山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前公布第一批城市更新創(chuàng)新案例及經(jīng)驗(yàn)做法,，25個(gè)城市更新創(chuàng)新案例入選,。其中，由濟(jì)南市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院參編的濟(jì)南古城保護(hù)提升規(guī)劃入選山東省城市更新創(chuàng)新案例（設(shè)計(jì)引領(lǐng)類）,。
濟(jì)南古城由明府城,、大明湖,、護(hù)城河沿線構(gòu)成“一城一湖一環(huán)”地區(qū)，總面積4.3平方公里,，集中分布著將軍廟,、芙蓉街—百花洲兩個(gè)歷史文化街區(qū)、四大泉群,、196處泉水,、257處文物保護(hù)單位及歷史建筑、89處遺產(chǎn)要素,、38處傳統(tǒng)街巷,、275處古樹名木以及傳統(tǒng)技藝、民俗,、表演藝術(shù),、歷史名人、傳說故事,、詩(shī)詞歌賦等大量非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。
規(guī)劃從宏觀、中觀,、微觀3個(gè)層面構(gòu)建古城保護(hù)提升規(guī)劃體系,。編制古城整合優(yōu)化規(guī)劃，強(qiáng)化“一城一湖一環(huán)”地區(qū)統(tǒng)籌性和系統(tǒng)性,，做好古城與商埠區(qū)特色資源聯(lián)通,，整合形成要素全面、整體統(tǒng)籌的總控規(guī)劃,。開展重要街巷,、建筑院落詳細(xì)設(shè)計(jì)，結(jié)合街巷,、建筑院落價(jià)值,，確定“一院一策”的功能業(yè)態(tài)，精準(zhǔn)制定“一街一巷,、一房一物”的詳細(xì)設(shè)計(jì)方案,。各層面以“泉水泉道、街巷、建筑院落,、文化,、產(chǎn)業(yè)”為五條主線，深入開展規(guī)劃設(shè)計(jì),，強(qiáng)化與產(chǎn)業(yè)策劃,、招商運(yùn)營(yíng)一體化推進(jìn)對(duì)接，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)與城市更新的結(jié)合,。
據(jù)介紹,，規(guī)劃首次完整呈現(xiàn)“一城一湖一環(huán)”規(guī)劃設(shè)計(jì)全貌，長(zhǎng)期指導(dǎo)古城保護(hù)建設(shè),。結(jié)合泉·城文化景觀申報(bào)世界文化遺產(chǎn),，打造“青年人眼中很時(shí)尚，中老年人眼中很懷舊,，外國(guó)人眼中很中國(guó)，中國(guó)人眼中很濟(jì)南”的古城意象,。構(gòu)建“三橫,、四縱、五片,、多點(diǎn)”的古城互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),，保護(hù)歷史文化和泉城特色資源，串聯(lián)重要節(jié)點(diǎn),，更新業(yè)態(tài)功能,，優(yōu)化交通組織，提出非標(biāo)市政設(shè)施配建準(zhǔn)則,，完善公共服務(wù)配套,，提升人居環(huán)境和風(fēng)貌品質(zhì)，形成泉水保護(hù)區(qū)劃,、建筑整治,、街巷保護(hù)等13項(xiàng)剛性管控要求的“一張圖”體系。
按照“五條主線”進(jìn)行特色內(nèi)容規(guī)劃,?！叭c泉道”，建立泉水,、泉渠保護(hù)資源清單,，制定泉水院落、遺址的保護(hù)展示方案,，串聯(lián)泉道形成水,、陸兩組申遺考察線路，增加遺產(chǎn)展示場(chǎng)館,；“街巷”,，規(guī)劃泉水,、城市格局、建筑文化等8條文化探訪路線,，明確94條街巷的保護(hù)和改造方式,，打造優(yōu)質(zhì)而活躍的慢行街巷空間；“建筑與院落”,，按照建筑不同類型和價(jià)值分類施策,，提出保護(hù)修繕、改善提升,、改造更新等整治措施及風(fēng)貌管控要求,。“文化”,，充分利用文化資源,，增補(bǔ)文化展示空間，構(gòu)建以文化體驗(yàn)和慢生活為主題的多元文化展示核心,?！爱a(chǎn)業(yè)”，策劃泉商,、泉學(xué),、泉游、泉?jiǎng)?chuàng)四大產(chǎn)業(yè)板塊,，打造集文化創(chuàng)意,、旅游購(gòu)物、精品民宿,、特色餐飲,、民俗體驗(yàn)于一體的古城文化體驗(yàn)核心區(qū)、國(guó)際時(shí)尚消費(fèi)體驗(yàn)區(qū),。
聚焦重點(diǎn)街區(qū),，制定精細(xì)化、系統(tǒng)化的管控導(dǎo)則,，指導(dǎo)街巷,、地塊實(shí)施設(shè)計(jì)。在古城整體規(guī)劃指導(dǎo)下,，對(duì)將軍廟,、芙蓉街—百花洲兩處歷史文化街區(qū)及周邊重點(diǎn)地區(qū)，研究制定管控總則,，保護(hù)傳統(tǒng)肌理和院落格局,，深入挖掘保護(hù)內(nèi)涵，提煉因泉而生、泉城共生的空間核心價(jià)值,，對(duì)核心保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶分別提出通用性管控規(guī)則,。
按照“五條主線”制定詳細(xì)管控導(dǎo)則，劃定保護(hù)要素管控范圍,、明確要素管控要求,，建立建筑、城市家具,、景觀環(huán)境等26個(gè)風(fēng)貌樣式庫(kù),，提出儒學(xué)文化、《老殘游記》主題文化線路,，形成業(yè)態(tài)鼓勵(lì),、引導(dǎo)、限制,、禁止清單,。結(jié)合實(shí)施時(shí)序，制定實(shí)施地塊管控圖則,，與招商運(yùn)營(yíng),、實(shí)施設(shè)計(jì)同步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)銜接,，精準(zhǔn)落實(shí)資源要素、建筑整治措施,，以院落為單元,，提出詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求和指標(biāo)，管控和引導(dǎo)地塊實(shí)施,。
編輯：吳曉璐
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