效能,，通過(guò)公開(kāi)政府部門(mén)的權(quán)責(zé)清單和機(jī)構(gòu)職能信息，以及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管制度規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的更新發(fā)布和解讀,，打造“陽(yáng)光監(jiān)管”體系,，確保監(jiān)管工作的透明化,、規(guī)范化和智能化。

六,、新舊政策的關(guān)聯(lián),、差異

在政務(wù)公開(kāi)工作中，濟(jì)南市政府注重新舊政策的關(guān)聯(lián)和銜接,，確保政策的連貫性和透明度,，具體做法如下：

（一）在政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)方面，進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)與12345熱線(xiàn)等線(xiàn)上,、線(xiàn)下聯(lián)動(dòng),，通過(guò)信息共享、資源整合,、跨部門(mén)協(xié)作等方式,，推動(dòng)12345熱線(xiàn)與政府網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)大廳,、政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、政務(wù)新媒體等各類(lèi)平臺(tái)的互聯(lián)互通，提升辦事服務(wù)的透明度和效率,，更好地滿(mǎn)足群眾需求,。

（二）公眾參與方面，探索建立政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員制度,，政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員主要依據(jù)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)政策法規(guī),，通過(guò)明察暗訪(fǎng)、現(xiàn)場(chǎng)感受,、聽(tīng)取群眾意見(jiàn)等方式,，收集對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)、建議和要求,，這一制度有助于進(jìn)一步加大社會(huì)監(jiān)督力度,，切實(shí)保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),。

（三）政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)建設(shè)方面,，為推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，按照“節(jié)約集約,，杜絕浪費(fèi),，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，規(guī)范管理,，明確定位,，特色發(fā)展”的工作原則,，要求年內(nèi)對(duì)各級(jí)政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)進(jìn)行優(yōu)化提升，這些專(zhuān)區(qū)將提供政府信息查詢(xún),、政府信息公開(kāi)申請(qǐng),、辦事咨詢(xún)服務(wù)和政策宣傳解讀等功能，打通政府信息公開(kāi)服務(wù)群眾“最后一公里”,，搭建政民互動(dòng)“連心橋”,。

七,、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢(xún)方式

政策解讀單位：濟(jì)南市人民政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)辦公室

咨詢(xún)電話(huà)：0531-51707772